पर्यटन नियोजन और नीति: सरकार, सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों तथा अंतरराष्ट्रीय, राष्ट्रीय, राज्य और स्थानीय संगठनों की भूमिकाएँ, प्राथमिकता क्षेत्र और विशेष पर्यटन क्षेत्र, सतत, ग़रीब-हितैषी और उत्तरदायी पर्यटन तथा सामुदायिक भागीदारी, पर्यटन नीति और राष्ट्रीय पर्यटन नीति, नियोजन के स्तर और दृष्टिकोण तथा PASOLP विधि, पंचवर्षीय योजनाएँ, विकास के तत्त्व, अभिकर्ता, प्रक्रियाएँ और प्रकार, राज्य नीतियाँ, WTO दिशानिर्देश, नगर निकाय और ग्रामीण पर्यटन नियोजन

इकाई VIII के पहले दो अनुच्छेद पर्यटन नियोजन और पर्यटन नीति हैं, जिन्हें पाठ्यक्रम साथ लेता है और यह अध्याय साथ रखता है, क्योंकि कोई नीति उतनी ही अच्छी है जितना उसे लागू करने वाला नियोजन। अध्याय नीति-निर्माण में सरकार और सार्वजनिक तथा निजी क्षेत्रों की, और उसे लागू करने में अंतरराष्ट्रीय, राष्ट्रीय, राज्य और स्थानीय संगठनों की भूमिकाएँ समझाता है; प्राथमिकता क्षेत्रों और पर्यटन मंत्रालय द्वारा पहचाने गए विशेष पर्यटन क्षेत्रों और परिपथों हेतु नियोजन, स्वदेश दर्शन, प्रसाद और देखो अपना देश पहलों सहित; सतत पर्यटन विकास, ग़रीब-हितैषी पर्यटन, सामुदायिक भागीदारी और उत्तरदायी पर्यटन; पर्यटन नीति को आकार देने वाले कारक और भारत की राष्ट्रीय पर्यटन नीतियाँ; नियोजन के स्तर, पारंपरिक दृष्टिकोण और PASOLP विधि, जिसे पाठ्यक्रम "PASLOP" लिखता है; पंचवर्षीय योजनाओं की पर्यटन विशेषताएँ; पर्यटन विकास के तत्त्व, अभिकर्ता, प्रक्रियाएँ और प्रकार; राज्य पर्यटन नीतियाँ; गंतव्य विकास हेतु राष्ट्रीय नियोजन और विश्व पर्यटन संगठन के नियोजन दिशानिर्देश, जिसे पाठ्यक्रम "WTO" कहता है और जो विश्व व्यापार संगठन नहीं है; नगर निकायों और नगर नियोजन की भूमिका; और ग्रामीण पर्यटन नियोजन की विशेषताएँ। इकाई VIII का अर्थशास्त्र अगले अध्याय में आता है। NET लोक प्रशासन और अर्थशास्त्र सामान्य लोक नीति और नियोजन पढ़ाते हैं; यह अध्याय पर्यटन हेतु विशिष्ट है।

1. नीति और नियोजन में भूमिकाएँ, प्राथमिकता क्षेत्र और विशेष पर्यटन क्षेत्र

सरकार पर्यटन में कई भूमिकाएँ निभाती है: संलग्न अनेक मंत्रालयों और स्तरों की समन्वयक; नियोजक; विधायक और नियामक (वीज़ा, सुरक्षा, मानक, भूमि उपयोग, पर्यावरणीय स्वीकृति); अवसंरचना और स्मारकों तथा उद्यानों जैसे सार्वजनिक आकर्षणों की प्रदाता; प्रोत्साहनों और प्रचार से उत्प्रेरक; सार्वजनिक क्षेत्र के होटलों और निगमों से उद्यमी; और जन हित, निवासियों, विरासत और पर्यावरण, की रक्षक। निजी क्षेत्र अधिकांश उत्पाद में निवेश करता और उसे चलाता है, और अपने संघों, परामर्श और भागीदारी से नीति में योगदान देता है। UN Tourism जैसे अंतरराष्ट्रीय संगठन मानक, सांख्यिकी और दिशानिर्देश तय करते और सरकारों को सलाह देते हैं; पर्यटन मंत्रालय राष्ट्रीय नीति तय करता है, विदेश में भारत का प्रचार करता है, अवसंरचना योजनाओं को वित्त देता है और व्यापार को अनुमोदित करता है; राज्य विभाग और निगम अपने राज्यों का विकास और विपणन करते हैं, क्योंकि भूमि, विधि-व्यवस्था और अधिकांश अवसंरचना राज्य विषय हैं; और स्थानीय निकाय, नगरपालिकाएँ और पंचायतें, वे नागरिक सेवाएँ, नियोजन नियंत्रण और सामुदायिक कड़ी देते हैं जिन पर हर गंतव्य निर्भर है।

