प्रदूषण, जलवायु परिवर्तन एवं अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण सहयोग

यह अध्याय स्थानीय से वैश्विक की ओर बढ़ता है। यह उस प्रदूषण से आरंभ होता है जिसे सड़क या नदी पर मापा जा सकता है — दो सर्वथा भिन्न प्रकार के धूम-कोहरे के पीछे की गैसें, वे सूचक (AQI, DO, BOD, COD) जो गंदी वायु व जल को संख्याओं में बदलते हैं, और ध्वनि, प्लास्टिक व इलेक्ट्रॉनिक अपशिष्ट के नियम। फिर यह उन दो वैश्विक वायुमंडलीय समस्याओं तक चढ़ता है जिनमें निरंतर भ्रम होता है — ओज़ोन क्षय और जलवायु परिवर्तन — और दूसरी के विज्ञान को सावधानी से प्रस्तुत करता है। दूसरा भाग कूटनीति है: रियो अभिसमय, क्योटो से पेरिस तक की यात्रा, मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल व उसका किगाली संशोधन, वन्यजीव व्यापार, प्रवासी प्रजातियों व ख़तरनाक रसायनों की संधियाँ, भारत की NAPCC व उसके मिशन, और अंत में कार्बन बाज़ार। संधि-प्रश्न सटीक वर्षों व सटीक दायरे को पुरस्कृत करते हैं, अतः यहाँ हर संधि दोनों से बँधी है।

वायु प्रदूषण: प्रदूषक, धूम-कोहरा एवं मानक

प्राथमिक प्रदूषक किसी स्रोत से सीधे उत्सर्जित होता है — कोयला संयंत्र से सल्फर डाइऑक्साइड, इंजन से कार्बन मोनोऑक्साइड, चिमनी से कालिख। द्वितीयक प्रदूषक उत्सर्जित होता ही नहीं; यह वायु में बनता है जब प्राथमिक प्रदूषक प्रायः सूर्य प्रकाश की सहायता से अभिक्रिया करते हैं। धरातलीय ओज़ोन, परॉक्सीऐसिटिल नाइट्रेट (PAN) तथा अम्ल वर्षा के सल्फ़्यूरिक व नाइट्रिक अम्ल सभी द्वितीयक हैं। यही भेद बताता है कि ओज़ोन को नियंत्रित करने का अर्थ उसे बनाने वाली गैसों को नियंत्रित करना है, स्वयं ओज़ोन को नहीं।

धूम-कोहरे के दो प्रकार
लक्षणशास्त्रीय (लंदन) धूम-कोहराप्रकाश-रासायनिक (लॉस एंजिल्स) धूम-कोहरा
घटककोयले से धुआँ, कालिख व सल्फर डाइऑक्साइड, कोहरे के साथ मिश्रितवाहनों से नाइट्रोजन ऑक्साइड व वाष्पशील कार्बनिक यौगिक, जिन पर सूर्य प्रकाश क्रिया करता है
दशाएँठंडी, आर्द्र, स्थिर वायु — प्रायः शीत ऋतुगर्म, शुष्क, धूपदार — प्रायः ग्रीष्म की दोपहर
रासायनिक प्रकृतिअपचायकऑक्सीकारक
मुख्य उत्पादसल्फर यौगिक, कणिकीय पदार्थओज़ोन, PAN, ऐल्डिहाइड — आँखों में जलन, फ़सलों व रबर की क्षति
🎯 शीत ऋतु की वायु सबसे खराब क्यों होती है
सामान्यतः ऊँचाई के साथ वायु ठंडी होती है, अतः धरातल के निकट की गर्म प्रदूषित वायु ऊपर उठकर बिखर जाती है। शांत शीत रातों में धरातल तेज़ी से ऊष्मा खोता है और उससे लगी वायु ऊपर की वायु से ठंडी हो जाती है — यह तापमान व्युत्क्रमण (temperature inversion) है। गर्म परत ढक्कन का कार्य करती है; प्रदूषण उसे पार कर ऊपर नहीं उठ पाता और सतह के निकट जमा होता है। कम पवन-गति जोड़ दें, तो सिंधु-गंगा मैदान जैसा बेसिन जाल बन जाता है।

भारत के राष्ट्रीय परिवेशी वायु गुणवत्ता मानक (2009) बारह प्रदूषकों की सीमाएँ तय करते हैं: PM10, PM2.5, सल्फर डाइऑक्साइड, नाइट्रोजन डाइऑक्साइड, ओज़ोन, कार्बन मोनोऑक्साइड, अमोनिया, सीसा, बेंज़ीन, बेंज़ो(a)पाइरीन, आर्सेनिक व निकल। 2014 में आरंभ राष्ट्रीय वायु गुणवत्ता सूचकांक इनमें से आठ का प्रयोग करता है — PM10, PM2.5, NO₂, SO₂, CO, O₃, NH₃ व सीसा — और सबसे खराब उप-सूचकांक को उस दिन का AQI बताता है। कार्बन डाइऑक्साइड इनमें नहीं है: वह हरितगृह गैस है, इस अर्थ में स्थानीय वायु-गुणवत्ता प्रदूषक नहीं। अम्ल वर्षा वह वर्षा है जिसका pH लगभग 5.6 से कम हो, जो वायुमंडलीय कार्बन डाइऑक्साइड के साथ साम्य में स्वच्छ वर्षा का मान है।

  • वाहनों हेतु भारत स्टेज VI उत्सर्जन मानदंड 1 अप्रैल 2020 से पूरे देश में लागू हुए, और भारत BS-V को छोड़कर सीधे BS-IV से आगे बढ़ा।
  • राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (2019) उन नगरों हेतु नगर-स्तरीय कार्य योजनाएँ तय करता है जो बार-बार मानकों में विफल रहते हैं (गैर-प्राप्ति नगर)।
  • राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र एवं निकटवर्ती क्षेत्रों में वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग को 2021 के एक अधिनियम द्वारा विधिक रूप दिया गया, ताकि एक ही वायु-क्षेत्र साझा करने वाले राज्यों में कार्रवाई समन्वित हो।

जल प्रदूषण एवं उसके सूचक

जैविक अपशिष्ट — मलजल, खाद्य-प्रसंस्करण बहिःस्राव, पशु-गोबर — स्वयं विषैला नहीं होता। यह जल को इसलिए हानि पहुँचाता है कि इसे अपघटित करने वाले जीवाणु घुलित ऑक्सीजन का उपभोग करते हैं, और मछलियाँ व अन्य जलीय जीव दम घुटने से मरते हैं। अतः जल-गुणवत्ता के मुख्य माप सभी ऑक्सीजन से जुड़े हैं।

ऑक्सीजन सूचक
सूचकयह क्या मापता हैइसे कैसे पढ़ें
घुलित ऑक्सीजन (DO)जल में वास्तव में उपस्थित ऑक्सीजनअधिक अर्थात् स्वच्छ; जैविक प्रदूषण व तापमान बढ़ने पर घटती है
जैव रासायनिक ऑक्सीजन माँग (BOD)जैव-निम्नीकरणीय कार्बनिक पदार्थ को अपघटित करने हेतु सूक्ष्मजीवों को आवश्यक ऑक्सीजन, एक नियत ऊष्मायन अवधि में (शास्त्रीय रूप से 20 °C पर पाँच दिन)अधिक अर्थात् गंदा
रासायनिक ऑक्सीजन माँग (COD)सभी ऑक्सीकरणीय पदार्थ — जैव-निम्नीकरणीय हो या नहीं — को प्रबल रासायनिक ऑक्सीकारक (पोटैशियम डाइक्रोमेट) से ऑक्सीकृत करने हेतु आवश्यक ऑक्सीजनअधिक अर्थात् गंदा; एक ही नमूने के लिए COD सामान्यतः BOD से अधिक होता है
मल कोलिफ़ॉर्ममानव व पशु आँत के जीवाणुमलजल संदूषण व जल-जनित रोगों के जोखिम के सूचक

केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड इन सूचकों से नदी-खंडों को "निर्दिष्ट सर्वोत्तम उपयोग" के आधार पर वर्गीकृत करता है। उदाहरण के लिए, खुले स्नान हेतु इसके प्राथमिक मानदंडों में कम-से-कम 5 mg/L घुलित ऑक्सीजन और अधिकतम 3 mg/L BOD सम्मिलित हैं, साथ ही मल कोलिफ़ॉर्म व pH की सीमाएँ। इन आँकड़ों में विफल नदी-खंड प्रदूषित खंड के रूप में सूचीबद्ध होता है।

