भारतीय समाज की जनसांख्यिकीय संरचना — माल्थस, संक्रमण और भारत की जनसंख्या

किसी समाज में कितने लोग रहते हैं, उनकी संख्या कितनी तेज़ी से बदलती है, और वे आयु, लिंग, स्थान और साक्षरता के आधार पर कैसे बँटे हैं — ये बातें लगभग हर दूसरे सामाजिक प्रश्न को आकार देती हैं, रोज़गार और विद्यालयों से लेकर विवाह और वृद्धावस्था की देखभाल तक। यह अध्याय जनसांख्यिकी, अर्थात् जनसंख्या के व्यवस्थित अध्ययन, का उसके मूल मापों के साथ परिचय देता है; दो शास्त्रीय सिद्धांतों का, थॉमस रॉबर्ट माल्थस का निराशावादी तर्क और जनसांख्यिकीय संक्रमण का सिद्धांत; तथा भारत की जनसंख्या की मुख्य विशेषताओं का: बीसवीं शताब्दी में उसकी वृद्धि, उसकी युवा आयु संरचना, उसका चिंताजनक लिंगानुपात, साक्षरता और ग्रामीण-नगरीय विभाजन, तथा जनसंख्या नीति का इतिहास। पेपर परिभाषाओं को सटीकता से परखता है, अतः याद रखें कि कौन-सी दर "प्रति" किसके है।

जनसांख्यिकी और उसके मूल माप

जनसांख्यिकी जनसंख्या का व्यवस्थित अध्ययन है; यह शब्द यूनानी डेमोस (लोग) और ग्राफ़ीन (वर्णन करना) से बना है। पुस्तक औपचारिक जनसांख्यिकी — जो मुख्यतः जनसंख्या परिवर्तन के घटकों (जन्म, मृत्यु और प्रवास) को गणितीय विधियों से मापने और विश्लेषित करने से संबंधित है — को जनसंख्या अध्ययन या सामाजिक जनसांख्यिकी से अलग करती है, जो जनसंख्या प्रतिमानों के व्यापक सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक कारणों व परिणामों की जाँच करती है। जनसांख्यिकीय आँकड़े — सबसे बढ़कर भारत में हर दस वर्ष में होने वाली जनगणना — नियोजन के लिए अनिवार्य हैं, क्योंकि कोई सरकार यह जाने बिना विद्यालयों, अस्पतालों या रोज़गार की योजना नहीं बना सकती कि कितने लोगों को उनकी आवश्यकता है और कहाँ।

वे माप जो पेपर पूछता है — ध्यान दें कि प्रत्येक "प्रति" किसके है
मापपरिभाषा
जन्म दरकिसी क्षेत्र में किसी अवधि (प्रायः एक वर्ष) में प्रति 1,000 जनसंख्या पर जीवित जन्मों की संख्या
मृत्यु दरकिसी क्षेत्र में किसी अवधि में प्रति 1,000 जनसंख्या पर मृत्यु की संख्या
प्राकृतिक वृद्धि दर (वृद्धि दर)जन्म दर और मृत्यु दर का अंतर
प्रजनन दरप्रजनन आयु वर्ग (सामान्यतः 15 से 49 वर्ष) की प्रति 1,000 महिलाओं पर जीवित जन्मों की संख्या
शिशु मृत्यु दरप्रति 1,000 जीवित जन्मों पर एक वर्ष की आयु से पहले शिशुओं की मृत्यु की संख्या
मातृ मृत्यु दरप्रति 1,00,000 जीवित जन्मों पर प्रसव के दौरान मरने वाली महिलाओं की संख्या
लिंगानुपात (भारत में जैसा मापा जाता है)किसी क्षेत्र में किसी समय प्रति 1,000 पुरुषों पर महिलाओं की संख्या
निर्भरता अनुपातआश्रित जनसंख्या (15 से कम आयु के बच्चे और 64 से अधिक के बुज़ुर्ग) का कार्यशील आयु की जनसंख्या (15 से 64) से अनुपात
⚠️ प्रति 1,000 लोग, प्रति 1,000 जीवित जन्म, प्रति 1,00,000 जीवित जन्म
जन्म और मृत्यु दरें प्रति 1,000 जनसंख्या हैं; शिशु मृत्यु दर प्रति 1,000 जीवित जन्म है; मातृ मृत्यु दर प्रति 1,00,000 जीवित जन्म है; प्रजनन दर प्रति 1,000 15–49 वर्ष की महिलाएँ है। भ्रामक विकल्प इन हरों को अदल-बदल देते हैं, अतः इन्हें एक-एक करके नहीं, साथ-साथ याद करें।

