भारतीय सामाजिक और राजनीतिक दर्शन II: संवैधानिक नैतिकता, पंथनिरपेक्षता, अधिकार, सामाजिक न्याय, सामाजिक संस्थाएँ और उपनिवेशवाद
1. संवैधानिक नैतिकता, पंथनिरपेक्षता, मूल अधिकार और संविधानवाद
संवैधानिक नैतिकता: 4 नवंबर 1948 को संविधान सभा में बी. आर. आंबेडकर ने इतिहासकार जॉर्ज ग्रोट को उद्धृत करते हुए समझाया कि प्रशासन के विवरण संविधान में क्यों लिखे गए: संवैधानिक नैतिकता का अर्थ "संविधान के रूपों के प्रति सर्वोच्च श्रद्धा" है, और वह "कोई स्वाभाविक भावना नहीं। उसे विकसित करना पड़ता है। हमें समझना चाहिए कि हमारे लोगों को उसे अभी सीखना है। भारत में लोकतंत्र भारतीय भूमि पर केवल ऊपरी परत है, जो मूलतः अलोकतांत्रिक है।" उच्चतम न्यायालय ने तब से इस विचार का प्रयोग संविधान के मूल मूल्यों, स्वतंत्रता, समानता, गरिमा और बंधुत्व, के प्रति निष्ठा के अर्थ में किया है, लोकप्रिय या पारंपरिक नैतिकता के विरुद्ध भी, उदाहरण के लिए नवतेज सिंह जौहर बनाम भारत संघ (2018) में।
- पंथनिरपेक्षता: यह शब्द बयालीसवें संशोधन (1976) से उद्देशिका में जोड़ा गया, यद्यपि अनुच्छेद 25 से 28 आरंभ से धार्मिक स्वतंत्रता की गारंटी देते थे, और उच्चतम न्यायालय ने एस. आर. बोम्मई बनाम भारत संघ (1994) में पंथनिरपेक्षता को आधारभूत ढाँचे का अंग माना। भारतीय अवधारणा को सामान्यतः पृथक्करण की दीवार के बजाय सर्व-धर्म-समभाव, सब धर्मों के प्रति समान आदर, कहा जाता है; राजीव भार्गव इसे "सैद्धांतिक दूरी" कहते हैं, जो समानता की माँग होने पर राज्य को धर्म में हस्तक्षेप करने देती है, जैसे जाति-प्रथाओं के सुधार हेतु। विभिन्न पक्षों के आलोचक तर्क देते हैं कि यह या तो अत्यधिक हस्तक्षेपकारी है या पर्याप्त तटस्थ नहीं।
- मूल अधिकार (भाग III, अनुच्छेद 12 से 35) विधि के समक्ष समानता, अभिव्यक्ति और अंतःकरण की स्वतंत्रता, और शोषण से रक्षा के उदार विचारों को मूर्त करते हैं, जो अनुच्छेद 32 के माध्यम से राज्य के विरुद्ध प्रवर्तनीय हैं, जिसे आंबेडकर ने "संविधान की आत्मा" कहा। दार्शनिक रूप से वे पुराने प्रश्न उठाते हैं कि अधिकार प्राकृतिक हैं या प्रदत्त, और उन्हें समुदाय के हितों और निदेशक तत्त्वों के साथ कैसे संतुलित किया जाए।
- संविधानवाद यह विचार है कि शासन एक उच्चतर विधि से, विधि के शासन, शक्ति-पृथक्करण, अधिकारों और न्यायिक पुनर्विलोकन के माध्यम से, सीमित होना चाहिए। भारत में उच्चतम न्यायालय का आधारभूत ढाँचे का सिद्धांत (केशवानंद भारती, 1973), जो मानता है कि संसद संविधान की अनिवार्य विशेषताओं को संशोधन से समाप्त नहीं कर सकती, इसकी सबसे विशिष्ट अभिव्यक्ति है।
2. संपूर्ण क्रांति, आतंकवाद, स्वदेशी, सत्याग्रह और सर्वोदय
- संपूर्ण क्रांति: बिहार आंदोलन के दौरान 5 जून 1974 को पटना की एक सभा में जयप्रकाश नारायण का केवल सरकार नहीं, पूरे समाज के रूपांतरण का आह्वान। उन्होंने सात क्रांतियाँ गिनाईं, सामाजिक, आर्थिक, राजनीतिक, सांस्कृतिक, वैचारिक या बौद्धिक, शैक्षिक और आध्यात्मिक, जो शांतिपूर्ण, अहिंसक जन-कार्रवाई और जन-समितियों से प्राप्त होनी थीं।