प्राथमिकता क्षेत्रों हेतु नियोजन का अर्थ है दुर्लभ संसाधनों को वहाँ केंद्रित करना जहाँ वे सबसे अधिक भला करें। राष्ट्रीय पर्यटन नीति 2002 ने सात प्रमुख क्षेत्र, "सात S", नामित किए: स्वागत, सूचना, सुविधा, सुरक्षा, सहयोग, संरचना (अवसंरचना) और सफ़ाई। इसने विशेष पर्यटन क्षेत्र प्रस्तावित किए, ऐसे गंतव्य जिनका एक समर्पित प्राधिकरण के अधीन एकीकृत विकास हो, और परिपथों का विकास, जिसे मंत्रालय ने योजनाओं से आगे बढ़ाया है। 2014–15 में आरंभ स्वदेश दर्शन ने विषय-आधारित परिपथों (बौद्ध, विरासत, तटीय, मरुस्थलीय, पारिस्थितिक, हिमालयी, रामायण, कृष्ण, आध्यात्मिक, आदिवासी, वन्यजीव, ग्रामीण, पूर्वोत्तर, सूफ़ी और तीर्थंकर) के एकीकृत विकास को वित्त दिया, और 2022 में परिपथों के बजाय सतत और उत्तरदायी गंतव्यों के चारों ओर स्वदेश दर्शन 2.0 के रूप में नया रूप पाया। प्रसाद, तीर्थयात्रा कायाकल्प और आध्यात्मिक, विरासत संवर्धन अभियान पर राष्ट्रीय मिशन, 2014–15 में आरंभ, तीर्थ और विरासत स्थलों का विकास करता है। देखो अपना देश, जनवरी 2020 में आरंभ और महामारी के दौरान वेबिनार शृंखला के रूप में जारी, भारतीयों को भारत के भीतर यात्रा हेतु प्रोत्साहित करता है।

2. सतत पर्यटन, ग़रीब-हितैषी पर्यटन, सामुदायिक भागीदारी और उत्तरदायी पर्यटन

अवधारणाअर्थमुख्य स्रोत या भारतीय उदाहरण
सतत पर्यटन विकासवह पर्यटन जो अपने वर्तमान और भावी आर्थिक, सामाजिक और पर्यावरणीय प्रभावों का पूरा ध्यान रखे, आगंतुकों, उद्योग, पर्यावरण और मेज़बान समुदायों की आवश्यकताओं को संबोधित करते हुएUNWTO और UNEP की परिभाषा (2005); पर्यटन मंत्रालय के भारत हेतु सतत पर्यटन मानदंड और उसकी सतत पर्यटन हेतु राष्ट्रीय रणनीति (2022)
ग़रीब-हितैषी पर्यटनवह पर्यटन जो ग़रीबों हेतु शुद्ध लाभ उत्पन्न करे, आर्थिक, सामाजिक और पर्यावरणीय; कोई उत्पाद नहीं बल्कि एक दृष्टिकोण जो किसी भी प्रकार के पर्यटन के भीतर ग़रीबों हेतु अवसर खोले1990 के दशक के अंत में ब्रिटेन के अंतरराष्ट्रीय विकास विभाग के साथ काम करते शोधकर्ताओं द्वारा विकसित; गाँवों में होमस्टे, स्थानीय मार्गदर्शन और शिल्प बिक्री
सामुदायिक भागीदारीअपने क्षेत्र में पर्यटन के विषय में निर्णयों और उसके लाभों में स्थानीय लोगों की संलग्नताआर्नस्टीन की नागरिक भागीदारी की सीढ़ी (1969), हेरफेर से नागरिक नियंत्रण तक आठ सीढ़ियाँ; तोसुन के भागीदारी के रूप: बलात्, प्रेरित और स्वतःस्फूर्त
उत्तरदायी पर्यटनवह पर्यटन जो लोगों के रहने हेतु बेहतर स्थान और देखने हेतु बेहतर स्थान बनाए, सभी हितधारक उसके प्रभावों का उत्तरदायित्व लेते हुएगंतव्यों में उत्तरदायी पर्यटन पर केप टाउन घोषणा (2002); केरल की उत्तरदायी पर्यटन पहल, 2008 में कुमारकम में आरंभ और बाद में राज्य के उत्तरदायी पर्यटन मिशन से संचालित