विशिष्ट जल प्रदूषकों से जुड़े रोग
रोगप्रदूषकटिप्पणी
मिनामाता रोगपारद (मछली में मिथाइलमर्करी के रूप में)तंत्रिका क्षति; पहली बार 1950 के दशक में जापान की मिनामाता खाड़ी में पहचाना गया
इटाई-इटाई रोगकैडमियमहड्डियों का पीड़ादायक नरम होना; यह भी पहली बार जापान में वर्णित
ब्लू बेबी सिंड्रोम (मेथीमोग्लोबिनीमिया)पेयजल में नाइट्रेटशिशुओं में रक्त की ऑक्सीजन-वहन क्षमता घटाता है; उर्वरक अपवाह से संबद्ध
ब्लैकफ़ुट रोग; आर्सेनिकताभूजल में आर्सेनिकत्वचा-घाव, अंगों का गैंग्रीन व कैंसर
फ्लोरोसिसअधिक फ्लोराइडदाँतों पर धब्बे, कठोर व विकृत हड्डियाँ
⚠️ परीक्षा जाल
BOD व DO विपरीत दिशाओं में चलते हैं: जैविक प्रदूषण बढ़ने पर BOD ऊपर जाता है और DO नीचे आती है। "अधिक ऑक्सीजन माँग" को "अधिक ऑक्सीजन" न पढ़ें। और याद रखें कि तापीय प्रदूषण — विद्युत संयंत्रों से छोड़ा गया गर्म जल — बिना किसी जैविक अपशिष्ट के भी DO घटाता है, क्योंकि गर्म जल कम घुलित गैस धारण करता है।

मृदा, ध्वनि, प्लास्टिक एवं ई-अपशिष्ट

ध्वनि का विनियमन पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम के अंतर्गत बने ध्वनि प्रदूषण (विनियमन एवं नियंत्रण) नियम, 2000 से होता है। सीमाएँ A-भारित पैमाने पर डेसिबल, dB(A) में दिन (प्रातः 6 से रात्रि 10 बजे) व रात्रि हेतु अलग-अलग तय हैं। शांत क्षेत्र (silence zone) अस्पतालों, शैक्षिक संस्थानों व न्यायालयों के चारों ओर कम-से-कम 100 मीटर के क्षेत्र को समेटता है।

परिवेशी ध्वनि सीमाएँ, dB(A)
क्षेत्रदिनरात्रि
औद्योगिक7570
वाणिज्यिक6555
आवासीय5545
शांत क्षेत्र5040
  • ई-अपशिष्ट — फेंके गए इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों में सीसा, पारद, कैडमियम व ब्रोमीनयुक्त अग्निरोधी होते हैं, और प्रायः अनौपचारिक रूप से हाथ से खोले जाते हैं। ई-अपशिष्ट (प्रबंधन) नियम, 2022 (2016 के नियमों का स्थान लेते हुए; भारत के पहले ई-अपशिष्ट नियम 2011 के हैं) विस्तारित उत्पादक दायित्व (EPR) पर आधारित हैं: उत्पादकों को सुनिश्चित करना होता है कि उनके द्वारा बेचे गए माल का एक निर्धारित अंश पंजीकृत पुनर्चक्रकों के माध्यम से एकत्र व पुनर्चक्रित हो।
  • प्लास्टिक — यथासंशोधित प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन नियम, 2016 के अंतर्गत चिह्नित एकल-उपयोग प्लास्टिक वस्तुएँ 1 जुलाई 2022 से प्रतिबंधित हुईं, और प्लास्टिक कैरी बैग की न्यूनतम मोटाई 31 दिसंबर 2022 से 120 माइक्रोन की गई। प्लास्टिक पैकेजिंग पर भी EPR लागू है।
  • जैव-चिकित्सा अपशिष्ट — 2016 के नियम स्रोत पर ही रंग से पृथक्करण अनिवार्य करते हैं: पीला (शारीरिक व दूषित अपशिष्ट, भस्मीकरण हेतु), लाल (ट्यूबिंग व दस्तानों जैसे संदूषित पुनर्चक्रणीय प्लास्टिक), सफ़ेद पारभासी (नुकीली वस्तुएँ), तथा नीला (काँच के बर्तन व धात्विक प्रत्यारोपण)।
  • मृदा व भूमि — मृदा का क्षरण अपरदन, अति-सिंचाई से लवणीकरण व जलभराव, अधिक उर्वरक व कीटनाशक, तथा खनन व औद्योगिक अपशिष्ट से होता है। मरुस्थलीकरण अभिसमय के अंतर्गत भारत ने 2030 तक 2.6 करोड़ हेक्टेयर क्षरित भूमि के पुनरुद्धार की प्रतिबद्धता दी है, यह लक्ष्य 2019 में भारत द्वारा अभिसमय के सम्मेलन की मेज़बानी के समय घोषित हुआ।
🧠 याद रखने की ट्रिक
दिन में ध्वनि-सीमाएँ औद्योगिक से आवासीय तक दस-दस घटती हैं — 75, 65, 55 — और शांत क्षेत्र 50/40 पर है। रात्रि की सीमा सदा दिन से कम होती है। यदि कोई प्रश्न शांत क्षेत्र की दिन-सीमा 55 या 65 बताए, तो उसने आवासीय या वाणिज्यिक आँकड़ा उधार लिया है।

ओज़ोन क्षय एवं मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल

वायुमंडल की अधिकांश ओज़ोन समतापमंडल में, सतह से लगभग 15 से 35 km ऊपर, है जहाँ यह सूर्य के हानिकारक UV-B विकिरण का अधिकांश भाग सोख लेती है। वायु के एक स्तंभ में इसकी कुल मात्रा डॉब्सन इकाई (DU) में मापी जाती है; "ओज़ोन छिद्र" वह क्षेत्र है जहाँ स्तंभ 220 DU से नीचे गिर जाता है। यह छिद्र दक्षिणी वसंत (सितंबर–अक्टूबर) में अंटार्कटिका के ऊपर बनता है: अंधेरी ध्रुवीय शीत में अत्यंत निम्न तापमान पर ध्रुवीय समतापमंडलीय बादल बनते हैं, और उनकी सतहों पर CFC से आई क्लोरीन सक्रिय रूपों में बदलती है; सूर्य प्रकाश लौटने पर यह ओज़ोन को तेज़ी से नष्ट करती है। एक क्लोरीन परमाणु हज़ारों ओज़ोन अणु नष्ट कर सकता है, और ब्रोमीन (हैलॉन व मिथाइल ब्रोमाइड से) प्रति परमाणु और भी विनाशकारी है।

ओज़ोन संधियाँ
संधिअंगीकृत · प्रभावीयह क्या करती है
वियना अभिसमय1985 · 1988ओज़ोन परत पर सहयोग व शोध का ढाँचा; कोई बाध्यकारी कटौती नहीं
मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल1987 · 1989ओज़ोन-क्षयकारी पदार्थों का बाध्यकारी, समयबद्ध उन्मूलन — CFC, हैलॉन, कार्बन टेट्राक्लोराइड, मिथाइल क्लोरोफ़ॉर्म, मिथाइल ब्रोमाइड तथा संक्रमणकालीन HCFC। 2009 में यह संयुक्त राष्ट्र के इतिहास में हर देश द्वारा अनुसमर्थित प्रथम संधि बनी
किगाली संशोधन2016 · 2019HFC का चरणबद्ध न्यूनीकरण जोड़ता है — ऐसी गैसें जो ओज़ोन को हानि नहीं पहुँचातीं पर शक्तिशाली हरितगृह गैसें हैं

किगाली संशोधन विभिन्न समूहों को विभिन्न समय-सारणी देता है। विकसित देशों ने 2019 में कटौती आरंभ की और 2036 तक 85% कटौती करेंगे। चीन सहित अधिकांश विकासशील देश 2024 में स्थिर (freeze) करेंगे और 2045 तक 80% घटाएँगे। भारत, कुछ अन्य देशों के साथ, 2028 में स्थिर करेगा और 2024–26 के आधार-स्तर से 2047 तक 85% घटाएगा। भारत ने 2021 में संशोधन का अनुसमर्थन किया, और 2019 में भारत शीतलन कार्य योजना जारी की, जो शीतलन माँग — और इसलिए प्रशीतक गैसों — को एकल नीतिगत समस्या मानने वाली प्रथम राष्ट्रीय योजनाओं में है।

