मीडिया प्रबंधन और निर्माण II: मीडिया प्रबंधन की परिभाषा और अवधारणा; भारत में जनसंचार माध्यमों का अर्थशास्त्र और वाणिज्य; और उदारीकरण के बाद मीडिया उद्योग के सिद्धांत और प्रबंधन
1. मीडिया प्रबंधन: परिभाषा और अवधारणा
मीडिया प्रबंधन मीडिया संगठनों पर प्रबंधन के कार्यों का प्रयोग है: नियोजन, संगठन, कर्मचारी व्यवस्था, निर्देशन और नियंत्रण। हेनरी फ़ेयोल (1916) ने पारंपरिक कार्य रखे, और लूथर गुलिक (1937) ने कार्यकारी कार्य को POSDCORB में समेटा: नियोजन, संगठन, कर्मचारी व्यवस्था, निर्देशन, समन्वय, प्रतिवेदन और बजट। मीडिया प्रबंधन को उत्पाद और लोग विशिष्ट बनाते हैं। सामग्री सृजनात्मक, नश्वर वस्तु है, विशेषकर समाचार, और उसकी गुणवत्ता मापना कठिन है; पत्रकारों, लेखकों और निर्माताओं का कार्यबल स्वायत्तता को महत्व देता है; और संगठन एक साथ श्रोताओं, विज्ञापनदाताओं, स्वामियों, नियामकों और लोकहित के प्रति उत्तरदायी होता है।
| संगठन | संपादकीय या सामग्री पक्ष | व्यावसायिक पक्ष |
|---|---|---|
| समाचार-पत्र | संपादक, समाचार डेस्क, संवाददाता, उप-संपादक, छायाकार, संपादकीय पृष्ठ | विज्ञापन (बिक्री), प्रसार और वितरण, विपणन, उत्पादन और मुद्रण, वित्त, मानव संसाधन |
| टेलीविज़न चैनल | कार्यक्रम या समाचार, निर्माण, अधिग्रहण | विज्ञापन बिक्री, वितरण (वहन और सदस्यता), विपणन, अभियांत्रिकी, वित्त |
| डिजिटल प्रकाशक | संपादकीय, वीडियो, सोशल और श्रोता दल | उत्पाद और प्रौद्योगिकी, आँकड़े और विश्लेषिकी, सदस्यता, विज्ञापन संचालन |
मीडिया संगठन का केंद्रीय सिद्धांत संपादकीय और व्यावसायिक पक्षों का पृथक्करण है, जिसे पारंपरिक रूप से "चर्च और राज्य" का पृथक्करण कहा जाता है: विज्ञापनदाता और व्यावसायिक प्रबंधक यह तय न करें कि क्या रिपोर्ट हो। अन्य उद्योगों में प्रयुक्त प्रबंधन उपकरण समायोजन सहित लागू होते हैं: पीटर ड्रकर का उद्देश्यों द्वारा प्रबंधन (द प्रैक्टिस ऑफ़ मैनेजमेंट, 1954), पूर्ण गुणवत्ता प्रबंधन, SWOT विश्लेषण, बजट और प्रदर्शन मापन। समायोजन यह है कि श्रोता रेटिंग, प्रसार या क्लिक पहुँच मापते हैं, पत्रकारिता की गुणवत्ता नहीं, अतः केवल इन संख्याओं से प्रबंधित न्यूज़रूम सनसनी की ओर बहता है।
2. जनसंचार माध्यमों का अर्थशास्त्र
रॉबर्ट पिकार्ड की मीडिया इकोनॉमिक्स (1989) ने दोहरे उत्पाद बाज़ार का वर्णन किया: मीडिया फ़र्म एक उत्पाद, सामग्री, श्रोताओं को बेचती है, और दूसरा उत्पाद, उन श्रोताओं का ध्यान, विज्ञापनदाताओं को। दोनों बाज़ार जुड़े हैं, क्योंकि अधिक पाठक या दर्शक विज्ञापन दरें बढ़ाते हैं, और अधिकांश व्यावसायिक मीडिया श्रोताओं से अधिक विज्ञापनदाताओं से कमाते हैं। मीडिया वस्तुओं की लागत संरचना भी असामान्य है। समाचार-पत्र संस्करण, फ़िल्म या टेलीविज़न कार्यक्रम की पहली प्रति बहुत महँगी होती है, जबकि हर