समाज कार्य की प्रकृति और विकास I: परिभाषा, क्षेत्र, सिद्धांत, लक्ष्य और प्रक्रिया; यूनाइटेड किंगडम, संयुक्त राज्य अमेरिका और भारत में व्यावसायिक समाज कार्य का विकास; और 19वीं तथा 20वीं शताब्दी के समाज सुधारक

समाज कार्य पाठ्यक्रम की पहली इकाई पूछती है कि समाज कार्य क्या है और यह व्यवसाय कैसे बना। यह अध्याय इसके पहले तीन मद लेता है: समाज कार्य की परिभाषा, क्षेत्र, सिद्धांत, प्रकृति, लक्ष्य और प्रक्रिया; यूनाइटेड किंगडम, संयुक्त राज्य अमेरिका और भारत में व्यावसायिक समाज कार्य का विकास; और भारत में इस व्यवसाय के विकास में 19वीं तथा 20वीं शताब्दी के समाज सुधारकों का योगदान। तिथियाँ महत्त्वपूर्ण हैं, क्योंकि यह इकाई उन्हीं के माध्यम से पूछी जाती है, पर उनके पीछे का तर्क अधिक महत्त्वपूर्ण है: समाज कार्य दान और सुधार से विकसित हुआ, उसने एक पद्धति, ज्ञान-भंडार, प्रशिक्षण और नैतिकता गढ़कर स्वयं को व्यवसाय कहना सीखा, और भारत में उसे एक ऐसी सुधार परंपरा विरासत में मिली जो 1936 में समाज कार्य के पहले विद्यालय के खुलने से पहले ही जाति, लिंग और निर्धनता पर प्रश्न उठा रही थी।

1. समाज कार्य क्या है: परिभाषाएँ, प्रकृति और क्षेत्र

आज सबसे अधिक उद्धृत परिभाषा समाज कार्य व्यवसाय की वैश्विक परिभाषा है, जिसे इंटरनेशनल फ़ेडरेशन ऑफ़ सोशल वर्कर्स (IFSW) और इंटरनेशनल एसोसिएशन ऑफ़ स्कूल्स ऑफ़ सोशल वर्क (IASSW) ने जुलाई 2014 में मेलबर्न में स्वीकृत किया: "समाज कार्य एक अभ्यास-आधारित व्यवसाय और शैक्षणिक अनुशासन है जो सामाजिक परिवर्तन और विकास, सामाजिक सामंजस्य, और लोगों के सशक्तीकरण तथा मुक्ति को बढ़ावा देता है। सामाजिक न्याय, मानवाधिकार, सामूहिक उत्तरदायित्व और विविधताओं के प्रति सम्मान के सिद्धांत समाज कार्य के केंद्र में हैं। समाज कार्य के सिद्धांतों, सामाजिक विज्ञानों, मानविकी और देशज ज्ञान पर आधारित, समाज कार्य जीवन की चुनौतियों का सामना करने और कल्याण बढ़ाने हेतु लोगों और संरचनाओं को जोड़ता है।" इसने IFSW की 2000 की परिभाषा का स्थान लिया, जो "सामाजिक परिवर्तन, मानवीय संबंधों में समस्या समाधान और लोगों के सशक्तीकरण तथा मुक्ति" को बढ़ावा देने की बात करती थी। 2014 का पाठ तीन बातें जोड़ता है जो याद रखने योग्य हैं: समाज कार्य को व्यवसाय के साथ-साथ शैक्षणिक अनुशासन कहा गया है, व्यक्तिगत अधिकारों के साथ सामूहिक उत्तरदायित्व रखा गया है, और देशज ज्ञान को सिद्धांत के स्रोत के रूप में नामित किया गया है।

पुरानी परिभाषाएँ भी पूछी जाती हैं। वॉल्टर फ़्रीडलैंडर ने समाज कार्य को "मानवीय संबंधों में वैज्ञानिक ज्ञान और कौशल पर आधारित एक व्यावसायिक सेवा कहा, जो व्यक्तियों की, अकेले या समूहों में, सामाजिक और व्यक्तिगत संतोष तथा आत्मनिर्भरता प्राप्त करने में सहायता करती है"। इसकी प्रकृति ऐसी परिभाषाओं से निकलती है: समाज कार्य एक सहायक व्यवसाय है; इसका संबंध सामाजिक क्रियाशीलता से है, अर्थात् लोग अपने पर्यावरण के संबंध में अपनी भूमिकाएँ कैसे निभाते हैं, न कि केवल व्यक्ति या केवल पर्यावरण से; यह कला (संबंधों में कौशल) और विज्ञान (परखे हुए ज्ञान का आधार) दोनों है; यह मूल्यों पर टिका है; और यह सद्भावना के बजाय अनुशासित पद्धतियों से काम करता है। इसका क्षेत्र सामान्यतः इसके कार्यों से बताया जाता है: उपचारात्मक (क्षतिग्रस्त क्रियाशीलता को पुनर्स्थापित करना), निवारक (विघटन पैदा करने वाली परिस्थितियाँ हटाना), विकासात्मक (क्षमताओं और संसाधनों को बढ़ाना), और अनेक भारतीय ग्रंथों में अपराधियों तथा संस्थाओं में रहने वालों के साथ सुधारात्मक कार्य।