- आतंकवाद: दार्शनिक विषय के रूप में प्रश्न परिभाषात्मक और नैतिक हैं। अधिकांश परिभाषाओं में गैर-लड़ाकों के विरुद्ध हिंसा या उसकी धमकी शामिल है, जिसका उद्देश्य किसी राजनीतिक लक्ष्य हेतु भय उत्पन्न करना हो। चर्चा इस पर होती है कि क्या "आतंकवाद" पूर्वाग्रह के बिना परिभाषित हो सकता है ("एक का आतंकवादी दूसरे का स्वतंत्रता-सेनानी" की समस्या), क्या राज्य इसे कर सकते हैं, और गैर-लड़ाकों को जान-बूझकर लक्ष्य बनाना क्यों गलत है, जिसका उत्तर न्यायसंगत युद्ध के विभेदन-सिद्धांत, व्यक्तियों के प्रति कांटीय सम्मान, और गांधी के इस आग्रह से दिया जाता है कि साधन साध्य को आकार देते हैं। गांधी से आगे के आधुनिक भारतीय चिंतकों ने निर्दोषों के विरुद्ध राजनीतिक हिंसा को अस्वीकार किया।
- स्वदेशी: बंगाल-विभाजन के विरुद्ध 1905 के आंदोलन से स्वदेशी का अर्थ विदेशी वस्तुओं का बहिष्कार था। गांधी ने इसे पड़ोस-धर्म के सिद्धांत में गहरा किया: "स्वदेशी हममें वह भावना है जो हमें दूरस्थ को छोड़कर अपने निकटतम परिवेश के उपयोग और सेवा तक सीमित रखती है" (मद्रास, 1916), जो धर्म, राजनीति और अर्थव्यवस्था पर लागू हो, और खादी तथा ग्राम-उद्योग में व्यक्त हो।
- सत्याग्रह (देखें अध्याय 15) सामाजिक और राजनीतिक विधि के रूप में संगठित अहिंसक प्रतिरोध है: असहयोग, सविनय अवज्ञा और उपवास, विरोधी के प्रति खुलेपन और दंड स्वीकार करने की तत्परता के साथ, जिसका लक्ष्य विरोधी की पराजय नहीं बल्कि हृदय-परिवर्तन है।
- सर्वोदय, "सबका कल्याण", जॉन रस्किन की अनटू दिस लास्ट के 1908 के गुजराती भावानुवाद के लिए गांधी का शीर्षक था। उन्होंने उससे तीन शिक्षाएँ लीं: व्यक्ति का हित सबके हित में निहित है; वकील के कार्य का मूल्य नाई के कार्य के बराबर है, क्योंकि सबको आजीविका कमाने का समान अधिकार है; और श्रम का जीवन, किसान और कारीगर का, जीने योग्य जीवन है। स्वतंत्रता के बाद विनोबा भावे ने 1951 से भूदान आंदोलन में सर्वोदय को आगे बढ़ाया।
3. सामाजिक लोकतंत्र, राज्य समाजवाद, सकारात्मक कार्रवाई और सामाजिक न्याय
- सामाजिक लोकतंत्र: 25 नवंबर 1949 के अपने भाषण में आंबेडकर ने चेतावनी दी कि "राजनीतिक लोकतंत्र तब तक नहीं टिक सकता जब तक उसके आधार में सामाजिक लोकतंत्र न हो", एक जीवन-पद्धति जो स्वतंत्रता, समानता और बंधुत्व को एक त्रयी के रूप में मान्य करे, जिनमें से किसी को अन्य से अलग नहीं किया जा सकता। उन्होंने कहा कि 26 जनवरी 1950 को भारत "विरोधाभासों के जीवन" में प्रवेश करेगा: राजनीति में समानता और सामाजिक तथा आर्थिक जीवन में असमानता।
- राज्य समाजवाद: आंबेडकर के ज्ञापन स्टेट्स एंड माइनॉरिटीज़ (1947) ने राज्य समाजवाद को स्वयं संविधान में लिखने का प्रस्ताव किया: प्रमुख उद्योग राज्य के स्वामित्व और संचालन में, कृषि राज्य-उद्योग जिसमें भूमि ग्राम-सामूहिकों को पट्टे पर, और बीमा राज्य-एकाधिकार, ताकि आर्थिक लोकतंत्र तत्कालीन बहुमत पर निर्भर न हो। संविधान सभा ने इसे नहीं अपनाया; निदेशक तत्त्वों और नेहरू के लोकतांत्रिक समाजवाद ने ढीला रूप लिया।