अतिरिक्त प्रति या दर्शक की लागत कम, या प्रसारण और डिजिटल हेतु लगभग शून्य, होती है; इससे पैमाने की प्रबल बचतें उत्पन्न होती हैं, जो बड़ी फ़र्मों के पक्ष में हैं। विस्तार की बचतें तब उत्पन्न होती हैं जब एक ही सामग्री मुद्रण, टेलीविज़न और डिजिटल मंचों पर पुनः प्रयुक्त हो। सामग्री आंशिक रूप से सार्वजनिक वस्तु भी है: एक व्यक्ति का देखना दूसरे का देखना कम नहीं करता, जिससे उसके लिए सीधे शुल्क लेना कठिन होता है।
भारतीय समाचार-पत्र दोहरे बाज़ार को स्पष्ट दर्शाते हैं। अधिकांश एक प्रति के उत्पादन और वितरण की लागत से बहुत कम में बिकते हैं, इस प्रथा को आमंत्रण मूल्य (इनविटेशन प्राइस) कहा जाता है, और अंतर विज्ञापन से पूरा करते हैं। यदि एक प्रति के उत्पादन और वितरण की लागत 12 रुपये हो और वह 4 रुपये में बिके, तो पत्र के सम-विच्छेद हेतु विज्ञापन को प्रति प्रति 8 रुपये पूरे करने होंगे, इसीलिए विज्ञापन राजस्व पृष्ठ संख्या, प्रसार क्षेत्रों और यहाँ तक कि सामग्री के निर्णयों को भी आकार देता है। टेलीविज़न चैनल विज्ञापन से और केबल तथा DTH वितरकों के माध्यम से एकत्र सदस्यता राजस्व से कमाते हैं, जबकि दर्शकों तक पहुँचने हेतु वहन शुल्क देते हैं; प्रसारण हेतु TRAI के शुल्क ढाँचे, 2017 में अधिसूचित और 2019 में लागू नए शुल्क आदेश, ने ग्राहकों को अलग-अलग चैनल चुनने और उनका भुगतान करने दिया। फ़िल्म सिनेमाघर बॉक्स ऑफ़िस और उपग्रह, डिजिटल स्ट्रीमिंग तथा संगीत अधिकारों से कमाती है, और डिजिटल मीडिया विज्ञापन, सदस्यता और बढ़ते हुए मंच-सौदों से कमाते हैं।
3. भारत में जनसंचार माध्यमों का वाणिज्य
मीडिया वाणिज्य श्रोता मापन के आसपास संगठित है, क्योंकि विज्ञापन श्रोता संख्याओं पर ख़रीदा और बेचा जाता है। भारत में टेलीविज़न रेटिंग ब्रॉडकास्ट ऑडियंस रिसर्च काउंसिल (BARC) बनाती है, प्रसारकों, विज्ञापनदाताओं और एजेंसियों का उद्योग निकाय जिसकी रेटिंग 2015 में शुरू हुई, पहले की TAM प्रणाली का स्थान लेते हुए; मुद्रित प्रसार का लेखा-परीक्षण ऑडिट ब्यूरो ऑफ़ सर्कुलेशंस (1948) करता है और पाठक संख्या का अनुमान इंडियन रीडरशिप सर्वे लगाता है; डिजिटल श्रोता मंचों और तृतीय-पक्ष विश्लेषिकी द्वारा मापे जाते हैं। मापन संघर्ष का स्थल है: 2020 में रेटिंग में हेरफेर के आरोपों से समाचार रेटिंग का प्रकाशन रोका गया।
कुछ व्यावसायिक प्रथाएँ नैतिक प्रश्न उठाती हैं। 2000 के दशक में विकसित "निजी संधियों" (प्राइवेट ट्रीटीज़) में किसी मीडिया समूह ने विज्ञापन स्थान के बदले किसी कंपनी में अंश-पूँजी ली, जिससे समूह का उस कंपनी में वित्तीय हित हो गया जिसे वह कवर करता था; भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड और प्रेस परिषद ने प्रकटीकरण पर चिंताएँ उठाईं। एडवर्टोरियल, संपादकीय सामग्री की तरह सजाई गई सशुल्क सामग्री, स्पष्ट रूप से चिह्नित होने चाहिए। पेड न्यूज़, स्वयं कवरेज की बिक्री, को प्रेस परिषद ने 2010 में दर्ज किया। हर प्रथा संपादकीय और व्यावसायिक पक्षों के उस पृथक्करण को धुंधला करती है जिसकी रक्षा मीडिया प्रबंधन को करनी है।