समाज कार्य की छह पद्धतियाँ, जैसे भारतीय पाठ्यक्रम इन्हें वर्गीकृत करते हैं
पद्धतिप्रकारकिसके साथ काम
सामाजिक वैयक्तिक कार्यप्राथमिक (प्रत्यक्ष)व्यक्ति और परिवार, एक-एक कर
सामाजिक सामूहिक कार्यप्राथमिक (प्रत्यक्ष)छोटे समूह, स्वयं समूह को सहायता का माध्यम बनाकर
सामुदायिक संगठनप्राथमिक (प्रत्यक्ष)समुदाय, आवश्यकताएँ पहचानने और संसाधन जुटाने हेतु
समाज कल्याण प्रशासनद्वितीयक (सहायक)सेवाएँ देने वाली संस्थाएँ और कार्यक्रम
समाज कार्य शोधद्वितीयक (सहायक)अभ्यास हेतु ज्ञान और अभ्यास का मूल्यांकन
सामाजिक क्रियाद्वितीयक (सहायक)संगठित सामूहिक दबाव के माध्यम से संरचनाएँ, विधियाँ और नीतियाँ
⚠️ प्राथमिक और द्वितीयक पद नहीं हैं
"द्वितीयक" या "सहायक" का अर्थ है कि ये पद्धतियाँ प्रत्यक्ष अभ्यास का समर्थन करती हैं, न कि ये कम महत्त्व की हैं। विशेषकर सामाजिक क्रिया को उग्र-सुधारवादी लेखक वह पद्धति मानते हैं जो लक्षणों के बजाय कारणों तक पहुँचती है। जो प्रश्न पूछे कि कौन-सी पद्धतियाँ "प्रत्यक्ष" या "प्राथमिक" हैं, वह वैयक्तिक कार्य, सामूहिक कार्य और सामुदायिक संगठन चाहता है।

2. सिद्धांत, लक्ष्य और सहायता प्रक्रिया

समाज कार्य के सामान्य सिद्धांत उसकी सभी पद्धतियों में साझा हैं। स्वीकृति का अर्थ है व्यक्ति को उसकी शक्तियों और दुर्बलताओं सहित जैसा वह है वैसा स्वीकार करना, हर कार्य का समर्थन किए बिना। वैयक्तिकीकरण का अर्थ है हर व्यक्ति और स्थिति को अद्वितीय मानना। सेवार्थी का आत्मनिर्णय लोगों के अपने चुनाव करने के अधिकार को मान्यता देता है, जो विधि, उनकी क्षमता और दूसरों के अधिकारों से सीमित है। गोपनीयता साझा की गई बातों की रक्षा करती है, विधिक कर्तव्यों और दूसरों को गंभीर हानि से बचाने के अधीन। निर्णय-रहित दृष्टिकोण व्यवहार के आकलन को व्यक्ति की निंदा से अलग करता है। नियंत्रित भावनात्मक संलग्नता कार्यकर्ता से अपेक्षा करती है कि वह अभिभूत हुए बिना संवेदनशील रहे। भावनाओं की उद्देश्यपूर्ण अभिव्यक्ति सेवार्थी को नकारात्मक भावनाएँ सुरक्षित रूप से व्यक्त करने देती है। इनमें व्यवसाय व्यक्ति की गरिमा और मूल्य के प्रति सम्मान, सामाजिक न्याय, सहभागिता और उत्तरदायित्व जोड़ता है। पहले सात फ़ेलिक्स बीस्टेक के वैयक्तिक कार्य संबंध के सिद्धांत (1957) हैं, जिनका विस्तृत अध्ययन वैयक्तिक कार्य अध्याय में है।

समाज कार्य के लक्ष्य सामान्यतः तीन स्तरों पर बताए जाते हैं। लोगों के लिए, यह समस्या-समाधान, सामना करने और विकास की क्षमताएँ बढ़ाना चाहता है। प्रणालियों के लिए, यह लोगों को उन संसाधनों, सेवाओं और अवसरों से जोड़ना चाहता है जिनकी उन्हें आवश्यकता है, और उन प्रणालियों को प्रभावी तथा मानवीय ढंग से काम करवाना चाहता है। समाज के लिए, यह सामाजिक नीति के विकास और सुधार में योगदान करना तथा सामाजिक न्याय को बढ़ावा देना चाहता है। इन लक्ष्यों की पूर्ति करने वाली सहायता प्रक्रिया को सामान्यवादी अभ्यास में नियोजित-परिवर्तन क्रम के रूप में बताया जाता है: जुड़ाव (संपर्क और कार्य-संबंध स्थापित करना), आकलन (व्यक्ति के बारे में उसकी स्थिति में सूचना एकत्र करना और उसकी व्याख्या करना), नियोजन (लक्ष्यों और कार्यों पर सहमति), हस्तक्षेप (योजना का क्रियान्वयन), मूल्यांकन (क्या बदला इसका आकलन) और समापन, प्रायः अनुवर्तन सहित। अध्ययन, निदान और उपचार की पुरानी वैयक्तिक कार्य शब्दावली इसी क्रम का वर्णन करती है।

