समाज कार्य की प्रकृति और विकास II: भारत में व्यवसाय के रूप में समाज कार्य, उसके मूल्य, दक्षताएँ और आचार संहिताएँ; समाज कार्य अभ्यास के सिद्धांत; अभ्यास का बदलता संदर्भ; और विभिन्न क्षेत्रों में अभ्यास

मूल्य इस बारे में व्यवसाय की प्रतिबद्धताएँ हैं कि क्या अच्छा और उचित है; नैतिकता उन्हें आचरण के मानकों में बदलती है। संयुक्त राज्य अमेरिका में नेशनल एसोसिएशन ऑफ़ सोशल वर्कर्स की आचार संहिता, जो पहली बार 1960 में स्वीकृत हुई और 1996 में व्यापक रूप से पुनर्लिखित हुई, 2017 और 2021 सहित बाद के संशोधनों के साथ, सबसे अधिक उद्धृत संहिता है। यह छह मूल मूल्यों पर टिकी है, हर एक के साथ एक नैतिक सिद्धांत: सेवा (ज़रूरतमंदों की सहायता और सामाजिक समस्याओं का समाधान), सामाजिक न्याय (सामाजिक अन्याय को चुनौती देना), व्यक्ति की गरिमा और मूल्य, मानवीय संबंधों का महत्त्व, सत्यनिष्ठा (विश्वसनीय आचरण) और सक्षमता (अपनी दक्षता के क्षेत्रों में अभ्यास और विशेषज्ञता का विकास)। फिर यह सेवार्थियों, सहकर्मियों, अभ्यास स्थलों, व्यावसायिकों के रूप में, व्यवसाय और व्यापक समाज के प्रति उत्तरदायित्व निर्धारित करती है।

अंतरराष्ट्रीय स्तर पर IFSW और IASSW ने 2018 में समाज कार्य के नैतिक सिद्धांतों का वैश्विक वक्तव्य स्वीकार किया। इसके नौ सिद्धांत हैं: मानवता की अंतर्निहित गरिमा की मान्यता; मानवाधिकारों को बढ़ावा देना; सामाजिक न्याय को बढ़ावा देना (भेदभाव और संस्थागत दमन को चुनौती देना, विविधता का सम्मान, न्यायसंगत संसाधनों तक पहुँच सुनिश्चित करना, अन्यायपूर्ण नीतियों और प्रथाओं को चुनौती देना, और एकजुटता बनाना); आत्मनिर्णय के अधिकार को बढ़ावा देना; सहभागिता के अधिकार को बढ़ावा देना; गोपनीयता और निजता का सम्मान; लोगों को संपूर्ण व्यक्ति के रूप में देखना; प्रौद्योगिकी और सोशल मीडिया का नैतिक उपयोग; और व्यावसायिक सत्यनिष्ठा। भारत में टाटा इंस्टीट्यूट ऑफ़ सोशल साइंसेज़ में एक राष्ट्रीय परामर्श के माध्यम से व्यावसायिक समाज कार्यकर्ताओं हेतु नैतिकता की घोषणा का प्रारूप बना, और व्यावसायिक संघों ने अपनी संहिताएँ अपनाई हैं, पर कोई संहिता किसी वैधानिक परिषद से समर्थित नहीं है, अतः प्रवर्तन नियोक्ताओं, न्यायालयों और व्यवसाय की अपनी संस्थाओं पर निर्भर है।

भारतीय लेखक देश की अपनी परंपराओं से मूल्य जोड़ते हैं: सर्वोदय (सबका कल्याण) और अंत्योदय (अंतिम व्यक्ति का उदय) के गांधीवादी आदर्श, अहिंसा, सत्य और आत्मनिर्भरता, और प्रस्तावना में न्याय, स्वतंत्रता, समता और बंधुत्व के संवैधानिक मूल्य। मूल्य कभी-कभी टकराते हैं, और नैतिक निर्णय मॉडल सहायता करते हैं। फ़्रैंक लोवेनबर्ग और राल्फ़ डॉल्गॉफ़ का नैतिक सिद्धांत छलनी सिद्धांतों को क्रम में रखती है: जीवन की रक्षा सबसे पहले आती है, फिर सामाजिक न्याय (समता, और जहाँ उचित हो असमान व्यवहार), आत्मनिर्णय और स्वतंत्रता, न्यूनतम हानि, जीवन की गुणवत्ता, निजता और गोपनीयता, और अंत में सत्यवादिता तथा पूर्ण प्रकटीकरण। नैतिक दुविधाओं और जोखिम प्रबंधन पर फ़्रेडरिक रीमर का कार्य दूसरा मानक संदर्भ है।