- सकारात्मक कार्रवाई: अनुसूचित जातियों, अनुसूचित जनजातियों और अन्य पिछड़े वर्गों के लिए शिक्षा, सार्वजनिक रोज़गार और विधायिकाओं में आरक्षण अनुच्छेद 15(4), 16(4) और 46 पर टिका है। इंद्रा साहनी बनाम भारत संघ (1992) में उच्चतम न्यायालय ने पचास प्रतिशत की सामान्य सीमा और "क्रीमी लेयर" के बहिष्कार के साथ OBC आरक्षण को वैध ठहराया; 103वें संशोधन (2019) ने आर्थिक रूप से दुर्बल वर्गों के लिए आरक्षण जोड़ा, जिसे 2022 में वैध ठहराया गया। इसके पक्ष में दिए जाने वाले दार्शनिक तर्क ऐतिहासिक अन्यायों के लिए क्षतिपूरक न्याय, वितरणात्मक न्याय या सारभूत समानता, और विविधता तथा प्रतिनिधित्व हैं; विपक्ष में दिए जाने वाले तर्क योग्यता, समूह के बजाय व्यक्तिगत पात्रता, और जाति-पहचान के दृढ़ होने के जोखिम का आश्रय लेते हैं।
- सामाजिक न्याय: उद्देशिका "सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक न्याय" का वचन देती है। भारतीय चिंतन में यह विचार आंबेडकर (जाति-उन्मूलन और सामाजिक लोकतंत्र), लोहिया (पिछड़ों और स्त्रियों के विशेष दावे) और संवैधानिक व्यवहार में संरक्षी भेदभाव के माध्यम से विकसित हुआ; यह इकाई 8 में रॉल्स के अंतर-सिद्धांत जैसे पाश्चात्य सिद्धांतों से मिलता है।
4. सामाजिक संस्थाएँ और उपनिवेशवाद
| संस्था | शास्त्रीय अवधारणा | आधुनिक बहस |
|---|---|---|
| परिवार | गृहस्थ सब आश्रमों का आधार; संयुक्त परिवार अनुष्ठान, संपत्ति और देखभाल की इकाई | एकल परिवार, परिवार के भीतर लैंगिक समानता, और पारिवारिक जीवन तक राज्य की पहुँच |
| विवाह | धर्म, संतान और साहचर्य की सेवा करने वाला संस्कार, धर्मशास्त्रों में आठ रूपों सहित | संस्कार या संविदा; सहमति, विवाह-विच्छेद और समानता; स्वीय विधियाँ और समान नागरिक संहिता |
| संपत्ति | धर्म से नियमित वैध लक्ष्य के रूप में अर्थ; परिवार द्वारा धारित संपत्ति | गांधी का न्यासिता-सिद्धांत (धनिक समाज के लिए धन के न्यासी), समाजवाद, और संपत्ति का अधिकार (44वें संशोधन, 1978 तक मूल अधिकार) |
| शिक्षा | गुरुकुल: जीवन की एक अवस्था के रूप में अध्ययन, मुक्तिदायी ज्ञान (सा विद्या या विमुक्तये) | टैगोर की स्वतंत्रता में शिक्षा, गांधी की नई तालीम (उत्पादक शिल्प के माध्यम से बुनियादी शिक्षा, 1937), और फुले तथा आंबेडकर में समानता के साधन के रूप में शिक्षा |
| धर्म | समाज को धारण करने वाली व्यवस्था के रूप में धर्म, पाश्चात्य अर्थ में "रिलिजन" से व्यापक | एकता या विभाजन के स्रोत के रूप में धर्म; सुधार आंदोलन; पंथनिरपेक्षता और अंतःकरण की स्वतंत्रता |
उपनिवेशवाद की परीक्षा भारतीय दर्शन में आर्थिक और राजनीतिक व्यवस्था के रूप में भी और चिंतन की एक दशा के रूप में भी होती है। दादाभाई नौरोजी की पॉवर्टी एंड अन-ब्रिटिश रूल इन इंडिया (1901) ने "निकास-सिद्धांत" प्रस्तुत किया, भारत के धन का बिना प्रतिफल ब्रिटेन को अंतरण। गांधी के हिंद स्वराज ने तर्क दिया कि अंग्रेज़ भारत पर इसलिए अधिकार रखते हैं कि भारतीयों ने आधुनिक सभ्यता स्वीकार कर ली है, अतः स्वतंत्रता के लिए केवल राजनीतिक नहीं, नैतिक और सांस्कृतिक स्वराज चाहिए। के. सी. भट्टाचार्य के "स्वराज इन आइडियाज़" ने मन की दासता का निदान किया, और टैगोर ने साम्राज्यवाद का उत्तर अनुकरणशील राष्ट्रवाद से देने के विरुद्ध चेताया। परवर्ती उत्तर-औपनिवेशिक लेखकों, जैसे ओरिएंटलिज़्म (1978) में एडवर्ड सईद और द इंटिमेट एनिमी (1983) में आशीष नंदी, ने विश्लेषण को इस ओर बढ़ाया कि औपनिवेशिक ज्ञान ने उपनिवेशित और उपनिवेशक दोनों की आत्म-समझ को कैसे आकार दिया।