⚠️ परीक्षा जाल
तीन गैसें, तीन निर्णय। CFC ओज़ोन का क्षय करती हैं और जलवायु को गर्म करती हैं। HCFC ओज़ोन का क्षय कहीं कम करती हैं और अस्थायी विकल्प के रूप में अनुमत थीं, अब इनका भी उन्मूलन हो रहा है। HFC की ओज़ोन-क्षयकारी क्षमता शून्य है पर वैश्विक तापन क्षमता अधिक — इसीलिए ये ओज़ोन समस्या का उत्तर बनीं और फिर जलवायु समस्या बन गईं, जिन्हें किगाली नियंत्रित करता है। अतः किगाली ओज़ोन संधि का संशोधन है जिसका उद्देश्य जलवायु है।

जलवायु परिवर्तन का विज्ञान

वायु में कार्बन डाइऑक्साइड औद्योगीकरण से पहले लगभग 280 भाग प्रति दस लाख (ppm) थी और हाल के वर्षों में 420 ppm से अधिक हो गई है, मुख्यतः जीवाश्म ईंधन जलाने व वनों की सफ़ाई से। IPCC की छठी आकलन रिपोर्ट (2021–2023) ने निष्कर्ष दिया कि यह "असंदिग्ध" है कि मानवीय प्रभाव ने वायुमंडल, महासागर व स्थल को गर्म किया है, और 2011–2020 में वैश्विक सतही तापमान 1850–1900 के औसत से लगभग 1.1 °C अधिक था। गैसें इस बात में भिन्न हैं कि वे कितनी प्रबलता से और कितने समय तक ऊष्मा रोकती हैं, जिसे वैश्विक तापन क्षमता (GWP) व्यक्त करती है — किसी गैस द्वारा एक निश्चित अवधि (प्रायः 100 वर्ष) में उत्पन्न तापन, CO₂ के समान द्रव्यमान की तुलना में।

हरितगृह गैसों की क्योटो "टोकरी" (100-वर्षीय GWP, IPCC पाँचवाँ आकलन)
गैसमुख्य मानवीय स्रोतGWP (100 वर्ष)
कार्बन डाइऑक्साइड (CO₂)जीवाश्म ईंधन, सीमेंट, वनोन्मूलन1 (संदर्भ)
मेथेन (CH₄)धान के खेत, पशुओं का पाचन, भराव-स्थल, गैस व कोयले से रिसावलगभग 28
नाइट्रस ऑक्साइड (N₂O)नाइट्रोजन उर्वरक, कुछ औद्योगिक प्रक्रमलगभग 265
हाइड्रोफ्लोरोकार्बन (HFC)प्रशीतन व वातानुकूलनव्यापक परास, हज़ारों तक
परफ़्लोरोकार्बन (PFC)एल्युमिनियम प्रगलन, इलेक्ट्रॉनिक्सहज़ारों
सल्फर हेक्साफ्लोराइड (SF₆)उच्च-वोल्टता विद्युत उपकरणों में विद्युतरोधनलगभग 23,500 — टोकरी में सर्वाधिक
  • क्योटो प्रोटोकॉल की दूसरी प्रतिबद्धता अवधि हेतु सूची में नाइट्रोजन ट्राइफ्लोराइड (NF₃) जोड़ी गई। जलवाष्प सबसे प्रचुर हरितगृह गैस है, परंतु यह परिवर्तन चलाने हेतु मनुष्य द्वारा सीधे उत्सर्जित गैस के बजाय प्रतिपुष्टि (feedback) के रूप में कार्य करती है — गर्म वायु इसे अधिक धारण करती है।
  • एरोसोल विपरीत दिशा में खींचते हैं: सल्फेट कण सूर्य प्रकाश परावर्तित कर ग्रह को ठंडा करते हैं, जिससे तापन का एक भाग छिप जाता है। ब्लैक कार्बन (कालिख) अपवाद है — यह सूर्य प्रकाश सोखता है और हिम व बर्फ़ पर जमकर उन्हें काला कर पिघलना तेज़ करता है। यह अल्पजीवी जलवायु प्रदूषक है, क्योटो टोकरी का भाग नहीं।
  • धनात्मक प्रतिपुष्टियाँ तापन को बढ़ाती हैं: पिघलती बर्फ़ गहरे रंग का समुद्र व स्थल उजागर करती है जो अधिक ऊष्मा सोखते हैं (हिम–ऐल्बिडो प्रतिपुष्टि), और पिघलती स्थायी तुषार-भूमि संचित कार्बन को CO₂ व मेथेन के रूप में मुक्त कर सकती है।
  • महासागर अम्लीकरण "CO₂ की दूसरी समस्या" है: महासागर हमारे द्वारा उत्सर्जित CO₂ का लगभग एक-चौथाई सोखते हैं, जिससे कार्बोनिक अम्ल बनता है, जो समुद्री जल का pH घटाता है और प्रवालों, मोलस्कों व कुछ प्लवकों के लिए कैल्शियम कार्बोनेट के कवच व कंकाल बनाना कठिन करता है।
जलवायु नीति में प्रयुक्त शब्द
शब्दअर्थ
शमन (mitigation)उत्सर्जन घटाना या अवशोषक बढ़ाना — कारण से निपटना
अनुकूलन (adaptation)हो रहे या संभावित प्रभावों के अनुरूप ढलना — सूखा-सह बीज, चक्रवात आश्रय, ताप कार्य योजनाएँ
शुद्ध-शून्य (net zero)शेष उत्सर्जन का वायुमंडल से हटाई गई समान मात्रा द्वारा संतुलन
कार्बन प्रच्छादन (sequestration)कार्बन को पकड़कर संचित करना — वनों व मृदा में, या औद्योगिक प्रग्रहण के बाद भूगर्भ में
भू-अभियांत्रिकीजानबूझकर बड़े पैमाने पर हस्तक्षेप — जैसे समतापमंडलीय एरोसोल से सूर्य प्रकाश परावर्तित करना, या प्लवक बढ़ाने हेतु लोहे से महासागर उर्वरीकरण
⚠️ परीक्षा जाल
GWP और कुल योगदान भिन्न प्रश्न हैं। टोकरी में SF₆ का GWP सर्वाधिक है, परंतु कुल मिलाकर सर्वाधिक तापन CO₂ से होता है क्योंकि वह कहीं अधिक मात्रा में उत्सर्जित होती है और सदियों तक रहती है। मेथेन 100 वर्षों में CO₂ से लगभग 28 गुना प्रबल है पर वायु में केवल लगभग एक दशक रहती है, इसीलिए मेथेन घटाना निकट-भविष्य के तापन पर सबसे तेज़ उपाय है।