4. उदारीकरण के बाद मीडिया उद्योग के सिद्धांत और प्रबंधन
1991 के आर्थिक सुधारों ने भारतीय मीडिया को राज्य प्रसारण एकाधिकार और उसके साथ निजी स्वामित्व वाले पर संरक्षित प्रेस की व्यवस्था से एक प्रतिस्पर्धी, बहु-मंचीय उद्योग में बदला। उपग्रह टेलीविज़न 1991 और 1992 में आया; 2000 के दशक में निजी FM रेडियो और डायरेक्ट-टू-होम टेलीविज़न आए; और इंटरनेट तथा स्मार्टफ़ोन ने डिजिटल मीडिया बनाया। विदेशी निवेश चरणों में खोला गया: समाचार और सामयिकी मुद्रण 2002 से 26 प्रतिशत तक, डिजिटल समाचार हेतु (2019 से) उसी स्तर की सीमा और टेलीविज़न समाचार तथा गैर-समाचार प्रसारण हेतु ऊँची सीमाएँ। मीडिया कंपनियों का निगमीकरण हुआ, अनेक शेयर बाज़ारों में सूचीबद्ध हुईं, विदेशी साझेदारियाँ बनाईं और आयोजनों, शिक्षा तथा डिजिटल उद्यमों में विविधीकरण किया।
- विपणन अभिमुखता: पाठकों और दर्शकों को उपभोक्ता माना गया, शोध से सामग्री को आकार, कम आवरण मूल्यों से मूल्य-युद्ध; समीर जैन के अधीन टाइम्स ऑफ़ इंडिया की रणनीति, जिसका वर्णन केन ऑलेटा ने द न्यू यॉर्कर (2012) में किया, सामान्य उदाहरण है।
- एकीकरण और क्रॉस-मीडिया स्वामित्व: समाचार-पत्रों, चैनलों, रेडियो और डिजिटल माध्यमों के स्वामी समूह; TRAI ने क्रॉस-मीडिया स्वामित्व की जाँच की है और सुरक्षा-उपायों की संस्तुति की है, और बड़े कॉर्पोरेट समूहों ने मीडिया में प्रवेश किया, जैसे 2014 में रिलायंस इंडस्ट्रीज़ ने नेटवर्क18 का नियंत्रण लिया।
- पेशेवर प्रबंधन: MBA-प्रशिक्षित प्रबंधक, लागत नियंत्रण, बहु-कुशल पत्रकार, अनुबंध रोज़गार और डिजिटल-प्रथम कार्यप्रवाह।
- भारतीय भाषाई मीडिया और क्षेत्रीय चैनलों की वृद्धि, जिन्होंने अधिकांश नए श्रोता पाए।
- स्ट्रीमिंग और मंचों की ओर बदलाव, जो विज्ञापन और ध्यान को वैश्विक प्रौद्योगिकी कंपनियों की ओर ले जाता है और हर पुराने माध्यम के अर्थशास्त्र को नया रूप देता है।
इन दबावों में अच्छा मीडिया प्रबंधन जिन सिद्धांतों को बनाए रखता है वे वही हैं जिन्हें यह इकाई दोहराती रही है: स्वामियों और विज्ञापनदाताओं से संपादकीय स्वतंत्रता, व्यावसायिक व्यवस्थाओं के बारे में पारदर्शिता, केवल वितरण के बजाय रिपोर्टिंग में निवेश, और ऐसा मापन जो पहुँच के साथ विश्वास और गुणवत्ता को भी महत्व दे। उदारीकरण के बाद के उद्योग के आलोचक तर्क देते हैं कि व्यावसायिक दबावों ने सनसनी, पेड न्यूज़ और केंद्रीकरण उत्पन्न किए; उसके समर्थक विकल्पों के विस्तार, भारतीय भाषाई मीडिया की वृद्धि और उदारीकरण द्वारा संभव निवेश की ओर इंगित करते हैं। सशक्त उत्तर दोनों को पहचानता है।
मुख्य बिंदु