🎯 सामाजिक क्रियाशीलता मुख्य शब्द क्यों है
हैरियट बार्टलेट की द कॉमन बेस ऑफ़ सोशल वर्क प्रैक्टिस (1970) ने तर्क दिया कि व्यवसाय को जोड़ने वाली चीज़ सामाजिक क्रियाशीलता पर उसका ध्यान है: लोगों की सामना करने की गतिविधियों और उनके पर्यावरण की माँगों के बीच अंतःक्रिया। इसीलिए समाज कार्यकर्ता व्यक्ति का उसकी स्थिति में आकलन करता है और संबंध के किसी भी पक्ष पर कार्य कर सकता है, व्यक्ति को सामना करने में सहायता देकर या माँग को बदलकर, जबकि मनोचिकित्सक व्यक्ति का उपचार कर सकता है और नियोजक पर्यावरण बदल सकता है।

3. यूनाइटेड किंगडम और संयुक्त राज्य अमेरिका में व्यावसायिक समाज कार्य का विकास

इंग्लैंड में निर्धनों के प्रति सार्वजनिक उत्तरदायित्व 1601 के निर्धन सहायता अधिनियम, एलिज़ाबेथन निर्धन कानून, में संहिताबद्ध हुआ, जिसने हर पैरिश को ओवरसियरों के माध्यम से अपने निर्धनों के लिए उत्तरदायी बनाया, सक्षम-शरीर निर्धनों को अशक्त निर्धनों से अलग किया, और संस्थाओं में आंतरिक सहायता तथा घर पर बाह्य सहायता का प्रावधान किया। 1834 के निर्धन कानून संशोधन अधिनियम ने पैरिशों को संघों में समूहित किया, कार्यगृह को सहायता का केंद्र बनाया और "न्यून पात्रता" का सिद्धांत लागू किया: सहायता पाने वाले व्यक्ति की दशा सबसे निचले स्वतंत्र श्रमिक की दशा से कम वांछनीय होनी चाहिए। स्वैच्छिक दान साथ-साथ बढ़ा और अविवेकी होने के लिए उसकी आलोचना हुई। 1869 में लंदन में स्थापित चैरिटी ऑर्गेनाइज़ेशन सोसाइटी ने "वैज्ञानिक दान" से उत्तर दिया: हर आवेदक की जाँच, दोहराव रोकने हेतु पंजीकरण, दान संस्थाओं का समन्वय और मैत्रीपूर्ण भेंट, ऐसी प्रथाएँ जिनसे बाद में वैयक्तिक कार्य विकसित हुआ। किरायेदारों के साथ ऑक्टेविया हिल के कार्य और सी. एस. लॉक के लंबे सचिवकाल ने इसे आकार दिया।

सेटलमेंट आंदोलन का दृष्टिकोण भिन्न था: कि निर्धनता के सामाजिक कारण हैं और शिक्षित लोगों को निर्धनों के बीच रहकर उनके साथ काम करना चाहिए। टॉयनबी हॉल 1884 में पूर्वी लंदन के व्हाइटचैपल में कैनन सैमुअल बार्नेट द्वारा खोला गया। निर्धन कानूनों पर शाही आयोग (1905 से 1909) ने बीट्रिस वेब से जुड़ी एक अल्पमत रिपोर्ट दी, जिसने निर्धन कानून को समाप्त करने की माँग की। 1942 की बेवरिज रिपोर्ट ने पाँच "विराट बुराइयों" को नामित किया, अभाव, रोग, अज्ञान, गंदगी और बेकारी, और युद्धोत्तर कल्याणकारी राज्य का मार्ग प्रशस्त किया, जिसमें राष्ट्रीय स्वास्थ्य सेवा और 1948 का राष्ट्रीय सहायता अधिनियम शामिल थे, जिसने औपचारिक रूप से निर्धन कानून समाप्त किया। 1968 की सीबोम रिपोर्ट से 1971 से एकीकृत स्थानीय-प्राधिकरण सामाजिक सेवा विभाग बने। प्रशिक्षण चैरिटी ऑर्गेनाइज़ेशन सोसाइटी के 1903 के स्कूल ऑफ़ सोशियोलॉजी से आरंभ हुआ, जो 1912 में लंदन स्कूल ऑफ़ इकोनॉमिक्स में विलीन हुआ।