सततता की व्यावहारिक कसौटियाँ हैं सीमाएँ (धारण क्षमता, क्षेत्रीकरण, आगंतुक प्रबंधन), स्थानीय लाभ (स्थानीय रोज़गार, स्थानीय क्रय और स्थानीय स्वामित्व जो रिसाव घटाएँ), प्रमुख निर्णयों पर सामुदायिक नियंत्रण, उन संसाधनों का संरक्षण जिन पर उत्पाद निर्भर है, और संकेतकों सहित निगरानी। केरल के मॉडल ने होटलों और विश्रामस्थलों को ग्राम-स्तरीय इकाइयों के माध्यम से स्थानीय किसानों, मछुआरों और कारीगरों से जोड़ा, ताकि सब्ज़ियाँ, मछली और शिल्प स्थानीय रूप से ख़रीदे जाएँ और ग्राम जीवन अतिथियों को बेचा जाने वाला अनुभव बने, जो एक साथ उत्तरदायी पर्यटन और ग़रीब-हितैषी पर्यटन है।

3. पर्यटन नीति: इसके कारक, भारत की राष्ट्रीय पर्यटन नीतियाँ और पंचवर्षीय योजनाएँ

पर्यटन नीति लक्ष्यों, सिद्धांतों और दिशानिर्देशों का वह समुच्चय है जिससे कोई सरकार पर्यटन को आकार देती है। यह आर्थिक कारकों (विदेशी मुद्रा, रोज़गार और क्षेत्रीय विकास की आवश्यकता), राजनीतिक कारकों (विचारधारा, संघीय संबंध, अंतरराष्ट्रीय संबंध और छवि), सामाजिक और सांस्कृतिक कारकों (विरासत और समुदायों की रक्षा), पर्यावरणीय कारकों, सुरक्षा, प्रौद्योगिकी और उद्योग के दबाव से प्रभावित होती है। भारत की पहली राष्ट्रीय पर्यटन नीति 1982 में घोषित हुई; उसी वर्ष पर्यटन को उद्योग का दर्जा दिया गया; पर्यटन पर राष्ट्रीय समिति ने 1988 में प्रतिवेदन दिया; 1992 में पर्यटन हेतु राष्ट्रीय कार्य योजना आई; और राष्ट्रीय पर्यटन नीति 2002, जो अब भी सबसे अधिक उद्धृत है, ने पर्यटन को आर्थिक वृद्धि और रोज़गार का इंजन बनाया, सात S और विशेष पर्यटन क्षेत्र अपनाए, और निवेश में निजी क्षेत्र को अग्रणी भूमिका दी, सरकार को सुविधाकर्ता के रूप में रखते हुए। पर्यटन मंत्रालय ने बाद में एक नई राष्ट्रीय पर्यटन नीति का प्रारूप (2022) प्रसारित किया; नई नीति कब और क्या अपनाई गई, यह जाँचना चाहिए।

पंचवर्षीय योजनाओं में पर्यटन द्वितीय योजना (1956–61) में एक छोटे परिव्यय के साथ अलग क्षेत्र के रूप में आया, अधिकांशतः पर्यटक सुविधाओं हेतु; बाद की योजनाओं ने ITDC के माध्यम से आवास, विदेशी मुद्रा हेतु विदेशी पर्यटन का संवर्धन, और सातवीं योजना (1985–90) से आगे पर्यटन को एक उद्योग और रोज़गारदाता के रूप में देखने का दृष्टिकोण जोड़ा। आठवीं योजना (1992–97) उदारीकरण और राष्ट्रीय कार्य योजना के साथ आई; दसवीं (2002–07) 2002 की नीति और अतुल्य भारत अभियान के साथ; और ग्यारहवीं (2007–12) और बारहवीं (2012–17) ने ग्रामीण, ग़रीब-हितैषी, समावेशी और सतत पर्यटन, परिपथों और कौशल विकास पर बल दिया। बारहवीं अंतिम थी: 1 जनवरी 2015 को योजना आयोग का स्थान नीति आयोग ने लिया, और योजनाओं ने रणनीति के अन्य रूपों को स्थान दिया।