- मीडिया प्रबंधन प्रबंधन कार्यों (फ़ेयोल 1916; गुलिक का POSDCORB 1937) को उन संगठनों पर लागू करता है जिनके उत्पाद सृजनात्मक और नश्वर हैं, जिनके कर्मचारी स्वायत्तता को महत्व देते हैं, और जो श्रोताओं, विज्ञापनदाताओं, स्वामियों, नियामकों और जनता के प्रति उत्तरदायी हैं; संपादकीय और व्यवसाय का पृथक्करण ("चर्च और राज्य") इसका मूल सिद्धांत है।
- अर्थशास्त्र: पिकार्ड का दोहरा उत्पाद बाज़ार (1989); पहली प्रति की ऊँची और सीमांत की कम लागत से पैमाने की बचतें; मंचों के पार विस्तार की बचतें; आंशिक सार्वजनिक वस्तु के रूप में सामग्री; आमंत्रण मूल्य, विज्ञापन द्वारा लागत और आवरण मूल्य के अंतर की पूर्ति।
- राजस्व: मुद्रण हेतु विज्ञापन और प्रसार; TRAI के नए शुल्क आदेश (2017, 2019 में लागू) के अंतर्गत टेलीविज़न हेतु विज्ञापन, सदस्यता और वहन; फ़िल्म हेतु बॉक्स ऑफ़िस और अधिकार; डिजिटल हेतु विज्ञापन, सदस्यता और मंच-सौदे।
- वाणिज्य मापन (2015 से BARC, ABC 1948, IRS) पर चलता है और नैतिक प्रश्न उठाता है: निजी संधियाँ, एडवर्टोरियल और पेड न्यूज़ संपादकीय स्वतंत्रता को धुंधला करते हैं।
- 1991 के बाद: उपग्रह टेलीविज़न, FM, DTH और डिजिटल; 2002 से समाचार मुद्रण में 26 प्रतिशत तक FDI, 2019 से डिजिटल समाचार हेतु समान सीमाएँ; निगमीकरण, सूचीबद्धता, एकीकरण और क्रॉस-मीडिया स्वामित्व (रिलायंस और नेटवर्क18, 2014); विपणन अभिमुखता; क्षेत्रीय भाषाओं की वृद्धि; मंचों की ओर बदलाव।
अभ्यास प्रश्न (10)
उत्तर खोलने से पहले प्रत्येक प्रश्न हल करें। हर व्याख्या सही विकल्प के साथ लुभावना गलत विकल्प भी बताती है, क्योंकि अंक वहीं जाते हैं।
यह विचार कि मीडिया फ़र्में "दोहरे उत्पाद बाज़ार" में काम करती हैं, श्रोताओं को सामग्री और विज्ञापनदाताओं को श्रोता बेचते हुए, किससे जुड़ा है?
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उत्तर: C — रॉबर्ट पिकार्ड
रॉबर्ट पिकार्ड की मीडिया इकोनॉमिक्स (1989) ने दोहरे उत्पाद बाज़ार को रखा। गुलिक ने POSDCORB गढ़ा, ड्रकर ने उद्देश्यों द्वारा प्रबंधन प्रस्तावित किया, और फ़ेयोल ने प्रबंधन के पारंपरिक कार्य गिनाए; इनमें से किसी ने विशेष रूप से मीडिया अर्थशास्त्र पर नहीं लिखा।भारतीय समाचार-पत्र के "आमंत्रण मूल्य" का आशय है:
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उत्तर: A — एक प्रति की उत्पादन लागत से कम रखा गया आवरण मूल्य, जिसका अंतर विज्ञापन पूरा करता है
आमंत्रण मूल्य जानबूझकर कम रखा गया आवरण मूल्य है जो पाठकों को आकर्षित करता है और इस प्रकार वह प्रसार बढ़ाता है जिसके लिए विज्ञापनदाता भुगतान करते हैं। यह विज्ञापन दर, मुफ़्त परीक्षण या सदस्यता मूल्य नहीं है, यद्यपि यह पाठक संख्या बढ़ाने के उसी लक्ष्य की सेवा करता है।कार्यकारी के कार्यों का सारांश POSDCORB 1937 में किसने गढ़ा?