दो सिद्धांत — माल्थस और जनसांख्यिकीय संक्रमण

अंग्रेज़ राजनीतिक अर्थशास्त्री थॉमस रॉबर्ट माल्थस ने अपने जनसंख्या के सिद्धांत पर निबंध (1798) में तर्क दिया कि मानव जनसंख्या जीवन-निर्वाह के साधनों की तुलना में कहीं तेज़ी से बढ़ती है। उनके अनुसार जनसंख्या ज्यामितीय अनुपात (2, 4, 8, 16, 32…) में बढ़ती है जबकि कृषि उत्पादन केवल अंकगणितीय अनुपात (2, 4, 6, 8, 10…) में बढ़ सकता है, अतः समृद्धि केवल जनसंख्या वृद्धि को नियंत्रित करके बनाए रखी जा सकती है। माल्थस के अनुसार "प्राकृतिक (सकारात्मक) निरोध" होते हैं — अकाल, बीमारियाँ और युद्ध, जो मृत्यु दर बढ़ाते हैं — और लोग "निवारक निरोध" अपना सकते हैं — विवाह स्थगित करना और यौन संयम या ब्रह्मचर्य का पालन — ताकि जन्म दर घटे।

माल्थस की भविष्यवाणियाँ यूरोप के अनुभव से सही सिद्ध नहीं हुईं। उन्नीसवीं शताब्दी के उत्तरार्ध से यूरोप में जन्म दरें घटने लगीं, और प्रौद्योगिकीय परिवर्तन से खाद्य उत्पादन तेज़ी से बढ़ा। आलोचकों ने यह भी तर्क दिया कि ग़रीबी और भुखमरी का कारण जनसंख्या वृद्धि नहीं, बल्कि आर्थिक संसाधनों का असमान वितरण है — यह बात उदारवादी और मार्क्सवादी, दोनों विद्वानों ने कही। जनसांख्यिकीय संक्रमण का सिद्धांत एक भिन्न व्याख्या देता है: जनसंख्या वृद्धि आर्थिक विकास के समग्र स्तर से जुड़ी है, और समाज तीन मूल चरणों से गुज़रते हैं।

जनसांख्यिकीय संक्रमण के तीन चरण
चरणजन्म और मृत्यु दरेंवृद्धि
1. अल्पविकसित, प्रौद्योगिकी की दृष्टि से पिछड़ा समाजदोनों ऊँचीकम — दोनों दरें लगभग एक-दूसरे को निरस्त करती हैं
2. संक्रमणकालीन चरणमृत्यु दर घटती है (बेहतर रोग नियंत्रण, जन स्वास्थ्य, पोषण); जन्म दर कुछ समय तक ऊँची रहती हैबहुत अधिक — "जनसंख्या विस्फोट"
3. विकसित समाजदोनों नीचीपुनः कम
🎯 बीच का चरण विस्फोटक क्यों होता है
मृत्यु दरें दवाओं और स्वच्छता पर शीघ्र प्रतिक्रिया करती हैं, जिन्हें कुछ ही वर्षों में बाहर से लाया जा सकता है। जन्म दरें सामाजिक प्रथाओं पर निर्भर करती हैं — विवाह की आयु, बच्चों को दिया जाने वाला महत्व, पुत्रों से अपेक्षित सुरक्षा — और ये धीरे-धीरे बदलती हैं। दोनों के घटने के बीच का अंतराल ही जनसंख्या विस्फोट है।