⚠️ पाठ्यक्रम का "WTO" और "PASLOP"
पर्यटन पाठ्यक्रम में "WTO Guidelines for Planners" विश्व पर्यटन संगठन को सूचित करता है, अब UN Tourism, जो विश्व व्यापार संगठन से भ्रम से बचने हेतु UN जोड़ने से पहले WTO आद्याक्षरों का प्रयोग करता था। "PASLOP" लिखी गई नियोजन विधि PASOLP है, Product Analysis Sequence for Outdoor Leisure Planning (बाह्य अवकाश नियोजन हेतु उत्पाद विश्लेषण क्रम)।

4. नियोजन के स्तर और दृष्टिकोण, PASOLP, और विकास के तत्त्व, अभिकर्ता, प्रक्रियाएँ और प्रकार

पर्यटन का नियोजन कई स्तरों पर होता है: अंतरराष्ट्रीय (सीमा-पार परिपथ, क्षेत्रीय सहयोग और अंतरराष्ट्रीय निकायों के दिशानिर्देश), राष्ट्रीय (नीति, राष्ट्रीय ब्रांड, अवसंरचना योजनाएँ और प्राथमिकताएँ), क्षेत्रीय (राज्यों का समूह या किसी तट अथवा पर्वत श्रेणी जैसा उप-क्षेत्र), राज्य (राज्य नीतियाँ और मास्टर योजनाएँ), स्थानीय (किसी नगर या ज़िले की योजना) और स्थल (किसी विश्रामस्थल, उद्यान या स्मारक की विस्तृत रूपरेखा)। डोनाल्ड गेट्ज़ (1987) ने पर्यटन नियोजन की परंपराएँ पहचानीं: बूस्टरवाद, पारंपरिक दृष्टिकोण जो पर्यटन को स्वयं में अच्छा मानता है और केवल उसके प्रचार हेतु नियोजन करता है; आर्थिक, उद्योग-उन्मुख दृष्टिकोण; भौतिक या स्थानिक दृष्टिकोण, भूमि उपयोग और धारण क्षमता से संबंधित; और समुदाय-उन्मुख दृष्टिकोण, जिसमें माइकल हॉल और अन्य ने सतत नियोजन जोड़ा। पारंपरिक दृष्टिकोण विशेषज्ञों द्वारा बनाई गई आपूर्ति-प्रधान मास्टर योजना थी; आधुनिक दृष्टिकोण एकीकृत, निरंतर, सहभागी और सतत है।

PASOLP, बाह्य अवकाश नियोजन हेतु उत्पाद विश्लेषण क्रम (पाठ्यक्रम का "PASLOP"), मैनुअल बॉद-बोवी द्वारा विकसित और फ़्रेड लॉसन के साथ उनकी पर्यटन और मनोरंजन नियोजन की पुस्तिका में प्रस्तुत, एक बाज़ार- और उत्पाद-प्रधान नियोजन विधि है। किसी भौतिक मास्टर योजना से आरंभ करने के बजाय यह क्रम में आगे बढ़ती है: बाज़ारों, संसाधनों और मौजूदा आपूर्ति, प्रतिस्पर्धा और राष्ट्रीय तथा क्षेत्रीय नीति के सर्वेक्षण और विश्लेषण; स्वयं उत्पाद विश्लेषण क्रम, जो प्राथमिक बाज़ारों और उनसे मेल खाते पर्यटन उत्पादों की पहचान करता है; उन उत्पादों हेतु भौतिक और विकास योजना; और आर्थिक, सामाजिक और पर्यावरणीय प्रभावों का आकलन, परिणामों को योजना संशोधित करने हेतु प्रतिपुष्टि के रूप में देते हुए। इसकी शक्ति यह है कि विकास को विशिष्ट उत्पादों की माँग से उचित ठहराया जाता है।