संयुक्त राज्य अमेरिका में पहली चैरिटी ऑर्गेनाइज़ेशन सोसाइटी 1877 में बफ़ेलो में रेव. एस. हम्फ़्रीज़ गर्टीन द्वारा स्थापित हुई। सेटलमेंट का विचार न्यूयॉर्क के नेबरहुड गिल्ड (1886) और सबसे प्रसिद्ध रूप से शिकागो के हल हाउस के साथ आया, जिसकी स्थापना 1889 में जेन एडम्स और एलेन गेट्स स्टार ने की; एडम्स को 1931 में नोबेल शांति पुरस्कार मिला। न्यूयॉर्क चैरिटी ऑर्गेनाइज़ेशन सोसाइटी ने 1898 में परोपकार का ग्रीष्मकालीन विद्यालय आरंभ किया, जो पहला प्रशिक्षण पाठ्यक्रम था और न्यूयॉर्क स्कूल ऑफ़ सोशल वर्क में विकसित हुआ। बाल्टीमोर और फ़िलाडेल्फ़िया की सोसाइटियों में काम कर चुकी मैरी रिचमंड ने सोशल डायग्नोसिस (1917) और व्हाट इज़ सोशल केस वर्क? (1922) लिखीं और वैयक्तिक कार्य को उसकी पहली व्यवस्थित पद्धति दी। 1915 में अब्राहम फ़्लेक्सनर ने नेशनल कॉन्फ़्रेंस ऑफ़ चैरिटीज़ एंड करेक्शन से कहा कि समाज कार्य अभी व्यवसाय नहीं है, क्योंकि उसमें अपनी विशिष्ट, हस्तांतरणीय तकनीक का अभाव है; व्यवसाय के अगले दशकों को इसके उत्तर के रूप में पढ़ा जा सकता है। मिलफ़ोर्ड सम्मेलन (1923 से 1929) ने सामान्य वैयक्तिक कार्य को परिभाषित किया; 1935 के सामाजिक सुरक्षा अधिनियम ने एक सार्वजनिक-कल्याण प्रणाली बनाई जिसने समाज कार्यकर्ताओं को नियुक्त किया; और 1955 में सात व्यावसायिक संघों ने मिलकर नेशनल एसोसिएशन ऑफ़ सोशल वर्कर्स बनाया, जिसकी पहली आचार संहिता 1960 में आई।

पश्चिम में प्रमुख पड़ाव
वर्षघटनादेश
1601एलिज़ाबेथन निर्धन कानून: पैरिश का उत्तरदायित्व, निर्धनों के ओवरसियरइंग्लैंड
1834निर्धन कानून संशोधन अधिनियम: कार्यगृह और "न्यून पात्रता"इंग्लैंड
1869चैरिटी ऑर्गेनाइज़ेशन सोसाइटी, लंदनइंग्लैंड
1877पहली अमेरिकी COS, बफ़ेलोअमेरिका
1884टॉयनबी हॉल, व्हाइटचैपल (सैमुअल बार्नेट)इंग्लैंड
1889हल हाउस, शिकागो (जेन एडम्स, एलेन गेट्स स्टार)अमेरिका
1898परोपकार का ग्रीष्मकालीन विद्यालय, न्यूयॉर्क: पहला प्रशिक्षणअमेरिका
1915फ़्लेक्सनर: "क्या समाज कार्य व्यवसाय है?"अमेरिका
1917मैरी रिचमंड, सोशल डायग्नोसिसअमेरिका
1942बेवरिज रिपोर्ट: पाँच विराट बुराइयाँयूके
1955नेशनल एसोसिएशन ऑफ़ सोशल वर्कर्स का गठनअमेरिका
1968सीबोम रिपोर्ट: एकीकृत सामाजिक सेवा विभागयूके
🧠 COS बनाम सेटलमेंट
दोनों जड़ों को उनकी क्रियाओं से याद रखिए। चैरिटी ऑर्गेनाइज़ेशन सोसाइटी जाँच करती और भेंट करती थी: वह व्यक्ति के चरित्र और परिस्थितियों को देखती थी, और उससे वैयक्तिक कार्य जन्मा। सेटलमेंट बीच में रहते और सुधार करते थे: वे पड़ोस और उसकी दशाओं को देखते थे, और उनसे सामूहिक कार्य, सामुदायिक संगठन और समाज सुधार जन्मे। मैरी रिचमंड पहली का प्रतीक हैं, जेन एडम्स दूसरे की।

4. भारत में व्यावसायिक समाज कार्य

भारत की सहायता की परंपराएँ पुरानी हैं: हिंदू चिंतन में दान और सेवा, बौद्ध धर्म में दान और करुणा, इस्लाम में ज़कात और वक़्फ़, सिख गुरुद्वारे का लंगर, और अर्थशास्त्र में राजा के कल्याणकारी कर्तव्य। व्यावसायिक समाज कार्य, अर्थात् ज्ञान-भंडार पर आधारित प्रशिक्षित अभ्यास, 1936 में बंबई में क्लिफ़र्ड मैनशार्ड्ट के अधीन खुले सर दोराबजी टाटा ग्रेजुएट स्कूल ऑफ़ सोशल वर्क से आरंभ हुआ, जो एक अमेरिकी मिशनरी थे और नागपाड़ा नेबरहुड हाउस चला चुके थे। 1944 में इसका नाम टाटा इंस्टीट्यूट ऑफ़ सोशल साइंसेज़ हुआ और 1964 में यह मानद विश्वविद्यालय बना। 1946 में दिल्ली स्कूल ऑफ़ सोशल वर्क आया, जिसे YWCA ने स्थापित किया और जो बाद में दिल्ली विश्वविद्यालय का अंग बना, और अगले कुछ वर्षों में वाराणसी के काशी विद्यापीठ (1947), लखनऊ, बड़ौदा, मद्रास और इंदौर में विद्यालय खुले।