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उत्तर: B — लूथर गुलिक
लूथर गुलिक का POSDCORB नियोजन, संगठन, कर्मचारी व्यवस्था, निर्देशन, समन्वय, प्रतिवेदन और बजट का संक्षिप्त रूप है। फ़ेयोल के कार्य (1916) पहले आए, टेलर ने वैज्ञानिक प्रबंधन की नींव रखी, और पिकार्ड ने मीडिया अर्थशास्त्र पर लिखा।निम्न में से कौन-सी मीडिया उत्पादों के अर्थशास्त्र की विशेषताएँ हैं? सभी सही चुनिए।
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उत्तर: B — पैमाने की प्रबल बचतें; C — अतिरिक्त पाठक या दर्शक की सेवा की कम सीमांत लागत; D — पहली प्रति की ऊँची लागत
मीडिया वस्तुएँ एक बार बनाने में बहुत महँगी और एक और व्यक्ति तक प्रतिलिपि या वितरण में सस्ती होती हैं, अतः श्रोता बढ़ने पर औसत लागत घटती है, जिससे पैमाने की बचतें मिलती हैं। तेज़ी से बढ़ती सीमांत लागत मीडिया के ढाँचे का उलटा है।कुछ भारतीय मीडिया समूहों द्वारा अपनाई गई "निजी संधियों" में मीडिया कंपनी:
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उत्तर: D — विज्ञापन स्थान के बदले किसी कंपनी में अंश-पूँजी लेती थी
निजी संधियों में विज्ञापन के बदले अंशधारिता ली जाती थी, जिससे मीडिया समूह का उन कंपनियों में वित्तीय हित हो जाता था जिन पर वह रिपोर्ट कर सकता था, और इससे प्रकटीकरण तथा हितों के टकराव की चिंताएँ उठीं। अन्य विकल्प सामान्य व्यावसायिक व्यवस्थाओं का वर्णन करते हैं।अभिकथन (A): अनेक भारतीय समाचार-पत्र एक प्रति की उत्पादन लागत से कम में बेचे जाते हैं। कारण (R): ऑडिट ब्यूरो ऑफ़ सर्कुलेशंस सदस्य प्रकाशनों के प्रसार आँकड़े प्रमाणित करता है। सही विकल्प चुनिए।
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उत्तर: B — A और R दोनों सत्य हैं, पर R, A की सही व्याख्या नहीं है
दोनों सत्य हैं, पर R, A की व्याख्या नहीं करता। समाचार-पत्र लागत से कम मूल्य पर इसलिए बिक सकते हैं क्योंकि विज्ञापन आवरण मूल्य को अनुदान देता है; लेखा-परीक्षित प्रसार विज्ञापनदाताओं हेतु महत्वपूर्ण है, पर आँकड़े प्रमाणित करना प्रतियों के सस्ते बिकने का कारण नहीं है।भारत में टेलीविज़न श्रोता रेटिंग BARC बनाती है, जिसकी रेटिंग कब शुरू हुई?
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उत्तर: A — 2015
उद्योग निकाय ब्रॉडकास्ट ऑडियंस रिसर्च काउंसिल ने 2015 में रेटिंग प्रकाशित करना शुरू किया, TAM प्रणाली का स्थान लेते हुए। 1976 वह वर्ष है जब दूरदर्शन AIR से अलग हुआ, और अन्य वर्ष भ्रामक विकल्प हैं।एक समाचार-पत्र प्रति के उत्पादन और वितरण की लागत 12 रुपये है और वह 4 रुपये में बिकती है। सम-विच्छेद हेतु प्रति प्रति कितना विज्ञापन राजस्व, रुपये में, चाहिए? संख्या लिखिए।
संख्यात्मक उत्तर — मान टाइप करें।
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उत्तर: 8
सम-विच्छेद हेतु प्रति प्रति राजस्व प्रति प्रति लागत के बराबर होना चाहिए: 12 − 4 = 8 रुपये विज्ञापन से आने चाहिए। अतः लागत का दो-तिहाई विज्ञापनदाता वहन करते हैं, जो दिखाता है कि दोहरा उत्पाद बाज़ार कैसे काम करता है।उद्देश्यों द्वारा प्रबंधन (MBO) पीटर ड्रकर ने किसमें रखा?
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उत्तर: C — द प्रैक्टिस ऑफ़ मैनेजमेंट (1954)
ड्रकर ने द प्रैक्टिस ऑफ़ मैनेजमेंट (1954) में MBO प्रस्तुत किया। मीडिया इकोनॉमिक्स पिकार्ड की है, गुलिक और उर्विक द्वारा संपादित 1937 के पेपर्स में POSDCORB है, और टेलर ने द प्रिंसिपल्स ऑफ़ साइंटिफ़िक मैनेजमेंट लिखी।भारतीय समाचार मीडिया में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश के बारे में निम्न में से कौन-से कथन सही हैं? सभी सही चुनिए।
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उत्तर: A — समाचार और सामयिकी मुद्रण 2002 में 26 प्रतिशत तक विदेशी निवेश हेतु खोला गया; D — डिजिटल समाचार मीडिया पर 2019 से तुलनीय सीमा लागू हुई
2002 में मुद्रित समाचार 26 प्रतिशत विदेशी निवेश हेतु खोला गया, 1955 की नीति को उलटते हुए, और 2019 में डिजिटल समाचार पर तुलनीय सीमा लागू हुई। समाचार मीडिया सीमित विदेशी निवेश हेतु खुले हैं, बंद नहीं; और समाचार चैनल स्वचालित मार्ग से पूर्ण विदेशी स्वामित्व हेतु खुले नहीं हैं, क्योंकि समाचार पर मनोरंजन से अधिक कड़ी सीमा है।