मुख्य बिंदु
- संवैधानिक नैतिकता: ग्रोट को उद्धृत करते आंबेडकर (4 नवंबर 1948), "स्वाभाविक भावना नहीं; उसे विकसित करना पड़ता है"; बाद में न्यायालयों द्वारा संविधान के मूल मूल्यों हेतु प्रयुक्त। पंथनिरपेक्षता: 1976 में जोड़ी गई, बोम्मई (1994) में आधारभूत ढाँचा, समान आदर या सैद्धांतिक दूरी।
- सीमित शासन के रूप में संविधानवाद; आधारभूत ढाँचे का सिद्धांत (केशवानंद भारती, 1973); अनुच्छेद 32 से प्रवर्तनीय मूल अधिकार।
- संपूर्ण क्रांति: जेपी, पटना, 5 जून 1974, सात क्रांतियाँ। स्वदेशी: निकटतम परिवेश की सेवा की गांधी की भावना (1916)। सर्वोदय: रस्किन की अनटू दिस लास्ट का गांधी का 1908 का भावानुवाद, तीन सिद्धांत; विनोबा का भूदान (1951)। आतंकवाद: परिभाषात्मक और नैतिक प्रश्न, गैर-लड़ाकों को लक्ष्य बनाने का दोष।
- सामाजिक लोकतंत्र: आंबेडकर (25 नवंबर 1949), त्रयी के रूप में स्वतंत्रता, समानता और बंधुत्व; स्टेट्स एंड माइनॉरिटीज़ (1947) में राज्य समाजवाद; सकारात्मक कार्रवाई (अनुच्छेद 15(4), 16(4), 46; इंद्रा साहनी, 1992) पक्ष-विपक्ष के तर्कों सहित।
- सामाजिक संस्थाएँ: परिवार, विवाह (संस्कार या संविदा), संपत्ति (न्यासिता), शिक्षा (नई तालीम, 1937), धर्म के रूप में धर्म। उपनिवेशवाद: नौरोजी का निकास-सिद्धांत, हिंद स्वराज, स्वराज इन आइडियाज़, सईद और नंदी।
अभ्यास प्रश्न (10)
उत्तर खोलने से पहले प्रत्येक प्रश्न हल करें। हर व्याख्या सही विकल्प के साथ लुभावना गलत विकल्प भी बताती है, क्योंकि अंक वहीं जाते हैं।
1974 में "संपूर्ण क्रांति" का आह्वान किसने किया?
उत्तर देखें
उत्तर: C — जयप्रकाश नारायण
जेपी ने यह आह्वान 5 जून 1974 को पटना में किया। विनोबा ने भूदान आंदोलन का नेतृत्व किया, लोहिया ने पिछड़ों और स्त्रियों का समाजवाद विकसित किया, और आंबेडकर ने सामाजिक लोकतंत्र की बात की।गांधी का सर्वोदय किसका गुजराती भावानुवाद था?
उत्तर देखें
उत्तर: B — जॉन रस्किन की अनटू दिस लास्ट
गांधी ने 1904 में एक रेलयात्रा में रस्किन की अनटू दिस लास्ट पढ़ी और 1908 में सर्वोदय शीर्षक से गुजराती भावानुवाद प्रकाशित किया। टॉल्स्टॉय और थोरो ने अहिंसक प्रतिरोध पर उनके चिंतन को प्रभावित किया, पर सर्वोदय रस्किन का भावानुवाद है।"संवैधानिक नैतिकता कोई स्वाभाविक भावना नहीं। उसे विकसित करना पड़ता है।" आंबेडकर किसे उद्धृत कर रहे थे?
उत्तर देखें
उत्तर: A — जॉर्ज ग्रोट
4 नवंबर 1948 को संविधान सभा में आंबेडकर ने यूनानी इतिहासकार जॉर्ज ग्रोट द्वारा संवैधानिक नैतिकता के "संविधान के रूपों के प्रति सर्वोच्च श्रद्धा" के रूप में वर्णन का उल्लेख किया।भारतीय पंथनिरपेक्षता के लिए "सैद्धांतिक दूरी" पद किससे जुड़ा है?