स्वतंत्रता के बाद राज्य कल्याण का मुख्य प्रायोजक बना। केंद्रीय समाज कल्याण बोर्ड 1953 में दुर्गाबाई देशमुख को पहली अध्यक्ष बनाकर स्थापित हुआ, स्वैच्छिक संगठनों को, विशेषकर महिलाओं और बच्चों हेतु, वित्त देने और विकसित करने के लिए। 1947 में बना इंडियन कॉन्फ़्रेंस ऑफ़ सोशल वर्क बाद में भारतीय समाज कल्याण परिषद बना। विश्वविद्यालय अनुदान आयोग ने समीक्षा समितियों (1965 और 1980) के माध्यम से समाज कार्य शिक्षा की समीक्षा की और 2001 में एक आदर्श पाठ्यक्रम जारी किया। व्यावसायिक संघों में इंडियन सोसाइटी ऑफ़ प्रोफ़ेशनल सोशल वर्क और नेशनल एसोसिएशन ऑफ़ प्रोफ़ेशनल सोशल वर्कर्स इन इंडिया शामिल हैं। भारत में अब भी "समाज कार्यकर्ता" उपाधि को विनियमित करने या अभ्यासकर्ताओं को अनुज्ञप्ति देने वाली कोई राष्ट्रीय विधि नहीं है, एक ऐसी कमी जिसे भरने का तर्क व्यवसाय की अपनी संस्थाएँ लंबे समय से देती रही हैं; अतः अभ्यास का क्षेत्र किसी परिषद के बजाय संस्था और कार्यक्रम से अधिक परिभाषित होता है, जैसा चिकित्सा या विधि के लिए होता है वैसा नहीं।

ℹ️ ग्रीनवुड की कसौटी पर व्यवसाय
अर्नेस्ट ग्रीनवुड के "एट्रिब्यूट्स ऑफ़ अ प्रोफ़ेशन" (1957) ने पाँच गुण गिनाए: सिद्धांत का व्यवस्थित भंडार, व्यावसायिक प्राधिकार, सामुदायिक स्वीकृति, नियामक आचार संहिता और व्यावसायिक संस्कृति। उन्होंने निष्कर्ष निकाला कि समाज कार्य पहले से ही व्यवसाय है, फ़्लेक्सनर को उत्तर देते हुए। भारत में सबसे दुर्बल गुण विधिक अर्थ में सामुदायिक स्वीकृति रहा है, क्योंकि कोई अनुज्ञप्ति विधि नहीं है।

5. समाज सुधार और व्यावसायिक समाज कार्य: 19वीं और 20वीं शताब्दी के सुधारक

पाठ्यक्रम व्यावसायिक समाज कार्य में सुधारकों का योगदान पूछता है। तीन योगदान उभरकर आते हैं। पहला, उन्होंने उन समस्याओं की पहचान की जो व्यवसाय के क्षेत्र बनीं: महिलाओं की स्थिति (सती, बाल विवाह, वैधव्य, शिक्षा), जाति और अस्पृश्यता, और निर्धनता। दूसरा, उन्होंने संगठन, विद्यालय, आश्रय गृह और संघ बनाए जो पहली कल्याणकारी संस्थाएँ थीं। तीसरा, उन्होंने विधि को परिवर्तन के साधन के रूप में प्रयोग किया, ऐसे अधिनियम प्राप्त करते हुए जिन्हें समाज कार्यकर्ता अब भी उनके आधुनिक रूपों में लागू करते हैं। उनकी पद्धतियाँ याचिका और अनुनय से सत्याग्रह तक फैली थीं, और ऊपर से सुधार तथा नीचे से लामबंदी के बीच जो तनाव उनके इतिहास में चलता है, वही तनाव आज सामुदायिक संगठन और सामाजिक क्रिया में चलता है।