जलवायु व्यवस्था: स्टॉकहोम से पेरिस और आगे

वैश्विक पर्यावरण कूटनीति के पड़ाव
  1. 1972
    मानव पर्यावरण पर स्टॉकहोम सम्मेलन — प्रथम वैश्विक पर्यावरण शिखर सम्मेलन; UNEP बना (मुख्यालय नैरोबी); 5 जून विश्व पर्यावरण दिवस बना
  2. 1987
    ब्रंटलैंड रिपोर्ट, *हमारा साझा भविष्य* — संपोषणीय विकास को परिभाषित किया: भावी पीढ़ियों की अपनी आवश्यकताएँ पूरी करने की क्षमता से समझौता किए बिना वर्तमान की आवश्यकताएँ पूरी करना
  3. 1992
    रियो पृथ्वी शिखर सम्मेलन (UNCED) — UNFCCC व CBD हस्ताक्षर हेतु खोले, तथा रियो घोषणा, एजेंडा 21 व वन सिद्धांत अंगीकृत किए; मरुस्थलीकरण अभिसमय (UNCCD, 1994 में अंगीकृत) की वार्ता भी आरंभ की
  4. 1997
    क्योटो प्रोटोकॉल (COP-3) — विकसित देशों हेतु बाध्यकारी लक्ष्य; 2005 से प्रभावी; प्रथम प्रतिबद्धता अवधि 2008–2012, दोहा संशोधन द्वारा 2013–2020 तक विस्तारित
  5. 2009–2010
    कोपेनहेगन (COP-15) — विकसित देशों ने 2020 तक प्रति वर्ष 100 अरब डॉलर जुटाने का संकल्प लिया; कैनकन (COP-16) ने हरित जलवायु कोष स्थापित किया
  6. 2013
    वारसॉ (COP-19) — REDD+ हेतु वारसॉ ढाँचा तथा हानि व क्षति पर वारसॉ अंतर्राष्ट्रीय तंत्र
  7. 2015
    पेरिस समझौता (COP-21) — सार्वभौमिक, राष्ट्रीय निर्धारित अंशदानों पर आधारित; 4 नवंबर 2016 से प्रभावी
  8. 2021
    ग्लासगो (COP-26) — ग्लासगो जलवायु समझौते ने अबाधित कोयला विद्युत के "चरणबद्ध न्यूनीकरण (phase-down)" का आह्वान किया ("चरणबद्ध समाप्ति" से नरम करके); कार्बन बाज़ारों पर अनुच्छेद 6 के नियम अधिकांशतः सहमत
  9. 2022–2023
    शर्म अल-शेख (COP-27) ने हानि व क्षति कोष बनाने पर सहमति दी; दुबई (COP-28) ने इसे क्रियाशील किया, प्रथम वैश्विक स्टॉकटेक पूरा किया और ऊर्जा प्रणालियों में जीवाश्म ईंधनों से दूर संक्रमण का आह्वान किया
  10. 2024
    बाकू (COP-29) — विकासशील देशों हेतु 2035 तक प्रति वर्ष कम-से-कम 300 अरब डॉलर का नया सामूहिक वित्त लक्ष्य; अनुच्छेद 6 के नियम पूर्ण
क्योटो व पेरिस की तुलना
लक्षणक्योटो प्रोटोकॉल (1997)पेरिस समझौता (2015)
कौन घटाता हैकेवल विकसित (अनुलग्नक I) देशों के बाध्यकारी लक्ष्य थेसभी पक्षकार, राष्ट्रीय निर्धारित अंशदानों (NDC) के माध्यम से
दृष्टिकोणऊपर-से-नीचे — लक्ष्य वार्ता से तय व आवंटितनीचे-से-ऊपर — हर देश अपना स्वयं तय करता है, फिर महत्वाकांक्षा बढ़ाता है
बाध्यकारी तत्वस्वयं उत्सर्जन लक्ष्यप्रक्रिया — NDC तैयार करना, संप्रेषित करना व रिपोर्ट करना अनिवार्य; उन्हें प्राप्त करना विधिक रूप से प्रवर्तित नहीं
समीक्षा चक्रनियत प्रतिबद्धता अवधियाँहर पाँच वर्ष में नए या अद्यतन NDC; हर पाँच वर्ष में वैश्विक स्टॉकटेक (पहला 2023 में)
लक्ष्य1990 के स्तर के सापेक्ष अनुलग्नक I देशों की सामूहिक कटौतीतापन को 2 °C से पर्याप्त नीचे रखना और 1.5 °C का प्रयास; सदी के उत्तरार्ध में स्रोतों व अवशोषकों का संतुलन

दोनों संधियाँ UNFCCC के साझी परंतु विभेदित ज़िम्मेदारियाँ एवं संबंधित क्षमताएँ (CBDR–RC) के सिद्धांत पर टिकी हैं: हर देश कार्रवाई का दायित्व साझा करता है, पर जिन्होंने ऐतिहासिक रूप से सर्वाधिक उत्सर्जन किया और जो सर्वाधिक वहन कर सकते हैं, उन्हें सर्वाधिक करना चाहिए। भारत ने 2 अक्टूबर 2016 को पेरिस समझौते का अनुसमर्थन किया। इसके पहले NDC (2015) में 2005 के स्तर से 2030 तक GDP की उत्सर्जन तीव्रता में 33–35% कटौती और स्थापित विद्युत क्षमता का 40% गैर-जीवाश्म स्रोतों से प्राप्त करने का संकल्प था — दूसरा लक्ष्य 2021 में, वर्षों पहले, प्राप्त हो गया। अद्यतन NDC (2022) ने इन्हें 45% व लगभग 50% किया, तथा 2030 तक अधिक वन व वृक्ष आवरण से 2.5–3 अरब टन CO₂-समतुल्य के अतिरिक्त कार्बन अवशोषक का संकल्प बनाए रखा। COP-26 में भारत ने "पंचामृत" घोषित किया, जिसमें 2030 तक 500 GW गैर-जीवाश्म क्षमता और 2070 तक शुद्ध-शून्य उत्सर्जन सम्मिलित हैं, और COP-27 में अपनी दीर्घकालिक निम्न-उत्सर्जन विकास रणनीति प्रस्तुत की।

  • अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन — भारत व फ़्रांस द्वारा पेरिस में COP-21 (2015) में आरंभ; मुख्यालय गुरुग्राम, हरियाणा।
  • आपदा-रोधी अवसंरचना गठबंधन (CDRI) — भारत द्वारा न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र जलवायु कार्रवाई शिखर सम्मेलन (2019) में आरंभ; सचिवालय नई दिल्ली में।
  • मिशन LiFE (पर्यावरण हेतु जीवनशैली) — संसाधनों का सचेत उपयोग करने वाले व्यक्तिगत व सामुदायिक व्यवहार को बढ़ावा देने हेतु 2022 में आरंभ।
⚠️ परीक्षा जाल
भारत के लक्ष्य उत्सर्जन तीव्रता (GDP की प्रति इकाई उत्सर्जन) से संबंधित हैं, निरपेक्ष उत्सर्जन से नहीं — तीव्रता घटने पर भी निरपेक्ष उत्सर्जन बढ़ सकता है। और 50% गैर-जीवाश्म लक्ष्य स्थापित विद्युत क्षमता से संबंधित है, समस्त ऊर्जा या उत्पादित समस्त विद्युत से नहीं। प्रश्न प्रायः इन शब्दों को आपस में बदल देते हैं।

जैव विविधता, वन्यजीव-व्यापार एवं रसायन अभिसमय

जैविक विविधता अभिसमय (CBD), जो 1992 में रियो में खुला और 1993 से प्रभावी है, के तीन उद्देश्य हैं: जैव विविधता का संरक्षण, उसके घटकों का संपोषणीय उपयोग, तथा आनुवंशिक संसाधनों से प्राप्त लाभों का उचित व न्यायसंगत बँटवारा। इसके अंतर्गत दो प्रोटोकॉल हैं: जैव-सुरक्षा पर कार्टाजेना प्रोटोकॉल (2000 में अंगीकृत, 2003 से प्रभावी), जीवित संशोधित जीवों के सुरक्षित स्थानांतरण पर, तथा नागोया प्रोटोकॉल (2010 में अंगीकृत, 2014 से प्रभावी), पहुँच व लाभ-साझाकरण पर। 2010 के आइची जैव विविधता लक्ष्यों (बीस, 2011–2020 हेतु) के बाद दिसंबर 2022 में कुनमिंग–मॉन्ट्रियल वैश्विक जैव विविधता ढाँचा आया, जिसमें 2030 हेतु 23 लक्ष्य हैं — सबसे प्रसिद्ध "30 by 30", अर्थात् 2030 तक विश्व के 30% स्थल व 30% महासागरों का संरक्षण। भारत ने 2012 में हैदराबाद में CBD COP-11 की मेज़बानी की। संयुक्त राज्य अमेरिका CBD का पक्षकार नहीं है।