भारत की जनसंख्या — वृद्धि, आयु, लिंगानुपात, साक्षरता और नीति

  • वृद्धि: 1921 से पहले भारत की जनसंख्या अकाल और महामारियों के कारण धीरे-धीरे बढ़ी। 1911–21 के दशक में 1918–19 की इन्फ़्लुएंज़ा महामारी के कारण जनसंख्या घटी। 1921 के बाद अकाल और रोग पर बेहतर नियंत्रण से मृत्यु दर लगातार घटी, जबकि जन्म दर बहुत धीरे घटी, अतः स्वतंत्रता के बाद वृद्धि तेज़ हुई और 1951 के बाद के दशकों में सबसे अधिक रही — भारत का अपना संक्रमणकालीन चरण।
  • आयु संरचना: भारत की जनसंख्या युवा है, जिसमें कार्यशील आयु से कम का बड़ा भाग है, यद्यपि जीवन प्रत्याशा बढ़ने से बुज़ुर्गों का भाग बढ़ रहा है; राज्यों में बहुत अंतर है, केरल की जनसंख्या उन राज्यों से अधिक वृद्ध है जहाँ प्रजनन दर अभी ऊँची है।
  • जनसांख्यिकीय लाभांश: जब कार्यशील आयु का भाग बढ़ता है और निर्भरता अनुपात घटता है, तो समाज आर्थिक लाभ पा सकता है — पर केवल तब जब अतिरिक्त कार्यबल शिक्षित हो और उत्पादक रोज़गार पाए। इसके बिना बड़ी युवा जनसंख्या लाभांश के बजाय भार बन जाती है।
  • साक्षरता: साक्षरता लगातार बढ़ी है, पर वह लिंग, क्षेत्र और सामाजिक समूह के अनुसार बहुत भिन्न है, और ये अंतर स्वास्थ्य, प्रजनन और रोज़गार तक पहुँच को प्रभावित करते हैं।
  • ग्रामीण और नगरीय: अधिकांश भारतीय अब भी गाँवों में रहते हैं, पर नगरीय भाग बढ़ रहा है, क्योंकि कृषि कम लोगों को खपाती है और नगर काम, शिक्षा तथा जाति-आधारित प्रतिबंधों से कुछ गुमनामी देते हैं।

लिंगानुपात सबसे चिंताजनक विशेषता है। जैविक रूप से महिलाओं को जीवित रहने का थोड़ा लाभ होता है, अतः अधिकांश समाजों में महिलाएँ पुरुषों से कुछ अधिक होती हैं; भारत का लिंगानुपात, हालाँकि, महिलाओं के प्रतिकूल रहा है और बीसवीं शताब्दी के अधिकांश भाग में घटा — 1901 में प्रति 1,000 पुरुषों पर 972 महिलाओं से 1990 के दशक में निम्नतम बिंदु तक, फिर 2011 में 943 तक सुधरा। बाल लिंगानुपात में गिरावट विशेष रूप से चिंताजनक है। पुस्तक इसे पुत्र-वरीयता, बालिकाओं की उपेक्षा, और आधुनिक चिकित्सा तकनीक से संभव हुए लिंग-चयनात्मक गर्भपात से जोड़ती है, जिसे क़ानून प्रतिबंधित करता है। वह एक ऐसा प्रतिमान भी बताती है जो आसान व्याख्या को झुठलाता है: कुछ सबसे कम बाल लिंगानुपात अपेक्षाकृत समृद्ध क्षेत्रों में मिलते हैं, अतः समस्या को केवल ग़रीबी पर नहीं डाला जा सकता।