सुधारक और उनका योगदान
सुधारकसंगठन या कार्यउद्देश्य और विधिक पड़ाव
राजा राममोहन रायब्रह्म सभा, 1828सती के विरुद्ध; बंगाल सती विनियमन, 1829
ईश्वरचंद्र विद्यासागरबंगाल में बालिका विद्यालयविधवा पुनर्विवाह; हिंदू विधवा पुनर्विवाह अधिनियम, 1856
ज्योतिराव और सावित्रीबाई फुलेबालिका विद्यालय, पुणे, 1848; सत्यशोधक समाज, 1873महिलाओं और निम्न जातियों की शिक्षा; गुलामगिरी (1873)
स्वामी दयानंद सरस्वतीआर्य समाज, 1875शिक्षा, विधवा पुनर्विवाह, जन्म-आधारित जाति के विरुद्ध
एम. जी. रानडेभारतीय राष्ट्रीय सामाजिक सम्मेलन, 1887राजनीतिक सुधार के साथ समाज सुधार
स्वामी विवेकानंदरामकृष्ण मिशन, 1897निर्धनों की सेवा ही उपासना; अकाल और प्लेग राहत
पंडिता रमाबाईशारदा सदन, 1889विधवाओं हेतु आश्रय और शिक्षा
डी. के. कर्वेविधवा आश्रम; महिला विश्वविद्यालय, 1916महिलाओं की उच्च शिक्षा
श्री नारायण गुरुSNDP योगम, 1903"मनुष्य के लिए एक जाति, एक धर्म, एक ईश्वर"
गोपाल कृष्ण गोखलेसर्वेंट्स ऑफ़ इंडिया सोसाइटी, 1905प्रशिक्षित, समर्पित लोक कार्यकर्ता
एन. एम. जोशीसोशल सर्विस लीग, बंबई, 1911श्रम कल्याण; रात्रि विद्यालय; श्रमिक संघवाद
ई. वी. रामासामी (पेरियार)आत्मसम्मान आंदोलन, 1925जाति और ब्राह्मणवादी प्रभुत्व के विरुद्ध; महिलाओं के अधिकार
बी. आर. आंबेडकरबहिष्कृत हितकारिणी सभा, 1924; महाड़ सत्याग्रह, 1927जाति का उन्मूलन; संवैधानिक अधिकार
एम. के. गांधीरचनात्मक कार्यक्रम; हरिजन सेवक संघ, 1932अस्पृश्यता, ग्राम पुनर्निर्माण, सर्वोदय
विनोबा भावेभूदान, अप्रैल 1951 सेभूमिहीनों को भूमि का स्वैच्छिक दान

दो और विधिक पड़ाव यहाँ आते हैं। बहरामजी मालाबारी के अभियान ने 1891 के सहमति आयु अधिनियम में योगदान दिया, और हरबिलास शारदा का विधेयक 1929 का बाल विवाह निरोधक अधिनियम, शारदा अधिनियम, बना, जिसका स्थान बाल विवाह प्रतिषेध अधिनियम 2006 ने लिया। सुधारक बँटे भी। कुछ, जैसे रानडे, परंपरा के भीतर क्रमिक सुधार में विश्वास करते थे; अन्य, जैसे फुले, पेरियार और आंबेडकर, तर्क देते थे कि जाति का सीधा सामना करना होगा और उच्च जातियों के नेतृत्व वाला सुधार इसे समाप्त नहीं करेगा। वह अंतर आज भी महत्त्वपूर्ण है: दमन-विरोधी और अधिकार-आधारित अभ्यास के प्रति व्यवसाय की आधुनिक प्रतिबद्धता दान परंपरा की तुलना में दूसरी स्थिति के अधिक निकट है।

⚠️ ब्रह्म सभा, समाज और सती विनियमन की तिथि
राममोहन राय ने 1828 में ब्रह्म सभा स्थापित की; यह ब्रह्म समाज कहलाने लगी। बंगाल में सती लॉर्ड विलियम बेंटिंक के 1829 के विनियमन XVII द्वारा निषिद्ध हुई, 1856 या 1872 के किसी अधिनियम द्वारा नहीं; 1856 विद्यासागर से जुड़ा विधवा पुनर्विवाह अधिनियम है, और 1872 केशवचंद्र सेन से जुड़ा नेटिव मैरिज अधिनियम।

मुख्य बिंदु

  • IFSW–IASSW वैश्विक परिभाषा (मेलबर्न, जुलाई 2014) समाज कार्य को अभ्यास-आधारित व्यवसाय और शैक्षणिक अनुशासन कहती है जो सामाजिक परिवर्तन, विकास, सामंजस्य, सशक्तीकरण और मुक्ति को बढ़ावा देता है, सामाजिक न्याय, मानवाधिकार, सामूहिक उत्तरदायित्व और विविधताओं के प्रति सम्मान के सिद्धांतों पर, देशज ज्ञान का भी सहारा लेते हुए।
  • छह पद्धतियाँ: वैयक्तिक कार्य, सामूहिक कार्य और सामुदायिक संगठन (प्राथमिक) तथा कल्याण प्रशासन, शोध और सामाजिक क्रिया (द्वितीयक); कार्य उपचारात्मक, निवारक, विकासात्मक और सुधारात्मक; सामाजिक क्रियाशीलता पर ध्यान (बार्टलेट 1970); जुड़ाव, आकलन, नियोजन, हस्तक्षेप, मूल्यांकन और समापन की प्रक्रिया।
  • यूके: निर्धन कानून 1601, संशोधन अधिनियम 1834 (कार्यगृह, न्यून पात्रता), COS 1869, टॉयनबी हॉल 1884, बेवरिज 1942 (पाँच विराट बुराइयाँ), राष्ट्रीय सहायता अधिनियम 1948, सीबोम 1968। अमेरिका: COS बफ़ेलो 1877, हल हाउस 1889, प्रशिक्षण 1898, फ़्लेक्सनर 1915, रिचमंड की सोशल डायग्नोसिस 1917, मिलफ़ोर्ड 1923–29, सामाजिक सुरक्षा अधिनियम 1935, NASW 1955।
  • भारत: सर दोराबजी टाटा ग्रेजुएट स्कूल ऑफ़ सोशल वर्क, बंबई, 1936 (क्लिफ़र्ड मैनशार्ड्ट), 1944 में TISS नामकरण; दिल्ली स्कूल ऑफ़ सोशल वर्क 1946; केंद्रीय समाज कल्याण बोर्ड 1953 (दुर्गाबाई देशमुख); समाज कार्यकर्ताओं हेतु कोई राष्ट्रीय अनुज्ञप्ति विधि नहीं।
  • सुधारकों ने व्यवसाय के क्षेत्रों को नाम दिया, उसकी पहली संस्थाएँ बनाईं और विधि का प्रयोग किया: राममोहन राय (सती, 1829), विद्यासागर (1856), फुले दंपती (1848, 1873), दयानंद (1875), रानडे (1887), विवेकानंद (1897), गोखले (1905), एन. एम. जोशी (1911), पेरियार (1925), आंबेडकर (1924, 1927), गांधी (1932) और विनोबा (1951)।