आयाम (डगलस पियर्स, 1989 के अनुसार)विषयवस्तु
तत्त्वक्या विकसित होता है: आकर्षण, परिवहन, आवास, सहायक सुविधाएँ और अवसंरचना
अभिकर्ताकौन विकसित करता है: हर स्तर पर सार्वजनिक क्षेत्र, बड़ी और छोटी निजी फ़र्में, स्थानीय समुदाय, और अंतरराष्ट्रीय एजेंसियाँ तथा निवेशक
प्रक्रियाएँसमय के साथ विकास कैसे होता है: स्वतःस्फूर्त या नियोजित, क्रमिक या अचानक, बटलर के चक्र जैसे चरणों का अनुसरण करते हुए
प्रकारएकीकृत विकास, जिसमें एक ही विकासकर्ता पूरा विश्रामस्थल बनाता है (प्रायः एक परिक्षेत्र); उत्प्रेरक विकास, जिसमें किसी बड़े विकासकर्ता का निवेश अनेक छोटे निवेशों को प्रेरित करता है; और अनेक छोटे स्थानीय निवेशकों द्वारा बिखरा या स्वतःस्फूर्त विकास

5. राज्य नीतियाँ, गंतव्यों हेतु राष्ट्रीय नियोजन, WTO दिशानिर्देश, नगर निकाय और ग्रामीण पर्यटन नियोजन

चूँकि भूमि, विधि-व्यवस्था और अधिकांश अवसंरचना राज्य विषय हैं, राज्य अपनी पर्यटन नीतियाँ बनाते हैं, सामान्यतः पर्यटन इकाइयों हेतु पूँजी सब्सिडी और कर रियायतें, भूमि बैंक और एकल-खिड़की स्वीकृति, होमस्टे और विरासत संपत्तियों हेतु नियम, और ब्रांडिंग तथा आयोजन देते हुए; केरल, राजस्थान, गुजरात, मध्य प्रदेश और गोवा उनमें हैं जिनकी नीतियाँ प्रायः अध्ययन की जाती हैं। गंतव्य विकास हेतु राष्ट्रीय नियोजन केंद्रीय वित्त (स्वदेश दर्शन, प्रसाद, और अवसंरचना हेतु सहायता) को राज्यों की मास्टर योजनाओं से और विमानन, रेल, सड़क और विरासत पर क्षेत्रीय नीतियों से जोड़ता है। विश्व पर्यटन संगठन ने सरकारों हेतु नियोजन मार्गदर्शन प्रकाशित किया है, जिसमें नेशनल एंड रीजनल टूरिज़्म प्लानिंग (1994) और सतत पर्यटन के विकास पर स्थानीय प्राधिकारियों हेतु एक मार्गदर्शिका (1998) हैं, जो एकीकृत, बाज़ार-आधारित, सहभागी और सतत दृष्टिकोण की अनुशंसा करती हैं: हितधारकों के साथ लक्ष्य तय करें, सर्वेक्षण और विश्लेषण करें, एक नीति और संरचना योजना बनाएँ, प्राथमिक परियोजनाएँ पहचानें, और निगरानी करें।

नगर निकाय हर नगर के पर्यटन अनुभव को आकार देते हैं। 74वें संविधान संशोधन (1992) के अंतर्गत नगरपालिकाओं को बारहवीं अनुसूची में सूचीबद्ध कार्य दिए गए, जिनमें नगरीय नियोजन और नगर नियोजन, भूमि उपयोग और भवनों का नियमन, सड़कें, जल आपूर्ति, स्वच्छता और ठोस अपशिष्ट प्रबंधन, पार्किंग और सुविधाओं जैसे सार्वजनिक सुख-साधन, और सांस्कृतिक तथा सौंदर्यात्मक पहलुओं का संवर्धन हैं। मास्टर योजनाओं, क्षेत्रीकरण, भवन उपनियमों, विरासत परिसर विनियमों, यातायात प्रबंधन, सड़क विक्रय, संकेतकों और स्वच्छता के माध्यम से वे तय करते हैं कि कोई ऐतिहासिक नगर देखने में सुखद है या अव्यवस्थित। ग्रामीण पर्यटन नियोजन की अपनी विशेषताएँ हैं: इसे समुदाय-आधारित और छोटे पैमाने का होना चाहिए, स्वामित्व और आय को स्थानीय रखना चाहिए (होमस्टे, स्थानीय गाइड, शिल्प), पर्यटन को कृषि और ग्राम शिल्पों से जोड़ना चाहिए न कि उन्हें प्रतिस्थापित करना, ग्रामीणों की मेज़बानी क्षमता बनानी चाहिए, ग्रामीण स्वरूप नष्ट किए बिना मूल अवसंरचना (पहुँच सड़कें, स्वच्छता, जल, संपर्क) देनी चाहिए, 73वें संशोधन (1992) द्वारा भूमिका पाई पंचायतों के माध्यम से काम करना चाहिए, धारण क्षमता और प्रामाणिकता का सम्मान करना चाहिए, और संचालकों तथा ऑनलाइन मंचों से बाज़ारों तक पहुँच खोजनी चाहिए।