जनसंख्या नीति। भारत स्पष्ट जनसंख्या नीति घोषित करने वाले पहले देशों में था: राष्ट्रीय परिवार नियोजन कार्यक्रम 1952 में आरंभ हुआ, जिसका उद्देश्य जन्म नियंत्रण से जनसंख्या वृद्धि धीमी करना और जन स्वास्थ्य सुधारना था। आपातकाल (1975–76) के दौरान कार्यक्रम बलपूर्वक हो गया, जिसमें दबाव और ज़ोर-ज़बरदस्ती से नसबंदी के लक्ष्य पूरे किए गए; इसकी तीखी प्रतिक्रिया ने उसे बदनाम कर दिया, और आपातकाल के बाद उसका नाम राष्ट्रीय परिवार कल्याण कार्यक्रम रखा गया, जिसमें स्वैच्छिक तरीक़ों और मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य जैसे व्यापक लक्ष्यों पर बल था।

मुख्य बिंदु

  • औपचारिक जनसांख्यिकी जन्म, मृत्यु और प्रवास को गणितीय रूप से मापती है; जनसंख्या अध्ययन उनके सामाजिक कारणों और परिणामों की जाँच करता है।
  • शिशु मृत्यु दर प्रति 1,000 जीवित जन्म, मातृ मृत्यु दर प्रति 1,00,000 जीवित जन्म है; भारत लिंगानुपात को प्रति 1,000 पुरुषों पर महिलाओं के रूप में मापता है।
  • माल्थस (1798): जनसंख्या ज्यामितीय, भोजन अंकगणितीय अनुपात में बढ़ता है; प्राकृतिक निरोध मृत्यु बढ़ाते हैं, निवारक निरोध जन्म घटाते हैं।
  • जनसांख्यिकीय संक्रमण: ऊँची-ऊँची, फिर घटती मृत्यु और ऊँचे जन्म (जनसंख्या विस्फोट), फिर नीची-नीची।
  • भारत की जनसंख्या 1918–19 की इन्फ़्लुएंज़ा महामारी के बाद 1911–21 में घटी और 1951 के बाद के दशकों में सबसे तेज़ी से बढ़ी।
  • घटता बाल लिंगानुपात पुत्र-वरीयता और लिंग-चयनात्मक गर्भपात को दर्शाता है, और केवल ग़रीबी से इसकी व्याख्या नहीं होती।
  • राष्ट्रीय परिवार नियोजन कार्यक्रम 1952 में आरंभ हुआ; आपातकाल की ज़ोर-ज़बरदस्ती के बाद वह राष्ट्रीय परिवार कल्याण कार्यक्रम बना।

अभ्यास प्रश्न (8)

उत्तर खोलने से पहले प्रत्येक प्रश्न हल करें। हर व्याख्या सही विकल्प के साथ लुभावना गलत विकल्प भी बताती है, क्योंकि अंक वहीं जाते हैं।

  1. थॉमस रॉबर्ट माल्थस के अनुसार, कौन-सा कथन जनसंख्या और खाद्य आपूर्ति के संबंध का वर्णन करता है?

    1. भोजन ज्यामितीय, जनसंख्या अंकगणितीय अनुपात में बढ़ती है
    2. दीर्घकाल में दोनों समान दर से बढ़ते हैं
    3. जनसंख्या ज्यामितीय, भोजन अंकगणितीय अनुपात में बढ़ता है
    4. कृषि उत्पादन बढ़ने पर जनसंख्या अपने आप घट जाती है
    उत्तर देखें

    उत्तर: C — जनसंख्या ज्यामितीय, भोजन अंकगणितीय अनुपात में बढ़ता है

    माल्थस का मत था कि जनसंख्या ज्यामितीय अनुपात (2, 4, 8, 16) में बढ़ती है जबकि खाद्य उत्पादन केवल अंकगणितीय अनुपात (2, 4, 6, 8) में, अतः जनसंख्या जीवन-निर्वाह के साधनों से आगे निकल जाती है। उलटा रूप सबसे आम चूक है। यह विचार कि बढ़ता उत्पादन अपने आप जनसंख्या घटाता है, उनकी आशंका का उलटा है — उनकी आशंका यह थी कि कोई भी अधिशेष और अधिक लोगों में खप जाएगा।

  2. निम्नलिखित में से किसे माल्थस ने जनसंख्या वृद्धि पर "निवारक निरोध" माना?