वन्यजीव व भूमि अभिसमय
अभिसमयहस्ताक्षरित · प्रभावीदायरा व संरचना
CITES (वाशिंगटन अभिसमय)1973 · 1975 (भारत 1976)वन्य पशुओं व पौधों के अंतर्राष्ट्रीय व्यापार का विनियमन। परिशिष्ट I — विलुप्ति के संकट वाली प्रजातियाँ; वाणिज्यिक व्यापार सामान्यतः निषिद्ध। परिशिष्ट II — अभी आवश्यक रूप से संकटग्रस्त नहीं, पर व्यापार नियंत्रित होना चाहिए। परिशिष्ट III — किसी एक पक्षकार द्वारा सूचीबद्ध जो दूसरों से व्यापार नियंत्रण में सहायता माँगता है। पक्षकारों पर बाध्यकारी, पर उनके राष्ट्रीय कानूनों से कार्य करता है। 3 मार्च (इसकी हस्ताक्षर तिथि) विश्व वन्यजीव दिवस है
CMS (प्रवासी प्रजातियों पर बॉन अभिसमय)1979 · 1983 (भारत 1983)परिशिष्ट I — संकटग्रस्त प्रवासी प्रजातियाँ, कठोर संरक्षण हेतु; परिशिष्ट II — अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की आवश्यकता वाली प्रजातियाँ। भारत ने गांधीनगर में COP-13 (2020) की मेज़बानी की, जहाँ सोन चिरैया, एशियाई हाथी व बंगाल फ़्लोरिकन परिशिष्ट I में जोड़े गए
रामसर अभिसमय1971 · 1975 (भारत 1982)अंतर्राष्ट्रीय महत्व की आर्द्रभूमियाँ; संयुक्त राष्ट्र व्यवस्था से बाहर
UNCCD (मरुस्थलीकरण)1994 · 1996शुष्क भूमियों में मरुस्थलीकरण व भूमि-क्षरण का मुक़ाबला; तीसरा रियो अभिसमय। 17 जून मरुस्थलीकरण व सूखा रोकथाम विश्व दिवस है। भारत ने COP-14 (2019) की मेज़बानी की
रसायन व अपशिष्ट अभिसमय
अभिसमयअंगीकृत · प्रभावीयह क्या नियंत्रित करता है
बेसल अभिसमय1989 · 1992ख़तरनाक अपशिष्टों का सीमापार संचलन व उनका निपटान — धनी देशों का अपशिष्ट निर्धन देशों में फेंकने से रोकने हेतु; बाद के संशोधनों से प्लास्टिक अपशिष्ट भी इसके नियंत्रण में आया
रॉटरडैम अभिसमय1998 · 2004अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में कुछ ख़तरनाक रसायनों व कीटनाशकों हेतु पूर्व सूचित सहमति (PIC) प्रक्रिया — आयातक देश को सूचित करना और उसकी सहमति आवश्यक
स्टॉकहोम अभिसमय2001 · 2004स्थायी कार्बनिक प्रदूषक (POPs) — इन्हें समाप्त या प्रतिबंधित करना, "डर्टी डज़न" से आरंभ जिसमें DDT, ऐल्ड्रिन व PCB थे
मिनामाता अभिसमय2013 · 2017 (भारत ने 2018 में अनुसमर्थन किया)पारद — उसका खनन, उत्पादों व प्रक्रमों में उपयोग, उत्सर्जन व अपशिष्ट; जापान की पारद-विषाक्तता त्रासदी के नाम पर
🧠 याद रखने की ट्रिक
तीन रसायन अभिसमयों को उनकी क्रियाओं से मिलाएँ: बेसल संचलन करता है (सीमाओं के पार अपशिष्ट), रॉटरडैम सूचित करता है (व्यापार से पहले सहमति), स्टॉकहोम समाप्त करता है (POPs)। बेसल, रॉटरडैम व स्टॉकहोम का संयुक्त सचिवालय है; मिनामाता अलग है, एक तत्व को समर्पित। वन्यजीवों हेतु: CITES — व्यापार, CMS — प्रवास, रामसर — आर्द्रभूमि।

जलवायु परिवर्तन पर भारत की राष्ट्रीय कार्य योजना

जलवायु परिवर्तन पर राष्ट्रीय कार्य योजना (NAPCC) 30 जून 2008 को प्रधानमंत्री की जलवायु परिवर्तन परिषद द्वारा जारी की गई। यह उत्सर्जन की सीमाएँ तय नहीं करती; यह भारत की प्रतिक्रिया को आठ राष्ट्रीय मिशनों के माध्यम से संगठित करती है, जिनमें से प्रत्येक का नेतृत्व एक मंत्रालय करता है, और जिनका उद्देश्य विकास व जलवायु दोनों के लाभ साथ देना है। राज्य अपनी जलवायु परिवर्तन राज्य कार्य योजनाएँ बनाते हैं, और जलवायु परिवर्तन हेतु राष्ट्रीय अनुकूलन कोष (2015) संवेदनशील क्षेत्रों में अनुकूलन परियोजनाओं को वित्त देता है।

आठ राष्ट्रीय मिशन
मिशनप्रमुख मंत्रालय / विभागकेंद्र-बिंदु
राष्ट्रीय सौर मिशननवीन एवं नवीकरणीय ऊर्जा2022 तक 20 GW सौर के लक्ष्य के साथ 2010 में आरंभ, जिसे 2015 में 100 GW किया गया
उन्नत ऊर्जा दक्षता हेतु राष्ट्रीय मिशनविद्युत (ऊर्जा दक्षता ब्यूरो)इसमें परफ़ॉर्म, अचीव एंड ट्रेड (PAT) सम्मिलित — ऊर्जा-गहन संयंत्रों को लक्ष्य मिलते हैं और वे ऊर्जा बचत प्रमाणपत्रों का व्यापार करते हैं
संपोषणीय आवास पर राष्ट्रीय मिशनआवासन एवं शहरी कार्यऊर्जा-दक्ष भवन, शहरी नियोजन, सार्वजनिक परिवहन, अपशिष्ट प्रबंधन
राष्ट्रीय जल मिशनजल शक्तिजल-उपयोग दक्षता 20% बढ़ाना; एकीकृत जल-संसाधन प्रबंधन
हिमालयी पारितंत्र संरक्षण हेतु राष्ट्रीय मिशनविज्ञान एवं प्रौद्योगिकीहिमनद, पर्वतीय पारितंत्र व समुदाय
हरित भारत हेतु राष्ट्रीय मिशनपर्यावरण, वन एवं जलवायु परिवर्तन50 लाख हेक्टेयर पर वन व वृक्ष आवरण बढ़ाना और अन्य 50 लाख हेक्टेयर पर उसकी गुणवत्ता सुधारना
संपोषणीय कृषि हेतु राष्ट्रीय मिशनकृषि एवं किसान कल्याणजलवायु-अनुकूल खेती, मृदा स्वास्थ्य, शुष्क भूमि कृषि
जलवायु परिवर्तन हेतु सामरिक ज्ञान पर राष्ट्रीय मिशनविज्ञान एवं प्रौद्योगिकीशोध नेटवर्क, जलवायु मॉडलिंग व आँकड़े
🧠 याद रखने की ट्रिक
आठों को समूहित करें: दो ऊर्जा (सौर, ऊर्जा दक्षता), तीन संसाधन (जल, हरित भारत, संपोषणीय कृषि), दो स्थान (संपोषणीय आवास, हिमालयी पारितंत्र) और एक ज्ञान (सामरिक ज्ञान)। परमाणु ऊर्जा, कोयला व पवन NAPCC के मिशन नहीं हैं — यह बार-बार आने वाला भ्रामक विकल्प है।

कार्बन बाज़ार एवं मूल्य निर्धारण

कार्बन बाज़ार उत्सर्जन पर मूल्य लगाता है ताकि कटौती वहाँ हो जहाँ वह सबसे सस्ती है। इकाई कार्बन क्रेडिट है: एक टन CO₂ या किसी अन्य हरितगृह गैस में उसका समतुल्य। कैप-एंड-ट्रेड प्रणाली में नियामक कुल सीमा तय कर भत्ते जारी करता है; जो फ़र्म आवश्यकता से अधिक कटौती करे वह अपने अतिरिक्त भत्ते कम कटौती करने वाली फ़र्म को बेच सकती है। आधार-रेखा-एवं-क्रेडिट प्रणाली में कोई परियोजना उत्सर्जन को अन्यथा होने वाले स्तर से नीचे लाने पर क्रेडिट अर्जित करती है। अनुपालन बाज़ार विधि द्वारा बनते हैं; स्वैच्छिक बाज़ार स्वेच्छा से प्रतिसंतुलन करने वाली कंपनियों व व्यक्तियों की सेवा करते हैं, और उनकी गुणवत्ता इस पर बहुत निर्भर है कि कटौती वास्तविक, अतिरिक्त व स्थायी है या नहीं।