मुख्य बिंदु

  • सरकार समन्वय, नियोजन, नियमन, अवसंरचना प्रदान, उत्प्रेरण, उद्यमी की भूमिका और जन हित की रक्षा करती है; निजी क्षेत्र निवेश और संचालन करता है; अंतरराष्ट्रीय निकाय मानक तय करते हैं, मंत्रालय राष्ट्रीय नीति, राज्य विकास करते हैं (भूमि और अवसंरचना राज्य विषय हैं) और स्थानीय निकाय नागरिक सेवाएँ देते हैं।
  • NTP 2002 के सात S स्वागत, सूचना, सुविधा, सुरक्षा, सहयोग, संरचना और सफ़ाई हैं, विशेष पर्यटन क्षेत्रों और परिपथों सहित; स्वदेश दर्शन (2014–15, 2022 में 2.0 के रूप में नवीकृत), प्रसाद (2014–15) और देखो अपना देश (जनवरी 2020) इसे आगे बढ़ाते हैं।
  • सतत पर्यटन अभी और भविष्य के आर्थिक, सामाजिक और पर्यावरणीय प्रभावों का ध्यान रखता है (UNWTO 2005; भारत की राष्ट्रीय रणनीति 2022); ग़रीब-हितैषी पर्यटन ग़रीबों हेतु शुद्ध लाभ चाहता है; भागीदारी आर्नस्टीन की आठ सीढ़ियों और तोसुन के बलात्, प्रेरित और स्वतःस्फूर्त रूपों पर चढ़ती है; उत्तरदायी पर्यटन केप टाउन घोषणा (2002) और केरल मॉडल (2008) का अनुसरण करता है।
  • भारत की नीतियाँ 1982 की नीति और उद्योग दर्जे से 1992 की कार्य योजना होते हुए NTP 2002 तक चलती हैं (2022 का प्रारूप जाँचना है); पर्यटन द्वितीय योजना (1956–61) में आया और बारहवीं (2012–17) नीति आयोग (1 जनवरी 2015) से पहले की अंतिम थी।
  • नियोजन अंतरराष्ट्रीय से स्थल स्तर तक चलता है; गेट्ज़ की परंपराएँ बूस्टरवाद, आर्थिक, भौतिक और सामुदायिक (और सतत) हैं; PASOLP (पाठ्यक्रम का "PASLOP") एक बाज़ार- और उत्पाद-प्रधान क्रम है; पियर्स के प्रकार एकीकृत, उत्प्रेरक और बिखरे हैं; "WTO" विश्व पर्यटन संगठन है; नगर निकाय (74वाँ संशोधन) और पंचायतें (73वाँ) नियोजन को ज़मीन तक ले जाते हैं।

अभ्यास प्रश्न (10)

उत्तर खोलने से पहले प्रत्येक प्रश्न हल करें। हर व्याख्या सही विकल्प के साथ लुभावना गलत विकल्प भी बताती है, क्योंकि अंक वहीं जाते हैं।

  1. निम्नलिखित में से कौन-से राष्ट्रीय पर्यटन नीति 2002 के सात प्रमुख क्षेत्रों ("सात S") में हैं? सभी सही विकल्प चुनिए।

    1. स्वागत
    2. स्वदेश
    3. सुरक्षा
    4. सफ़ाई
    उत्तर देखें

    उत्तर: A — स्वागत; C — सुरक्षा; D — सफ़ाई

    सात S स्वागत, सूचना, सुविधा, सुरक्षा, सहयोग, संरचना और सफ़ाई हैं। "स्वदेश" 2014–15 की स्वदेश दर्शन योजना के नाम का भाग है, नीति के प्रमुख क्षेत्रों में से एक नहीं।

