UGC NET लोक प्रशासन — पेपर 2, विषय कोड 14

सभी दस इकाइयाँ 23 अध्यायों में लिखी जा चुकी हैं: इकाई I, लोक प्रशासन का परिचय (विषय, द्विभाजन और अभिशासन की ओर बदलाव; संगठन के सिद्धांत; कार्मिक प्रशासन), इकाई II, प्रशासनिक चिंतन (कौटिल्य और शास्त्रीय संप्रदाय; मानव संबंध, व्यवहारवाद, अभिप्रेरणा और संगठनात्मक मानववाद; वाल्डो, हेडी, गोलेम्बिएव्स्की, ड्रकर, मिनोब्रुक, नवीन लोक सेवा और उत्तर-आधुनिकतावाद), और इकाई III, भारतीय प्रशासन, सबसे सघन इकाई (विकास, संवैधानिक ढाँचा और संघीय कार्यपालिका; उत्तरदायित्व, शिकायत निवारण और सिविल सेवाएँ; नियोजन, न्यायपालिका, पुलिस और ई-गवर्नेंस) हेतु तीन-तीन; और शेष हर इकाई हेतु दो। हर इकाई एक अंतर्निहित शीर्षक वाक्यांश से आरंभ होती है जो कोलन से अलग है, और सभी दस में ऐसा है, अतः उन वाक्यांशों को इकाई शीर्षकों के रूप में दर्ज किया गया है — इतिहास की इकाई X जैसा ही रूप, जिसका शीर्षक अंतर्निहित है। दो सावधानियाँ: इकाई I का वाक्यांश केवल उसके पहले खंड का शीर्षक है, और इकाई में "संगठन के सिद्धांत" तथा "कार्मिक प्रशासन का अर्थ, प्रकृति और क्षेत्र" खंड भी हैं; और इकाई VII में एक "आपदा प्रबंधन" खंड भी है जिसका उसका शीर्षक नाम नहीं लेता। यह अब तक यहाँ लिखा गया सबसे अधिक अतिव्यापित विषय है, और अतिव्यापन को इकाई-दर-इकाई परिसीमित किया गया: इकाई I, II, VIII और IX, NET राजनीति विज्ञान के लोक-प्रशासन, संगठन, अभिशासन और लोक-नीति अध्यायों को छूती हैं, जिसके संस्थाओं और संघवाद के अध्याय इकाई III को भी छूते हैं; इकाई I का कार्मिक खंड और इकाई II के शास्त्रीय तथा अभिप्रेरणा सिद्धांतकार NET प्रबंधन के सिद्धांत, संगठनात्मक-व्यवहार और मानव-संसाधन अध्यायों को छूते हैं; इकाई VI, NET अर्थशास्त्र की लोक वित्त, FRBM और वित्त आयोग सामग्री को छूती है; इकाई II का वेबर NET समाजशास्त्र को छूता है; इकाई X, NET पेपर-1 की शोध इकाई और NET समाजशास्त्र तथा NET मनोविज्ञान के शोध-विधि अध्यायों को छूती है; और इकाई III, IV, VI, VII और IX साझा राजव्यवस्था और अभिशासन पाठ्यक्रम (संसद, कार्यपालिका, राज्य, न्यायपालिका, पंचायतें, केंद्र–राज्य संबंध, संवैधानिक निकाय, अभिशासन और कल्याण) को छूती हैं। इनमें से प्रत्येक को उन अध्यायों के विरुद्ध जाँचा गया और इस दस्तावेज़ की अपनी रूपरेखा तथा प्रशासनिक सिद्धांत से स्वतंत्र रूप से लिखा गया — रिग्स की संयुक्त–प्रिज़्मीय–विवर्तित टाइपोलॉजी और साला प्रतिरूप, साइमन की प्रशासन की कहावतें और सीमित तर्कसंगतता, वृद्धिवाद और मानकीय-इष्टतम प्रतिरूप के बीच लिंडब्लॉम–ड्रोर बहस, सामान्यज्ञ–विशेषज्ञ बहस, और संघीय कार्यपालिका तथा ज़िले का संवैधानिक-विधि के बजाय प्रशासनिक पाठ। कुछ भी अनुकूलित या पुनर्शब्दित नहीं है; इकाई V और X, तथा इकाई I, II और VIII का सिद्धांत, इस विषय के सबसे मौलिक भाग हैं। आधिकारिक दस्तावेज़ में छपाई की भूलें हैं, जिन्हें जहाँ भी यह मंच उसे उद्धृत करता है वहाँ छपे अनुसार उद्धृत किया गया है और उनके सही रूप में पढ़ाया गया है: "MGNAREGA" को मनरेगा (MGNREGA), महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोज़गार गारंटी अधिनियम, 2005 के रूप में; "Minnobrook" को मिनोब्रुक (Minnowbrook), 1968, 1988 और 2008 के सम्मेलनों के रूप में; "Edward Widener" को एडवर्ड डब्ल्यू. वाइडनर (Weidner) के रूप में, जिन्होंने विकास प्रशासन को उसकी शास्त्रीय परिभाषा दी; "Fredrick Herzberg" को फ़्रेडरिक (Frederick) हर्ज़बर्ग के रूप में; "Lok Pal" को 2013 के अधिनियम के लोकपाल के रूप में; और "National Information Commission" को RTI अधिनियम के केंद्रीय सूचना आयोग के रूप में। संस्थागत तथ्य अपनी तिथियों सहित दिए गए हैं: नीति आयोग ने 1 जनवरी 2015 को योजना आयोग का स्थान लिया, और राष्ट्रीय विकास परिषद, जिसे औपचारिक रूप से कभी समाप्त नहीं किया गया, दिसंबर 2012 के बाद नहीं मिली; पहले लोकपाल 2019 में नियुक्त हुए; 2005 का RTI अधिनियम 2019 में संशोधित हुआ; 73वाँ और 74वाँ संशोधन 1992 के हैं और 1993 में प्रभावी हुए; FRBM अधिनियम 2003 का है; 2005 का आपदा प्रबंधन अधिनियम 2025 में संशोधित हुआ; अमृत और स्मार्ट सिटीज़ मिशन 2015 के हैं; और अरविंद पनगढ़िया की अध्यक्षता वाला सोलहवाँ वित्त आयोग 2026–31 को आच्छादित करता है।