अभ्यास प्रश्न (10)

उत्तर खोलने से पहले प्रत्येक प्रश्न हल करें। हर व्याख्या सही विकल्प के साथ लुभावना गलत विकल्प भी बताती है, क्योंकि अंक वहीं जाते हैं।

  1. 2014 में स्वीकृत समाज कार्य व्यवसाय की वैश्विक परिभाषा किन दो संस्थाओं ने स्वीकृत की?

    1. NASW और CSWE
    2. ILO और यूनेस्को
    3. IFSW और IASSW
    4. यूनिसेफ़ और विश्व स्वास्थ्य संगठन
    उत्तर देखें

    उत्तर: C — IFSW और IASSW

    इंटरनेशनल फ़ेडरेशन ऑफ़ सोशल वर्कर्स और इंटरनेशनल एसोसिएशन ऑफ़ स्कूल्स ऑफ़ सोशल वर्क ने इसे जुलाई 2014 में मेलबर्न में स्वीकृत किया। NASW और CSWE अमेरिकी राष्ट्रीय संस्थाएँ हैं, और नामित संयुक्त राष्ट्र एजेंसियाँ व्यवसाय को परिभाषित नहीं करतीं।

  2. सबसे प्रसिद्ध अमेरिकी सेटलमेंट हल हाउस की स्थापना 1889 में शिकागो में किसने की?

    1. लिलियन वाल्ड और स्टैंटन कॉइट
    2. मैरी रिचमंड और गॉर्डन हैमिल्टन
    3. सैमुअल बार्नेट और ऑक्टेविया हिल
    4. जेन एडम्स और एलेन गेट्स स्टार
    उत्तर देखें

    उत्तर: D — जेन एडम्स और एलेन गेट्स स्टार

    जेन एडम्स और एलेन गेट्स स्टार ने 1889 में हल हाउस खोला। सैमुअल बार्नेट ने लंदन में टॉयनबी हॉल (1884), स्टैंटन कॉइट ने न्यूयॉर्क में नेबरहुड गिल्ड (1886), लिलियन वाल्ड ने हेनरी स्ट्रीट सेटलमेंट स्थापित किया, और रिचमंड तथा हैमिल्टन वैयक्तिक कार्य के सिद्धांतकार थीं।

  3. हर अंग्रेज़ी पैरिश को उसके निर्धनों हेतु उत्तरदायी बनाने वाला एलिज़ाबेथन निर्धन कानून किस वर्ष अधिनियमित हुआ? वर्ष लिखिए।

    संख्यात्मक उत्तर — मान टाइप करें।

    उत्तर देखें

    उत्तर: 1601

    1601 के निर्धन सहायता अधिनियम ने निर्धनों के ओवरसियरों के माध्यम से पैरिश का उत्तरदायित्व संहिताबद्ध किया। यह 1834 का निर्धन कानून संशोधन अधिनियम नहीं है, जिसने कार्यगृह प्रणाली और न्यून पात्रता का सिद्धांत बनाया।

  4. 1936 में बंबई में खुला भारत का पहला समाज कार्य विद्यालय था:

    1. सर दोराबजी टाटा ग्रेजुएट स्कूल ऑफ़ सोशल वर्क
    2. मद्रास स्कूल ऑफ़ सोशल वर्क
    3. बड़ौदा का समाज कार्य संकाय
    4. दिल्ली स्कूल ऑफ़ सोशल वर्क
    उत्तर देखें

    उत्तर: A — सर दोराबजी टाटा ग्रेजुएट स्कूल ऑफ़ सोशल वर्क

    सर दोराबजी टाटा ग्रेजुएट स्कूल ऑफ़ सोशल वर्क 1936 में क्लिफ़र्ड मैनशार्ड्ट के अधीन खुला और 1944 में टाटा इंस्टीट्यूट ऑफ़ सोशल साइंसेज़ बना। दिल्ली का विद्यालय 1946 में आया, और मद्रास तथा बड़ौदा और भी बाद में।

  5. निम्न में से किन्हें समाज कार्य की प्राथमिक (प्रत्यक्ष) पद्धतियाँ माना जाता है? सभी सही चुनिए।

    1. सामाजिक सामूहिक कार्य
    2. सामाजिक वैयक्तिक कार्य
    3. सामुदायिक संगठन
    4. समाज कल्याण प्रशासन
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    उत्तर: A — सामाजिक सामूहिक कार्य; B — सामाजिक वैयक्तिक कार्य; C — सामुदायिक संगठन