    1. विवाह स्थगित करना और यौन संयम का पालन
    2. अकाल और महामारियाँ
    3. उपनिवेशों में उत्प्रवास
    4. नई कृषि तकनीक का प्रयोग
    उत्तर देखें

    उत्तर: A — विवाह स्थगित करना और यौन संयम का पालन

    निवारक निरोध वे हैं जिन्हें लोग जन्म दर घटाने के लिए अपनाते हैं — विवाह स्थगित करना और यौन संयम या ब्रह्मचर्य। अकाल और महामारियाँ जाल हैं: माल्थस ने इन्हें प्राकृतिक (सकारात्मक) निरोध कहा, क्योंकि ये मृत्यु दर बढ़ाकर काम करते हैं। नई कृषि तकनीक वह है जिसकी ओर आलोचकों ने तब संकेत किया जब उनकी भविष्यवाणियाँ विफल हुईं, उनके निरोधों में से नहीं।

  3. जनसांख्यिकीय संक्रमण के सिद्धांत में "जनसंख्या विस्फोट" कब होता है?

    1. पहले चरण में, क्योंकि दोनों दरें ऊँची हैं
    2. अंतिम चरण में, क्योंकि दोनों दरें नीची हैं
    3. संक्रमणकालीन चरण में, क्योंकि जन्म दरें तेज़ी से बढ़ती हैं
    4. संक्रमणकालीन चरण में, क्योंकि मृत्यु दरें घटती हैं जबकि जन्म दरें ऊँची रहती हैं
    उत्तर देखें

    उत्तर: D — संक्रमणकालीन चरण में, क्योंकि मृत्यु दरें घटती हैं जबकि जन्म दरें ऊँची रहती हैं

    विस्फोट संक्रमणकालीन चरण में होता है क्योंकि बेहतर रोग नियंत्रण और पोषण से मृत्यु दरें तेज़ी से घटती हैं, जबकि धीरे बदलने वाली सामाजिक प्रथाओं से बँधी जन्म दरें ऊँची रहती हैं। लुभावना विकल्प सही चरण को ग़लत कारण से बताता है: जन्म दरें तेज़ी से नहीं बढ़तीं; अंतराल इसलिए खुलता है कि मृत्यु दर पहले घटती है।

  4. माप को उसकी परिभाषा से मिलाइए।
    A. शिशु मृत्यु दर B. मातृ मृत्यु दर C. लिंगानुपात (भारत) D. प्रजनन दर
    1. 15–49 वर्ष की प्रति 1,000 महिलाओं पर जीवित जन्म
    2. प्रति 1,000 जीवित जन्मों पर एक वर्ष से कम आयु के शिशुओं की मृत्यु
    3. प्रति 1,000 पुरुषों पर महिलाएँ
    4. प्रति 1,00,000 जीवित जन्मों पर प्रसव में मरने वाली महिलाएँ

    1. A-4, B-2, C-3, D-1
    2. A-2, B-4, C-3, D-1
    3. A-2, B-4, C-1, D-3
    4. A-1, B-4, C-3, D-2
    उत्तर देखें

    उत्तर: B — A-2, B-4, C-3, D-1

    शिशु मृत्यु दर प्रति 1,000 जीवित जन्मों पर एक वर्ष से पहले की मृत्यु गिनती है; मातृ मृत्यु दर प्रति 1,00,000 जीवित जन्मों पर प्रसव में मरने वाली महिलाएँ; भारत लिंगानुपात प्रति 1,000 पुरुषों पर महिलाओं के रूप में बताता है; और प्रजनन दर प्रजनन आयु की प्रति 1,000 महिलाओं पर जन्म है। शिशु और मातृ मृत्यु के हरों को अदल-बदल देना सबसे आम त्रुटि है, इसीलिए एक भ्रामक विकल्प ठीक उसी जोड़ी को उलटता है।

  5. अभिकथन (A): भारत की जनसंख्या में कार्यशील आयु के लोगों का बढ़ता भाग आर्थिक लाभ हो सकता है। कारण (R): शिक्षा और रोज़गार के स्तर जो भी हों, जनसांख्यिकीय लाभांश अपने आप प्राप्त हो जाता है।