जलवायु संधियों के अंतर्गत कार्बन-बाज़ार तंत्र
तंत्रसंधियह कैसे कार्य करता है
अंतर्राष्ट्रीय उत्सर्जन व्यापारक्योटोअनुलग्नक I देश अपनी आवंटित उत्सर्जन मात्राओं के अंशों का व्यापार करते हैं
स्वच्छ विकास तंत्र (CDM)क्योटोविकासशील देशों की परियोजनाएँ प्रमाणित उत्सर्जन कटौतियाँ (CER) अर्जित करती हैं जिन्हें विकसित देश अपने लक्ष्यों हेतु प्रयोग कर सकते हैं — भारत में बड़ी संख्या में CDM परियोजनाएँ थीं
संयुक्त कार्यान्वयनक्योटोएक अनुलग्नक I देश की परियोजनाएँ दूसरे के लिए क्रेडिट अर्जित करती हैं
अनुच्छेद 6.2 — सहकारी दृष्टिकोणपेरिसदेश द्विपक्षीय रूप से अंतर्राष्ट्रीय रूप से हस्तांतरित शमन परिणाम (ITMO) स्थानांतरित करते हैं, संगत समायोजन सहित ताकि एक कटौती दो बार न गिनी जाए
अनुच्छेद 6.4 — क्रेडिट तंत्रपेरिसएक केंद्रीकृत, संयुक्त राष्ट्र-पर्यवेक्षित तंत्र — CDM का उत्तराधिकारी

भारत एक घरेलू बाज़ार बना रहा है। ऊर्जा संरक्षण (संशोधन) अधिनियम, 2022 ने केंद्र सरकार को कार्बन-क्रेडिट व्यापार योजना विनिर्दिष्ट करने का अधिकार दिया, और ऊर्जा संरक्षण अधिनियम, 2001 के अंतर्गत कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग स्कीम, 2023 अधिसूचित हुई। यह भारतीय कार्बन बाज़ार बनाती है, जिसका प्रशासक ऊर्जा दक्षता ब्यूरो है: बाध्य उद्योगों को हरितगृह-गैस उत्सर्जन-तीव्रता लक्ष्य मिलते हैं और वे कार्बन क्रेडिट प्रमाणपत्रों का व्यापार कर सकते हैं, साथ ही स्वैच्छिक परियोजनाओं हेतु एक प्रतिसंतुलन तंत्र है। यह पुराने बाज़ार उपकरणों पर आधारित है — PAT योजना के ऊर्जा बचत प्रमाणपत्र और नवीकरणीय ऊर्जा प्रमाणपत्र। पृथक् रूप से, पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम के अंतर्गत अधिसूचित ग्रीन क्रेडिट प्रोग्राम (2023) वृक्षारोपण व जल संरक्षण जैसी गतिविधियों को ग्रीन क्रेडिट से पुरस्कृत करता है; यह पर्यावरणीय प्रोत्साहन है, कार्बन क्रेडिट नहीं। भारत ने 2010 में आरंभ एक उपकर से कोयले पर कर भी लगाया, जो 2017 में GST क्षतिपूर्ति उपकर में समाहित हो गया।

  • REDD+ — वनोन्मूलन व वन-क्षरण से उत्सर्जन में कमी, साथ ही संरक्षण, वनों का संपोषणीय प्रबंधन व वन-कार्बन भंडार में वृद्धि: वनों को खड़ा रखने हेतु विकासशील देशों को परिणाम-आधारित भुगतान।
  • कार्बन सीमा समायोजन तंत्र (CBAM) — इस्पात, एल्युमिनियम व सीमेंट जैसे कुछ आयातों के अंतर्निहित कार्बन पर यूरोपीय संघ का शुल्क; रिपोर्टिंग अक्टूबर 2023 में आरंभ हुई, वित्तीय दायित्व 2026 से। यह भारतीय निर्यातकों के लिए महत्वपूर्ण है क्योंकि यह सीमा पर कार्बन का मूल्य लगाता है।
⚠️ परीक्षा जाल
तीन भारतीय प्रमाणपत्र, तीन भिन्न चीज़ें। ऊर्जा बचत प्रमाणपत्र PAT से आते हैं और बचाई गई ऊर्जा गिनते हैं; नवीकरणीय ऊर्जा प्रमाणपत्र उत्पादित हरित विद्युत का प्रतिनिधित्व करते हैं; 2023 की योजना के कार्बन क्रेडिट प्रमाणपत्र हरितगृह-गैस कटौती गिनते हैं। और ग्रीन क्रेडिट प्रोग्राम कार्बन बाज़ार है ही नहीं — यह पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम के अंतर्गत पर्यावरणीय कार्यों को पुरस्कृत करता है, जबकि कार्बन बाज़ार ऊर्जा संरक्षण अधिनियम के अंतर्गत है।

मुख्य बिंदु

  • द्वितीयक प्रदूषक (धरातलीय ओज़ोन, PAN, अम्ल-वर्षा के अम्ल) वायु में बनते हैं। शास्त्रीय धूम-कोहरा = कोयले का धुआँ + SO₂ + कोहरा, शीत, अपचायक; प्रकाश-रासायनिक धूम-कोहरा = NOx + VOC + सूर्य प्रकाश, ग्रीष्म, ऑक्सीकारक। NAAQS 12 प्रदूषकों को समेटते हैं; AQI 8 का प्रयोग करता है (PM10, PM2.5, NO₂, SO₂, CO, O₃, NH₃, सीसा) — CO₂ नहीं। अम्ल वर्षा: pH लगभग 5.6 से कम।
  • DO अधिक = स्वच्छ; BOD व COD अधिक = गंदा; COD ≥ BOD क्योंकि रासायनिक ऑक्सीकारक अजैव-निम्नीकरणीय पदार्थ पर भी क्रिया करता है। मिनामाता — पारद; इटाई-इटाई — कैडमियम; ब्लू बेबी — नाइट्रेट; ब्लैकफ़ुट — आर्सेनिक; फ्लोरोसिस — फ्लोराइड। दिन की ध्वनि-सीमाएँ: औद्योगिक 75, वाणिज्यिक 65, आवासीय 55, शांत क्षेत्र 50 dB(A)।
  • ओज़ोन छिद्र: अंटार्कटिक वसंत, ध्रुवीय समतापमंडलीय बादल, CFC से क्लोरीन, 220 DU से नीचे। वियना 1985 → मॉन्ट्रियल 1987 (2009 में सार्वभौमिक अनुसमर्थन) → किगाली 2016 (2019 से प्रभावी, HFC न्यूनीकरण); भारत HFC को 2028 में स्थिर करेगा और 2047 तक 85% घटाएगा। HFC की ओज़ोन-क्षयकारी क्षमता शून्य पर GWP अधिक है।
  • CO₂: पूर्व-औद्योगिक ~280 ppm → 420 ppm से अधिक; IPCC AR6: मानवीय प्रभाव "असंदिग्ध", ~1.1 °C तापन। क्योटो टोकरी: CO₂, CH₄, N₂O, HFC, PFC, SF₆ (+बाद में NF₃); SF₆ का GWP सर्वाधिक, CO₂ का कुल प्रभाव सर्वाधिक। एरोसोल ठंडा करते हैं; ब्लैक कार्बन गर्म करता है; महासागर अम्लीकरण कैल्शियमधारी जीवों के लिए संकट है।
  • स्टॉकहोम 1972 (UNEP) → ब्रंटलैंड 1987 → रियो 1992 (UNFCCC, CBD; UNCCD 1994) → क्योटो 1997/2005 → कोपेनहेगन 2009 (100 अरब डॉलर) → पेरिस 2015/2016 → ग्लासगो 2021 (कोयला न्यूनीकरण) → COP-27/28 (हानि व क्षति कोष, प्रथम वैश्विक स्टॉकटेक) → बाकू 2024 (2035 तक 300 अरब डॉलर)। क्योटो: बाध्यकारी, केवल अनुलग्नक I; पेरिस: हर पाँच वर्ष में सार्वभौमिक NDC।
  • भारत: 2030 तक GDP की उत्सर्जन तीव्रता में 45% कटौती व ~50% गैर-जीवाश्म स्थापित विद्युत क्षमता (2022 NDC), 2.5–3 Gt CO₂e अतिरिक्त अवशोषक, 2070 तक शुद्ध-शून्य; ISA (गुरुग्राम), CDRI, मिशन LiFE। NAPCC (2008) में आठ मिशन — सौर, ऊर्जा दक्षता, संपोषणीय आवास, जल, हिमालयी पारितंत्र, हरित भारत, संपोषणीय कृषि, सामरिक ज्ञान।
  • CBD (कार्टाजेना 2000 जैव-सुरक्षा, नागोया 2010 ABS, कुनमिंग–मॉन्ट्रियल 2022 "30 by 30" सहित); CITES 1973 (परिशिष्ट I वाणिज्यिक व्यापार निषिद्ध करता है); CMS 1979 (COP-13 गांधीनगर 2020); बेसल अपशिष्ट, रॉटरडैम PIC, स्टॉकहोम POPs, मिनामाता पारद। भारत की कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग स्कीम 2023 ऊर्जा संरक्षण अधिनियम के अंतर्गत है; ग्रीन क्रेडिट प्रोग्राम कार्बन बाज़ार नहीं है।

अभ्यास प्रश्न (16)

उत्तर खोलने से पहले प्रत्येक प्रश्न हल करें। हर व्याख्या सही विकल्प के साथ लुभावना गलत विकल्प भी बताती है, क्योंकि अंक वहीं जाते हैं।

  1. निम्नलिखित में से कौन प्रकाश-रासायनिक धूम-कोहरे का अभिलक्षणिक द्वितीयक प्रदूषक है?