दक्षता ज्ञान, मूल्यों, कौशलों और विवेक को अभ्यास में एकीकृत करने की क्षमता है। संयुक्त राज्य अमेरिका में काउंसिल ऑन सोशल वर्क एजुकेशन समाज कार्य शिक्षा को नौ दक्षताओं के चारों ओर गढ़ती है, जो उसके शैक्षिक नीति और प्रत्यायन मानकों (2015, 2022 में संशोधित) में दी गई हैं: नैतिक और व्यावसायिक आचरण प्रदर्शित करना; मानवाधिकार और सामाजिक, नस्लीय, आर्थिक तथा पर्यावरणीय न्याय को आगे बढ़ाना; अभ्यास में नस्लवाद-विरोध, विविधता, समता और समावेशन से जुड़ना (2015 में, "विविधता और अंतर से जुड़ना"); अभ्यास-सूचित शोध और शोध-सूचित अभ्यास में संलग्न होना; नीति अभ्यास में संलग्न होना; व्यक्तियों, परिवारों, समूहों, संगठनों और समुदायों से जुड़ना; उनका आकलन करना; उनके साथ हस्तक्षेप करना; और उनके साथ अभ्यास का मूल्यांकन करना। अंतिम चार सहायता प्रक्रिया का अनुसरण करती हैं, इसीलिए सूची स्वयं प्रक्रिया जैसी पढ़ी जाती है।

भारतीय अभ्यास में इन्हीं दक्षताओं को अधिक सरलता से ज्ञान (मानव व्यवहार, समाज, नीति, विधि और पद्धतियों का), कौशल (संचार, साक्षात्कार, संबंध-निर्माण, आकलन, अभिलेखन, सुगमीकरण, पैरवी, नेटवर्किंग, संसाधन जुटाना और शोध) तथा दृष्टिकोण और मूल्य (समानुभूति, स्वीकृति, विविधता का सम्मान, सामाजिक न्याय के प्रति प्रतिबद्धता, आत्म-जागरूकता) में समूहित किया जाता है। आत्म-जागरूकता अलग उल्लेख की पात्र है: कार्यकर्ता की अपनी जाति, वर्ग, लिंग, धर्म और अनुभव तय करते हैं कि वह क्या देखता है और कैसे प्रतिक्रिया देता है, और पर्यवेक्षण तथा चिंतनशील अभ्यास, डोनाल्ड शॉन के कर्म-में-चिंतन के अर्थ में (द रिफ़्लेक्टिव प्रैक्टिशनर, 1983), वह तरीका है जिससे व्यावसायिक इसे दृष्टि में रखता है।

समाज कार्य सिद्धांत उधार लेता भी है और गढ़ता भी है। मैल्कम पेन की मॉडर्न सोशल वर्क थ्योरी सिद्धांतों को इस आधार पर समूहित करती है कि वे समाज कार्य से क्या करवाना चाहते हैं: चिंतनशील-चिकित्सकीय सिद्धांत व्यक्तिगत विकास और कल्याण चाहते हैं; समाजवादी-समूहवादी सिद्धांत सामाजिक परिवर्तन और दमितों का सशक्तीकरण चाहते हैं; व्यक्तिवादी-सुधारवादी सिद्धांत मौजूदा व्यवस्था के भीतर आवश्यकताओं की पूर्ति और सेवाओं में सुधार चाहते हैं। यह अलग करना सहायक है कि कौन-से सिद्धांत व्याख्या करते हैं (समस्या क्यों उत्पन्न होती है), कौन-से अभ्यास मॉडल मार्गदर्शन करते हैं (क्या करें), और कौन-से परिप्रेक्ष्य ढाँचा देते हैं (स्थिति को कैसे देखें)।