    वैयक्तिक कार्य, सामूहिक कार्य और सामुदायिक संगठन सीधे लोगों के साथ काम करते हैं। समाज कल्याण प्रशासन, शोध और सामाजिक क्रिया की तरह, द्वितीयक या सहायक पद्धति के रूप में वर्गीकृत है जो प्रत्यक्ष अभ्यास का समर्थन करती है।

  6. अभिकथन (A): सामाजिक वैयक्तिक कार्य अपनी उत्पत्ति चैरिटी ऑर्गेनाइज़ेशन सोसाइटी से जोड़ता है। कारण (R): चैरिटी ऑर्गेनाइज़ेशन सोसाइटी के मैत्रीपूर्ण आगंतुक हर आवेदक की परिस्थितियों की जाँच और अभिलेखन करते थे। सही विकल्प चुनिए।

    1. A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या है
    2. A और R दोनों सत्य हैं, पर R, A की सही व्याख्या नहीं है
    3. A सत्य है, पर R असत्य है
    4. A असत्य है, पर R सत्य है
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    उत्तर: A — A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या है

    दोनों सत्य हैं और कारण अभिकथन की व्याख्या करता है: व्यक्तिगत जाँच, अभिलेखन और भेंट वही प्रथाएँ थीं जिन्हें स्वयं COS कार्यकर्ता रहीं मैरी रिचमंड ने सोशल डायग्नोसिस (1917) में वैयक्तिक कार्य के रूप में व्यवस्थित किया।

  7. 1873 में सत्यशोधक समाज की स्थापना किस सुधारक ने की?

    1. गोपाल कृष्ण गोखले
    2. ज्योतिराव फुले
    3. एम. जी. रानडे
    4. स्वामी दयानंद सरस्वती
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    उत्तर: B — ज्योतिराव फुले

    ज्योतिराव फुले ने 1873 में सत्यशोधक समाज स्थापित किया, उसी वर्ष उन्होंने गुलामगिरी प्रकाशित की। दयानंद ने आर्य समाज (1875), रानडे ने भारतीय राष्ट्रीय सामाजिक सम्मेलन (1887) का नेतृत्व किया और गोखले ने सर्वेंट्स ऑफ़ इंडिया सोसाइटी (1905) स्थापित की।

  8. 1915 में किसने तर्क दिया कि समाज कार्य अभी व्यवसाय नहीं है क्योंकि उसमें अपनी विशिष्ट, हस्तांतरणीय तकनीक का अभाव है?

    1. अर्नेस्ट ग्रीनवुड
    2. अब्राहम फ़्लेक्सनर
    3. वॉल्टर फ़्रीडलैंडर
    4. हैरियट बार्टलेट
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    उत्तर: B — अब्राहम फ़्लेक्सनर

    अब्राहम फ़्लेक्सनर ने 1915 में नेशनल कॉन्फ़्रेंस ऑफ़ चैरिटीज़ एंड करेक्शन में यह तर्क दिया। ग्रीनवुड ने 1957 में पाँच गुण गिनाकर उत्तर दिया जो समाज कार्य में पहले से थे; बार्टलेट ने अभ्यास के साझा आधार पर लिखा (1970), और फ़्रीडलैंडर ने एक प्रसिद्ध परिभाषा दी।

  9. 1942 की बेवरिज रिपोर्ट में नामित पाँच "विराट बुराइयों" में निम्न में से कौन-सी थीं? सभी सही चुनिए।

    1. अज्ञान
    2. अपराध
    3. बेकारी
    4. गंदगी
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    उत्तर: A — अज्ञान; C — बेकारी; D — गंदगी

    बेवरिज ने अभाव, रोग, अज्ञान, गंदगी और बेकारी को नामित किया। अपराध पाँच में नहीं था; रिपोर्ट आय, स्वास्थ्य, शिक्षा, आवास और रोज़गार पर केंद्रित थी, जो युद्धोत्तर कल्याणकारी राज्य के स्तंभ बने।

  10. "न्यून पात्रता" का सिद्धांत, कि सहायता पाने वाले व्यक्ति की दशा सबसे निचले स्वतंत्र श्रमिक से कम वांछनीय होनी चाहिए, किससे जुड़ा है?

    1. 1968 की सीबोम रिपोर्ट
    2. 1601 का एलिज़ाबेथन निर्धन कानून
    3. 1834 का निर्धन कानून संशोधन अधिनियम
    4. 1942 की बेवरिज रिपोर्ट
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    उत्तर: C — 1834 का निर्धन कानून संशोधन अधिनियम

    न्यून पात्रता 1834 के अधिनियम और उसकी कार्यगृह प्रणाली का संगठक सिद्धांत था। 1601 के कानून ने पैरिश का उत्तरदायित्व बनाया, बेवरिज ने सार्वभौमिक सामाजिक बीमे का और सीबोम ने एकीकृत सामाजिक सेवा विभागों का तर्क दिया, दोनों ने 1834 के निवारक तर्क को अस्वीकार किया।