    1. A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या है
    2. A और R दोनों सत्य हैं, पर R, A की सही व्याख्या नहीं है
    3. A सत्य है, पर R असत्य है
    4. A असत्य है, पर R सत्य है
    उत्तर देखें

    उत्तर: C — A सत्य है, पर R असत्य है

    घटता निर्भरता अनुपात लाभ हो सकता है, अतः A सत्य है। पर लाभांश स्वचालित नहीं है: वह इस पर निर्भर है कि अतिरिक्त कार्यबल शिक्षित हो और उत्पादक रोज़गार पाए, और इसके बिना बड़ी युवा जनसंख्या भार बन जाती है। अतः R असत्य है, और "अपने आप" शब्द ही जाल है।

  6. बीसवीं शताब्दी के एक जनगणना दशक में भारत की जनसंख्या घटी, मुख्यतः 1918–19 की इन्फ़्लुएंज़ा महामारी के कारण। वह दशक था:

    1. 1911–1921
    2. 1921–1931
    3. 1941–1951
    4. 1951–1961
    उत्तर देखें

    उत्तर: A — 1911–1921

    1921 की जनगणना ने 1911 की तुलना में कम जनसंख्या दर्ज की, जिसका मुख्य कारण 1918–19 की इन्फ़्लुएंज़ा महामारी थी। 1921 के बाद मृत्यु दर लगातार घटी और वृद्धि फिर आरंभ हुई। 1941–51 का दशक लुभावना है क्योंकि उसमें अकाल और विभाजन हुए, पर उस दशक में भी जनसंख्या बढ़ी।

  7. भारत के लिंगानुपात के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
    1. चूँकि जैविक रूप से महिलाओं को जीवित रहने का लाभ होता है, घटता लिंगानुपात सामाजिक कारणों की ओर संकेत करता है।
    2. सबसे कम बाल लिंगानुपात केवल देश के सबसे ग़रीब क्षेत्रों में मिलते हैं।
    ऊपर दिए गए कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?

    1. 1 और 2 दोनों
    2. केवल 1
    3. केवल 2
    4. न तो 1, न ही 2
    उत्तर देखें

    उत्तर: B — केवल 1

    चूँकि जीवविज्ञान महिलाओं के जीवित रहने के पक्ष में थोड़ा झुका है, समता से नीचे गिरता लिंगानुपात पुत्र-वरीयता, बालिकाओं की उपेक्षा और लिंग-चयनात्मक गर्भपात को दर्शाता है, अतः कथन 1 सही है। कथन 2 ग़लत है: पुस्तक बताती है कि कुछ सबसे कम बाल लिंगानुपात अपेक्षाकृत समृद्ध क्षेत्रों में हैं, और ठीक इसीलिए केवल ग़रीबी से समस्या की व्याख्या नहीं हो सकती।

  8. आपातकाल (1975–76) के बलपूर्वक नसबंदी अभियान के बाद भारत के राष्ट्रीय परिवार नियोजन कार्यक्रम का नया नाम रखा गया:

    1. राष्ट्रीय नसबंदी कार्यक्रम
    2. राष्ट्रीय जनसंख्या नियंत्रण मिशन
    3. लघु परिवार प्रोत्साहन योजना
    4. राष्ट्रीय परिवार कल्याण कार्यक्रम
    उत्तर देखें

    उत्तर: D — राष्ट्रीय परिवार कल्याण कार्यक्रम

    1952 में आरंभ हुआ यह कार्यक्रम आपातकाल की ज़ोर-ज़बरदस्ती से बदनाम हुआ और उसका नाम राष्ट्रीय परिवार कल्याण कार्यक्रम रखा गया, जिसमें स्वैच्छिक तरीक़ों और मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य पर बल था। "नियंत्रण" या "नसबंदी" पर आधारित नाम ठीक उसी दृष्टिकोण का वर्णन करता जिसे पीछे छोड़ने के लिए नाम बदला गया था।