उत्तर देखें
उत्तर: C — राजीव भार्गव
राजीव भार्गव भारतीय पंथनिरपेक्षता को सैद्धांतिक दूरी के रूप में वर्णित करते हैं, जो समानता के लिए राज्य को धर्म से जुड़ने देती है। नंदी पंथनिरपेक्षता और औपनिवेशिक आधुनिकता के आलोचक हैं, नौरोजी निकास-सिद्धांत के रचयिता।आंबेडकर के ज्ञापन स्टेट्स एंड माइनॉरिटीज़ (1947) ने प्रस्तावित किया कि:
उत्तर देखें
उत्तर: A — राज्य समाजवाद, प्रमुख उद्योगों के राजकीय स्वामित्व और राज्य-संचालित कृषि सहित, स्वयं संविधान में लिखा जाए
स्टेट्स एंड माइनॉरिटीज़ ने संवैधानिक रूप से स्थापित राज्य समाजवाद प्रस्तावित किया ताकि आर्थिक लोकतंत्र तत्कालीन विधायिका पर निर्भर न रहे। इसे नहीं अपनाया गया; अन्य विकल्प भिन्न प्रस्तावों या बहसों का वर्णन करते हैं।अभिकथन (A): आंबेडकर मानते थे कि सामाजिक लोकतंत्र के बिना भारत में राजनीतिक लोकतंत्र असुरक्षित होगा। कारण (R): आंबेडकर ने संविधान सभा में आधारभूत ढाँचे का सिद्धांत प्रस्तुत किया। सही विकल्प चुनिए।
उत्तर देखें
उत्तर: C — A सत्य है, पर R असत्य है
A सत्य है: उनके 25 नवंबर 1949 के भाषण ने चेताया कि राजनीति में समानता और सामाजिक तथा आर्थिक जीवन में असमानता "विरोधाभासों का जीवन" है। R असत्य है: आधारभूत ढाँचे का सिद्धांत उच्चतम न्यायालय ने केशवानंद भारती (1973) में प्रतिपादित किया।अभिकथन (A): "पंथनिरपेक्ष" शब्द 1949 में अपनाई गई उद्देशिका का अंग था। कारण (R): अनुच्छेद 25 से 28 संविधान के प्रारंभ से धार्मिक स्वतंत्रता की गारंटी देते थे। सही विकल्प चुनिए।
उत्तर देखें
उत्तर: D — A असत्य है, पर R सत्य है
A असत्य है: "पंथनिरपेक्ष", "समाजवादी" के साथ, 1976 में बयालीसवें संशोधन से जोड़ा गया। R सत्य है: धार्मिक स्वतंत्रता के अनुच्छेद 1950 से थे, इसीलिए कहा जाता है कि पंथनिरपेक्षता आरंभ से अंतर्निहित थी।निम्नलिखित में से कौन-सी उन तीन शिक्षाओं में हैं जो गांधी ने अनटू दिस लास्ट से लीं? सभी सही चुनिए।
उत्तर देखें
उत्तर: B — व्यक्ति का हित सबके हित में निहित है; C — वकील के कार्य का मूल्य नाई के कार्य के बराबर है; D — श्रम का जीवन जीने योग्य जीवन है
गांधी की आत्मकथा ये तीन शिक्षाएँ दर्ज करती है। उत्पादन के साधनों पर राजकीय स्वामित्व एक समाजवादी कार्यक्रम है, आंबेडकर के स्टेट्स एंड माइनॉरिटीज़ के निकट, और गांधी न्यासिता को वरीयता देते थे।निम्नलिखित में से कौन-से सकारात्मक कार्रवाई के समर्थन में सामान्यतः दिए जाने वाले दार्शनिक तर्क हैं? सभी सही चुनिए।
उत्तर देखें
उत्तर: A — केवल औपचारिक के बजाय सारभूत समानता; C — विविधता और प्रतिनिधित्व; D — ऐतिहासिक अन्यायों के लिए क्षतिपूरक न्याय
क्षतिपूर्ति, विविधता और सारभूत समानता मानक समर्थक तर्क हैं। शुद्ध व्यक्तिगत योग्यता का आश्रय समूह-आधारित वरीयता के विरुद्ध दिया जाने वाला मानक तर्क है।जयप्रकाश नारायण ने "संपूर्ण क्रांति" के अंतर्गत कितनी क्रांतियाँ गिनाईं? संख्या लिखिए।
संख्यात्मक उत्तर — मान टाइप करें।
उत्तर देखें
उत्तर: 7
सात: सामाजिक, आर्थिक, राजनीतिक, सांस्कृतिक, वैचारिक या बौद्धिक, शैक्षिक और आध्यात्मिक।