    1. कार्बन मोनोऑक्साइड
    2. सल्फर डाइऑक्साइड
    3. परॉक्सीऐसिटिल नाइट्रेट (PAN)
    4. फ्लाई ऐश
    उत्तर देखें

    उत्तर: C — परॉक्सीऐसिटिल नाइट्रेट (PAN)

    PAN किसी स्रोत से उत्सर्जित नहीं होता; यह धरातलीय ओज़ोन के साथ तब वायु में बनता है जब नाइट्रोजन ऑक्साइड व वाष्पशील कार्बनिक यौगिक सूर्य प्रकाश में अभिक्रिया करते हैं। कार्बन मोनोऑक्साइड, सल्फर डाइऑक्साइड व फ्लाई ऐश सभी प्राथमिक प्रदूषक हैं जो इंजनों, चिमनियों व विद्युत संयंत्रों से सीधे निकलते हैं।

  2. निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
    1. शास्त्रीय (लंदन-प्रकार) धूम-कोहरा प्रायः ठंडी, आर्द्र दशाओं में बनता है और अपचायक प्रकृति का होता है।
    2. प्रकाश-रासायनिक धूम-कोहरे हेतु सूर्य प्रकाश आवश्यक है और यह ऑक्सीकारक प्रकृति का होता है।
    उपर्युक्त में से कौन-सा/से कथन सही है/हैं?

    1. केवल 1
    2. केवल 2
    3. 1 और 2 दोनों
    4. न 1, न 2
    उत्तर देखें

    उत्तर: C — 1 और 2 दोनों

    दोनों सही हैं। शास्त्रीय धूम-कोहरा शीत ऋतु के कोहरे में मिला कोयले का धुआँ व सल्फर डाइऑक्साइड है, और यह रासायनिक रूप से अपचायक है। प्रकाश-रासायनिक धूम-कोहरा तब बनता है जब सूर्य प्रकाश नाइट्रोजन ऑक्साइड व हाइड्रोकार्बनों के बीच अभिक्रियाएँ चलाता है, जिससे ओज़ोन व PAN जैसे ऑक्सीकारक बनते हैं।

  3. निम्नलिखित में से कौन भारत के राष्ट्रीय वायु गुणवत्ता सूचकांक की गणना में प्रयुक्त आठ प्रदूषकों में नहीं है?

    1. अमोनिया (NH₃)
    2. सीसा (Pb)
    3. कार्बन डाइऑक्साइड (CO₂)
    4. धरातलीय ओज़ोन (O₃)
    उत्तर देखें

    उत्तर: C — कार्बन डाइऑक्साइड (CO₂)

    AQI में PM10, PM2.5, NO₂, SO₂, CO, O₃, NH₃ व सीसा प्रयुक्त होते हैं। कार्बन डाइऑक्साइड इस अर्थ में स्थानीय वायु-गुणवत्ता प्रदूषक नहीं बल्कि हरितगृह गैस है, अतः वह सूचकांक का भाग नहीं — यह सामान्य जाल है क्योंकि कार्बन मोनोऑक्साइड (CO) उसमें है।

  4. जल-गुणवत्ता सूचकों के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
    1. उच्च जैव रासायनिक ऑक्सीजन माँग (BOD) अत्यधिक प्रदूषित जल का संकेत है।
    2. किसी नमूने की रासायनिक ऑक्सीजन माँग (COD) सामान्यतः उसकी BOD से अधिक होती है।
    3. जैविक प्रदूषण बढ़ने पर घुलित ऑक्सीजन बढ़ती है।
    उपर्युक्त में से कौन-से कथन सही हैं?

    1. केवल 1 और 2
    2. केवल 2 और 3
    3. केवल 1 और 3
    4. 1, 2 और 3
    उत्तर देखें

    उत्तर: A — केवल 1 और 2

    कथन 1 व 2 सही हैं: COD वह सब गिनता है जिस पर प्रबल रासायनिक ऑक्सीकारक क्रिया कर सके, जैव-निम्नीकरणीय हो या नहीं, अतः यह BOD से अधिक होता है। कथन 3 उलटा है — जैविक अपशिष्ट अपघटित करते सूक्ष्मजीव ऑक्सीजन खर्च करते हैं, अतः प्रदूषण बढ़ने पर घुलित ऑक्सीजन घटती है।

  5. रोग और कारक प्रदूषक का निम्नलिखित में से कौन-सा युग्म सही सुमेलित नहीं है?

    1. मिनामाता रोग — पारद
    2. इटाई-इटाई — कैडमियम
    3. ब्लू बेबी सिंड्रोम — नाइट्रेट
    4. ब्लैकफ़ुट रोग — फ्लोराइड विषाक्तता
    उत्तर देखें

    उत्तर: D — ब्लैकफ़ुट रोग — फ्लोराइड विषाक्तता

    पैरों के गैंग्रीन वाला ब्लैकफ़ुट रोग भूजल में आर्सेनिक से होता है; अधिक फ्लोराइड से दाँतों व हड्डियों का फ्लोरोसिस होता है। शेष तीनों युग्म सही हैं — क्रमशः पारद, कैडमियम व नाइट्रेट।

  6. ध्वनि प्रदूषण (विनियमन एवं नियंत्रण) नियम, 2000 के अंतर्गत शांत क्षेत्र हेतु दिन की परिवेशी ध्वनि सीमा क्या है?

    1. 40 dB(A)
    2. 50 dB(A)
    3. 55 dB(A)
    4. 75 dB(A)
    उत्तर देखें

    उत्तर: B — 50 dB(A)

    शांत क्षेत्र की सीमा दिन में 50 dB(A) व रात्रि में 40 dB(A) है। 40 रात्रि का आँकड़ा है, 55 आवासीय दिन-सीमा और 75 औद्योगिक दिन-सीमा — प्रत्येक उसी तालिका का वास्तविक अंक है, और यही उन्हें लुभावना बनाता है।

  7. निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
    1. ई-अपशिष्ट (प्रबंधन) नियम, 2022 विस्तारित उत्पादक दायित्व के सिद्धांत पर आधारित हैं।
    2. भारत ने चिह्नित एकल-उपयोग प्लास्टिक वस्तुओं को 1 जुलाई 2022 से प्रतिबंधित किया।
    3. 2022 के बाद किसी भी मोटाई के प्लास्टिक कैरी बैग स्वतंत्र रूप से बेचे जा सकते हैं।
    उपर्युक्त में से कौन-से कथन सही हैं?

    1. केवल 1 और 2
    2. केवल 2 और 3
    3. केवल 1 और 3
    4. 1, 2 और 3
    उत्तर देखें

    उत्तर: A — केवल 1 और 2

    कथन 1 व 2 सही हैं। कथन 3 गलत है: प्लास्टिक कैरी बैग की न्यूनतम मोटाई बढ़ाकर 31 दिसंबर 2022 से 120 माइक्रोन की गई, अतः पतले बैग निषिद्ध बने हुए हैं। EPR उत्पादकों को अपने बेचे माल के संग्रह व पुनर्चक्रण को सुनिश्चित करने के लिए बाध्य करता है।

  8. मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल का किगाली संशोधन (2016) किसके चरणबद्ध न्यूनीकरण का प्रावधान करता है?