  2. पाठ्यक्रम जिस नियोजन विधि को "PASLOP" लिखता है, उसका सही विस्तार है

    1. बाह्य अवकाश नियोजन हेतु उत्पाद विश्लेषण क्रम (PASOLP)
    2. स्थानीय नियोजन हेतु सहभागी क्षेत्र सर्वेक्षण
    3. सार्वजनिक आवास और मानक आवास नीति
    4. नियोजन और सतत भूदृश्य संचालन कार्यक्रम
    उत्तर देखें

    उत्तर: A — बाह्य अवकाश नियोजन हेतु उत्पाद विश्लेषण क्रम (PASOLP)

    बॉद-बोवी और लॉसन से जुड़ी PASOLP एक बाज़ार- और उत्पाद-प्रधान क्रम है: सर्वेक्षण और विश्लेषण, प्राथमिक बाज़ारों और उत्पादों का उत्पाद विश्लेषण क्रम, विकास योजना, और प्रतिपुष्टि सहित प्रभाव आकलन।

  3. पाठ्यक्रम के वाक्यांश "WTO Guidelines for Planners" में WTO का अर्थ है

    1. एजेंटों का विश्व यात्रा संगठन
    2. विश्व पर्यटन संगठन, अब UN Tourism
    3. विश्व व्यापार संगठन
    4. विश्व पर्यटन ओलंपियाड
    उत्तर देखें

    उत्तर: B — विश्व पर्यटन संगठन, अब UN Tourism

    पर्यटन निकाय विश्व व्यापार संगठन से भ्रम से बचने हेतु "UN" (UNWTO) जोड़ने से पहले WTO आद्याक्षरों का प्रयोग करता था, और यह राष्ट्रीय और स्थानीय सरकारों हेतु नियोजन मार्गदर्शिकाएँ प्रकाशित करता है।

  4. गेट्ज़ की पर्यटन नियोजन परंपराओं में, वह दृष्टिकोण जो पर्यटन को स्वयं में अच्छा मानता है और प्रभावों की कम परवाह के साथ मुख्यतः वृद्धि के प्रचार हेतु नियोजन करता है, है

    1. भौतिक-स्थानिक दृष्टिकोण
    2. सतत नियोजन
    3. बूस्टरवाद
    4. समुदाय-उन्मुख दृष्टिकोण
    उत्तर देखें

    उत्तर: C — बूस्टरवाद

    बूस्टरवाद सरलीकृत, वृद्धि-समर्थक परंपरा है। भौतिक-स्थानिक दृष्टिकोण भूमि उपयोग और क्षमता से, सामुदायिक दृष्टिकोण स्थानीय नियंत्रण से, और सतत नियोजन सभी प्रभावों के एकीकरण से संबंधित है।

  5. डगलस पियर्स की पर्यटन विकास टाइपोलॉजी में, वह स्थिति जिसमें किसी बड़े विकासकर्ता का विश्रामस्थल उसके चारों ओर अनेक छोटे स्थानीय निवेशों को प्रेरित करता है, है

    1. एकीकृत विकास
    2. बिखरा विकास
    3. बिना संबंधों वाला परिक्षेत्र विकास
    4. उत्प्रेरक विकास
    उत्तर देखें

    उत्तर: D — उत्प्रेरक विकास

    उत्प्रेरक विकास में एक बड़ा निवेश दूसरों द्वारा पूरक निवेशों को प्रेरित करता है। एकीकृत विकास एक ही विकासकर्ता द्वारा पूरा विश्रामस्थल बनाना है, प्रायः एक परिक्षेत्र, और बिखरा विकास बिना अग्रणी विकासकर्ता के अनेक छोटे निवेशक हैं।

  6. 2014–15 में आरंभ स्वदेश दर्शन योजना ने मूल रूप से किसे वित्त दिया?