प्रणाली सिद्धांत, लुडविग वॉन बर्टलान्फ़ी के सामान्य प्रणाली सिद्धांत से, व्यक्ति को सीमाओं, निवेशों, निर्गतों और प्रतिपुष्टि वाली अंतःक्रियाशील प्रणालियों का भाग मानता है, जिससे एक भाग में परिवर्तन दूसरों को प्रभावित करता है। एलन पिंकस और ऐनी मिनाहन (1973) ने इसे अभ्यास पर चार प्रणालियों के साथ लागू किया: परिवर्तन अभिकर्ता प्रणाली (कार्यकर्ता और संस्था), सेवार्थी प्रणाली (जो कार्य की स्वीकृति देते हैं और लाभ की अपेक्षा रखते हैं), लक्ष्य प्रणाली (जिन्हें लक्ष्यों की पूर्ति हेतु बदलना आवश्यक है) और क्रिया प्रणाली (जिनके साथ कार्यकर्ता परिवर्तन हेतु काम करता है)। पारिस्थितिक परिप्रेक्ष्य, कैरल जर्मेन और एलेक्स गिटरमैन की द लाइफ़ मॉडल ऑफ़ सोशल वर्क प्रैक्टिस (1980) में, लोगों और उनके पर्यावरणों के बीच उपयुक्तता, जीवन के तनावकारकों और जीवन संक्रमणों पर, तथा लेन-देन के किसी भी पक्ष को बदलने पर ध्यान देता है। यूरी ब्रॉनफ़ेनब्रेनर का पारिस्थितिक प्रणाली सिद्धांत (1979) नीडित स्तर देता है: सूक्ष्म प्रणाली, मध्य प्रणाली, बाह्य प्रणाली, वृहद् प्रणाली और काल प्रणाली।

1990 के दशक से अभ्यास का संदर्भ एक साथ कई दिशाओं में बदला है। उदारीकरण और वैश्वीकरण ने कुछ सेवाओं में राज्य की प्रत्यक्ष भूमिका घटाई है और गैर-सरकारी संगठनों, बाज़ार तथा सार्वजनिक-निजी भागीदारी को अनुबंध बढ़ाए हैं। कंपनी अधिनियम 2013 की धारा 135 के अंतर्गत अनिवार्य कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व ने एक बड़ा नया नियोक्ता और वित्तपोषक बनाया। प्रबंधनवाद और मापने योग्य परिणामों की माँग संस्थाओं में साक्ष्य-आधारित अभ्यास, लॉगफ़्रेम और प्रभाव आकलन लाई है। अधिकार-आधारित दृष्टिकोण ने कल्याण को दान से हक़ की ओर बढ़ाया है, जो शिक्षा के अधिकार (2009), भोजन के अधिकार (2013) और दिव्यांगजन अधिकार अधिनियम (2016) में दिखता है। प्रौद्योगिकी ने डिजिटल समाज कार्य, दूरभाष परामर्श और निगरानी तथा बहिष्करण के नए जोखिम पैदा किए हैं। प्रवास, शहरीकरण, वृद्धावस्था, जलवायु परिवर्तन और आपदाओं ने नए सेवार्थी समूह बनाए हैं।

• विकासात्मक समाज कार्य (जेम्स मिडगली): समाज कार्य को आर्थिक विकास, मानव और सामाजिक पूँजी में निवेश, और सामाजिक सुरक्षा से जोड़ना।
• हरित या पारिस्थितिक समाज कार्य (लीना डोमिनेली, ग्रीन सोशल वर्क, 2012): पर्यावरणीय क्षरण और जलवायु परिवर्तन को व्यवसाय हेतु सामाजिक न्याय के मुद्दों के रूप में देखना।
• देशीकरण और विउपनिवेशीकरण: पश्चिमी मॉडलों के भारत में स्थानांतरण पर प्रश्न उठाना और स्थानीय ज्ञान पर अभ्यास का निर्माण, जैसा 2014 की वैश्विक परिभाषा आमंत्रित करती है।
• आलोचनात्मक, नारीवादी, दलित और दमन-विरोधी परिप्रेक्ष्य: व्यक्तिगत समस्याओं को जाति, वर्ग, लिंग और शक्ति की संरचनाओं में स्थित करना।
• चुनौतियाँ: अनुज्ञप्ति विधि और परिषद का अभाव, स्वैच्छिक क्षेत्र में कम वेतन और कम मान्यता, परियोजना वित्त पर निर्भरता, और प्रशिक्षण तथा क्षेत्र की माँगों के बीच अंतर।

पाठ्यक्रम नौ क्षेत्र नामित करता है: परिवार, बाल और युवा कल्याण, उद्योग, वृद्धजन, दिव्यांगजन, पर्यावरण, महिलाएँ और कल्याण, स्वास्थ्य देखभाल और आपदा प्रबंधन। हर एक में समाज कार्यकर्ता व्यक्तियों और समूहों के साथ प्रत्यक्ष कार्य, समुदायों के साथ कार्य, और नीति तथा सेवाओं पर कार्य को जोड़ता है, और हर एक में कोई विधि भूमिका का एक भाग परिभाषित करती है। सारणी हर एक के लिए एक पंक्ति देती है; पूर्ण विवेचन इकाई IX और X के अभ्यास अध्यायों में है।