    1. क्लोरोफ्लोरोकार्बन
    2. हाइड्रोफ्लोरोकार्बन
    3. हैलॉन
    4. मिथाइल ब्रोमाइड
    उत्तर देखें

    उत्तर: B — हाइड्रोफ्लोरोकार्बन

    किगाली ने हाइड्रोफ्लोरोकार्बन (HFC) को मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल के अंतर्गत लाया। HFC ओज़ोन का क्षय नहीं करतीं पर शक्तिशाली हरितगृह गैसें हैं, अतः यह संशोधन जलवायु के हित में है। CFC, हैलॉन व मिथाइल ब्रोमाइड ओज़ोन-क्षयकारी पदार्थों के रूप में मूल प्रोटोकॉल द्वारा पहले से नियंत्रित थे।

  9. निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
    1. हाइड्रोफ्लोरोकार्बन ओज़ोन परत का क्षय नहीं करतीं पर शक्तिशाली हरितगृह गैसें हैं।
    2. किगाली संशोधन के अंतर्गत भारत को 2028 में HFC की खपत स्थिर करनी है।
    3. मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल संयुक्त राष्ट्र के इतिहास में सार्वभौमिक अनुसमर्थन प्राप्त करने वाली प्रथम संधि थी।
    उपर्युक्त में से कितने कथन सही हैं?

    1. केवल एक
    2. केवल दो
    3. तीनों
    4. कोई नहीं
    उत्तर देखें

    उत्तर: C — तीनों

    तीनों सही हैं। HFC की ओज़ोन-क्षयकारी क्षमता शून्य पर वैश्विक तापन क्षमता अधिक है; भारत का समूह 2028 में स्थिर करेगा और 2047 तक 85% घटाएगा; और 2009 में मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल हर देश द्वारा अनुसमर्थित प्रथम संयुक्त राष्ट्र संधि बना। जाल यह मानना है कि 2024 — चीन व अधिकांश विकासशील देशों का स्थिरीकरण वर्ष — भारत पर लागू होता है।

  10. क्योटो टोकरी की निम्नलिखित हरितगृह गैसों में से किसकी 100-वर्षीय वैश्विक तापन क्षमता सर्वाधिक है?

    1. कार्बन डाइऑक्साइड
    2. मेथेन
    3. नाइट्रस ऑक्साइड
    4. सल्फर हेक्साफ्लोराइड
    उत्तर देखें

    उत्तर: D — सल्फर हेक्साफ्लोराइड

    सल्फर हेक्साफ्लोराइड का 100 वर्षों में GWP लगभग 23,500 है — टोकरी में सर्वाधिक। कार्बन डाइऑक्साइड 1 GWP वाली संदर्भ गैस है, यद्यपि उत्सर्जित मात्रा के कारण कुल मिलाकर सर्वाधिक तापन वही करती है; मेथेन लगभग 28 और नाइट्रस ऑक्साइड लगभग 265 है।

  11. निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
    1. क्योटो प्रोटोकॉल ने केवल विकसित (अनुलग्नक I) देशों हेतु विधित: बाध्यकारी उत्सर्जन लक्ष्य तय किए।
    2. पेरिस समझौते के अंतर्गत पक्षकार हर पाँच वर्ष में नए या अद्यतन NDC संप्रेषित करते हैं।
    3. पेरिस समझौता 2005 में प्रभावी हुआ।
    उपर्युक्त में से कौन-से कथन सही हैं?

    1. केवल 1 और 2
    2. केवल 2 और 3
    3. केवल 1 और 3
    4. 1, 2 और 3
    उत्तर देखें

    उत्तर: A — केवल 1 और 2

    कथन 1 व 2 सही हैं। कथन 3 दोनों संधियों को मिला देता है: 2005 में क्योटो प्रोटोकॉल प्रभावी हुआ था; पेरिस समझौता अपने अंगीकरण के एक वर्ष से भी कम समय में, 4 नवंबर 2016 को प्रभावी हुआ।

  12. निम्नलिखित में से कौन तीन "रियो अभिसमयों" में से एक नहीं है?

    1. UNFCCC
    2. CBD
    3. UNCCD
    4. CITES
    उत्तर देखें

    उत्तर: D — CITES

    तीन रियो अभिसमय हैं — UNFCCC व CBD, जो 1992 के पृथ्वी शिखर सम्मेलन में खुले, तथा UNCCD, जिसकी वार्ता शिखर सम्मेलन ने आरंभ की और जो 1994 में अंगीकृत हुआ। CITES कहीं पुराना है — 1973 में वाशिंगटन में हस्ताक्षरित — और वन्यजीव व्यापार को विनियमित करता है।

  13. CITES के अंतर्गत विलुप्ति के संकट वाली प्रजातियाँ, जिनका वाणिज्यिक अंतर्राष्ट्रीय व्यापार सामान्यतः निषिद्ध है, किसमें सूचीबद्ध हैं?

    1. परिशिष्ट I
    2. परिशिष्ट II
    3. परिशिष्ट III
    4. अनुसूची I
    उत्तर देखें

    उत्तर: A — परिशिष्ट I

    परिशिष्ट I विलुप्ति के संकट वाली प्रजातियों को समेटता है। परिशिष्ट II उन प्रजातियों को जिनका व्यापार उस स्थिति से बचने हेतु नियंत्रित होना चाहिए, और परिशिष्ट III किसी एक पक्षकार द्वारा सहायता हेतु सूचीबद्ध प्रजातियों को। "अनुसूची I" भारत के वन्य जीव (संरक्षण) अधिनियम की अनुसूची है, CITES की सूची नहीं।

  14. निम्नलिखित युग्मों पर विचार कीजिए (अभिसमय : विषय):
    1. बेसल अभिसमय : ख़तरनाक अपशिष्टों का सीमापार संचलन
    2. रॉटरडैम अभिसमय : स्थायी कार्बनिक प्रदूषक
    3. मिनामाता अभिसमय : पारद
    उपर्युक्त में से कितने युग्म सही सुमेलित हैं?

    1. केवल एक युग्म
    2. केवल दो युग्म
    3. तीनों युग्म
    4. कोई भी युग्म नहीं
    उत्तर देखें

    उत्तर: B — केवल दो युग्म

    युग्म 1 व 3 सही हैं। युग्म 2 गलत है: रॉटरडैम अभिसमय व्यापार में ख़तरनाक रसायनों व कीटनाशकों हेतु पूर्व सूचित सहमति प्रक्रिया तय करता है, जबकि स्थायी कार्बनिक प्रदूषक स्टॉकहोम अभिसमय का विषय हैं।

  15. निम्नलिखित में से कौन भारत की जलवायु परिवर्तन पर राष्ट्रीय कार्य योजना (2008) के आठ राष्ट्रीय मिशनों में से एक नहीं है?

    1. हरित भारत हेतु राष्ट्रीय मिशन
    2. राष्ट्रीय जल मिशन
    3. संपोषणीय कृषि हेतु राष्ट्रीय मिशन
    4. परमाणु ऊर्जा पर राष्ट्रीय मिशन
    उत्तर देखें

    उत्तर: D — परमाणु ऊर्जा पर राष्ट्रीय मिशन

    आठ मिशन हैं — सौर, उन्नत ऊर्जा दक्षता, संपोषणीय आवास, जल, हिमालयी पारितंत्र संरक्षण, हरित भारत, संपोषणीय कृषि तथा जलवायु परिवर्तन हेतु सामरिक ज्ञान। परमाणु ऊर्जा इनमें नहीं है, यद्यपि वह निम्न-कार्बन स्रोत है — और इसी कारण वह भ्रामक विकल्प के रूप में कार्य करती है।

  16. भारतीय कार्बन बाज़ार की स्थापना करने वाली भारत की कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग स्कीम, 2023 किसके अंतर्गत अधिसूचित हुई?

    1. पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986
    2. ऊर्जा संरक्षण अधिनियम, 2001, जैसा 2022 में संशोधित
    3. वायु (प्रदूषण निवारण एवं नियंत्रण) अधिनियम, 1981
    4. विद्युत अधिनियम, 2003
    उत्तर देखें

    उत्तर: B — ऊर्जा संरक्षण अधिनियम, 2001, जैसा 2022 में संशोधित

    ऊर्जा संरक्षण (संशोधन) अधिनियम, 2022 ने केंद्र को कार्बन-क्रेडिट व्यापार योजना विनिर्दिष्ट करने का अधिकार दिया, और 2023 की योजना ऊर्जा संरक्षण अधिनियम के अंतर्गत अधिसूचित हुई, जिसका प्रशासक ऊर्जा दक्षता ब्यूरो है। लुभावना पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम पृथक् ग्रीन क्रेडिट प्रोग्राम का जनक है, जो कार्बन बाज़ार नहीं है।