    1. होटल कर्मचारियों हेतु कौशल प्रशिक्षण
    2. केवल तीर्थ स्थलों का कायाकल्प
    3. महामारी के दौरान घरेलू यात्रा वेबिनार
    4. विषय-आधारित पर्यटक परिपथों का एकीकृत विकास
    उत्तर देखें

    उत्तर: D — विषय-आधारित पर्यटक परिपथों का एकीकृत विकास

    स्वदेश दर्शन ने बौद्ध, विरासत, तटीय और रामायण जैसे परिपथों को वित्त दिया, और 2022 में सतत गंतव्यों के चारों ओर स्वदेश दर्शन 2.0 के रूप में नवीकृत हुई। तीर्थ स्थल प्रसाद के, कौशल हुनर से रोज़गार तक के और वेबिनार देखो अपना देश के हैं।

  7. शेरी आर्नस्टीन की नागरिक भागीदारी की सीढ़ी (1969) में कितनी सीढ़ियाँ हैं? संख्या लिखिए।

    संख्यात्मक उत्तर — मान टाइप करें।

    उत्तर देखें

    उत्तर: 8

    सीढ़ी हेरफेर और चिकित्सा (ग़ैर-भागीदारी) से सूचना, परामर्श और तुष्टीकरण (प्रतीकवाद) होते हुए साझेदारी, प्रत्यायोजित शक्ति और नागरिक नियंत्रण तक, कुल आठ सीढ़ियों तक जाती है। इसका प्रयोग यह आँकने हेतु होता है कि समुदाय वास्तव में पर्यटन निर्णयों को कितना नियंत्रित करते हैं।

  8. अभिकथन (A): ग़रीब-हितैषी पर्यटन पारिस्थितिकी पर्यटन या साहसिक पर्यटन की तरह एक अलग उत्पाद है जिसे ब्रोशरों में बेचा जा सकता है। कारण (R): ग़रीब-हितैषी पर्यटन एक दृष्टिकोण है जिसका लक्ष्य किसी भी प्रकार के पर्यटन से ग़रीब लोगों को मिलने वाले शुद्ध लाभ बढ़ाना है।

    1. A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या है
    2. A और R दोनों सत्य हैं, पर R, A की सही व्याख्या नहीं है
    3. A सत्य है, पर R असत्य है
    4. A असत्य है, पर R सत्य है
    उत्तर देखें

    उत्तर: D — A असत्य है, पर R सत्य है

    A असत्य है और R सत्य। ग़रीब-हितैषी पर्यटन कोई उत्पाद या विशिष्ट क्षेत्र नहीं; यह एक दृष्टिकोण है जिसे स्थानीय रोज़गार, क्रय और उद्यम के माध्यम से जन, विरासत या प्रकृति पर्यटन पर समान रूप से लागू किया जा सकता है, ठीक इसीलिए A ग़लत है।

  9. निम्नलिखित में से कौन-से सेवत तोसुन द्वारा वर्णित पर्यटन में सामुदायिक भागीदारी के रूप हैं? सभी सही विकल्प चुनिए।

    1. बलात् भागीदारी
    2. प्रेरित भागीदारी
    3. स्वतःस्फूर्त भागीदारी
    4. उत्प्रेरक भागीदारी
    उत्तर देखें

    उत्तर: A — बलात् भागीदारी; B — प्रेरित भागीदारी; C — स्वतःस्फूर्त भागीदारी

    तोसुन ने स्वतःस्फूर्त भागीदारी (समुदाय की अपनी पहल और नियंत्रण), प्रेरित भागीदारी (समुदाय की सुनी जाती है पर उसकी शक्ति सीमित है) और बलात् भागीदारी (दूसरों के हित हेतु हेरफेर की गई संलग्नता) में भेद किया। "उत्प्रेरक" पियर्स की विकास टाइपोलॉजी का है।

  10. नगरीय नियोजन, भूमि उपयोग और भवनों का नियमन, स्वच्छता और सार्वजनिक सुख-साधन नगरपालिकाओं के कार्यों के रूप में किसके द्वारा सूचीबद्ध किए गए?

    1. 73वें संविधान संशोधन (1992) द्वारा जोड़ी गई ग्यारहवीं अनुसूची
    2. पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम 1986
    3. राष्ट्रीय पर्यटन नीति 2002
    4. 74वें संविधान संशोधन (1992) द्वारा जोड़ी गई बारहवीं अनुसूची
    उत्तर देखें

    उत्तर: D — 74वें संविधान संशोधन (1992) द्वारा जोड़ी गई बारहवीं अनुसूची

    74वें संशोधन ने नगरीय स्थानीय निकायों को बारहवीं अनुसूची के अठारह कार्य दिए, नगरीय और नगर नियोजन सहित। 73वाँ संशोधन और ग्यारहवीं अनुसूची पंचायतों से संबंधित हैं, जो ग्रामीण पर्यटन नियोजन हेतु महत्त्वपूर्ण हैं।