पर्यावरणीय अभिसमय और समझौते: स्टॉकहोम 1972, मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल, पक्षकारों के सम्मेलन, बेसल, रामसर, रियो पृथ्वी शिखर सम्मेलन और एजेंडा 21, GEF, जैव विविधता अभिसमय, UNFCCC, क्योटो प्रोटोकॉल और CDM, जोहान्सबर्ग 2002, रियो+20, सहस्राब्दी विकास लक्ष्य, कोपेनहेगन 2009, और IPCC, UNEP तथा IGBP

इकाई VIII का तीसरा भाग अंतरराष्ट्रीय ढाँचा है। यह अध्याय पाठ्यक्रम में सूचीबद्ध हर अभिसमय, सम्मेलन और निकाय को उसके क्रम में लेता है, उन तिथियों, उद्देश्यों और क्रियाविधियों सहित जिन्हें परीक्षक पूछता है: 1972 का स्टॉकहोम सम्मेलन और UNEP का निर्माण; किगाली तक के संशोधनों सहित वियना अभिसमय और मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल; पक्षकारों के सम्मेलन और जलवायु तथा जैव विविधता अभिसमयों के ऐतिहासिक COP; 1989 का बेसल अभिसमय, 1992 से प्रभावी; 1971 का रामसर अभिसमय; एजेंडा 21 सहित 1992 का रियो पृथ्वी शिखर सम्मेलन; वैश्विक पर्यावरण सुविधा; जैव विविधता अभिसमय और उसके प्रोटोकॉल; UNFCCC, क्योटो प्रोटोकॉल और स्वच्छ विकास क्रियाविधि, उनके उत्तराधिकारी पेरिस समझौते सहित; जोहान्सबर्ग और रियो+20 शिखर सम्मेलन; सहस्राब्दी विकास लक्ष्य; 2009 का कोपेनहेगन शिखर सम्मेलन; और IPCC, UNEP तथा IGBP। अंतरराष्ट्रीय पर्यावरण विधि के विधिक सिद्धांत इस मंच के विधि पाठ्यक्रम में पढ़ाए गए हैं।

1. स्टॉकहोम सम्मेलन 1972, मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल और पक्षकारों के सम्मेलन

मानव पर्यावरण पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन, जो 5 से 16 जून 1972 तक स्टॉकहोम में हुआ, पर्यावरण पर पहला वैश्विक सम्मेलन था। इसने 26 सिद्धांतों की स्टॉकहोम घोषणा अपनाई, जिसमें अपनी सीमाओं के बाहर पर्यावरणीय क्षति न करने के राज्यों के उत्तरदायित्व पर सिद्धांत 21 शामिल है, और 109 अनुशंसाओं की एक कार्य योजना; इससे नैरोबी मुख्यालय वाले संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम का निर्माण हुआ, और 5 जून विश्व पर्यावरण दिवस बना। भारत की प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी ने वहाँ निर्धनता को सबसे बड़ा प्रदूषक बताया, और सम्मेलन ने भारत की अपनी पर्यावरणीय विधियों को प्रेरित किया, 1981 का वायु अधिनियम इसके निर्णयों को लागू करने हेतु पारित हुआ।

ओज़ोन परत के संरक्षण हेतु वियना अभिसमय (1985) ने एक ढाँचा तय किया, और ओज़ोन परत का क्षय करने वाले पदार्थों पर मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल (1987) ने क्लोरोफ़्लोरोकार्बनों, हैलॉनों, कार्बन टेट्राक्लोराइड, मेथिल क्लोरोफ़ॉर्म, मेथिल ब्रोमाइड और, बाद में, हाइड्रोक्लोरोफ़्लोरोकार्बनों हेतु बाध्यकारी चरणबद्ध समाप्ति अनुसूचियाँ तय कीं, विकासशील देशों हेतु बाद की समय-सारणी और उनकी वृद्धिशील लागतें पूरी करने हेतु एक बहुपक्षीय कोष के साथ, जो 1990 के लंदन संशोधन से बना। कोपेनहेगन (1992), मॉन्ट्रियल (1997) और बीजिंग (1999) के आगे के संशोधनों ने इसे कठोर किया, और किगाली संशोधन (2016) ने हाइड्रोफ़्लोरोकार्बनों का चरणबद्ध न्यूनीकरण जोड़ा, जो ओज़ोन का क्षय नहीं करते पर प्रबल हरितगृह गैसें हैं। भारत, जो 1992 में प्रोटोकॉल में सम्मिलित हुआ और 2021 में किगाली संशोधन का अनुसमर्थन किया, उस समूह में है जो 2024 से 2026 की आधार-रेखा के सापेक्ष 2028 में HFC उपभोग स्थिर करता है और 2047 तक उसे 85% घटाता है। प्रोटोकॉल संयुक्त राष्ट्र के हर सदस्य द्वारा अनुसमर्थित पहली संधि है, और ओज़ोन परत के शताब्दी के मध्य के आसपास 1980 के स्तरों तक पुनः प्राप्त होने की अपेक्षा है।

पक्षकारों का सम्मेलन (COP) किसी अभिसमय का सर्वोच्च निर्णयकारी निकाय है, जिसमें वे सभी राज्य होते हैं जिन्होंने उसका अनुसमर्थन किया है, जो कार्यान्वयन की समीक्षा और निर्णयों, प्रोटोकॉलों तथा संशोधनों को अपनाने हेतु नियमित रूप से मिलता है। UNFCCC के अंतर्गत जलवायु COP 1995 में बर्लिन में पहले से हर वर्ष मिले हैं; ऐतिहासिक हैं क्योटो में COP3 (1997), नई दिल्ली में COP8 (2002), बाली में COP13 (2007), कोपेनहेगन में COP15 (2009), कैनकुन में COP16 (2010), जिसने हरित जलवायु कोष स्थापित किया, पेरिस में COP21 (2015), ग्लासगो में COP26 (2021), जहाँ भारत ने 2070 तक निवल-शून्य उत्सर्जन की प्रतिज्ञा की, शर्म अल-शेख़ में COP27 (2022), जिसने हानि और क्षति हेतु एक कोष स्थापित करने पर सहमति दी, दुबई में COP28 (2023), जिसने पहला वैश्विक आकलन पूरा किया और ऊर्जा तंत्रों में जीवाश्म ईंधनों से दूर संक्रमण का आह्वान किया, और बाकू में COP29 (2024), जिसने 2035 तक प्रति वर्ष कम से कम 300 अरब अमेरिकी डॉलर का नया सामूहिक वित्त लक्ष्य तय किया। जैव विविधता COP में नागोया में COP10 (2010), हैदराबाद में COP11 (2012) और कुनमिंग तथा मॉन्ट्रियल में COP15 (2022) शामिल हैं।

2. बेसल और रामसर अभिसमय, और अन्य रसायन तथा वन्यजीव संधियाँ

ख़तरनाक अपशिष्टों की सीमापार आवाजाही और उनके निपटान के नियंत्रण पर बेसल अभिसमय 1989 में अपनाया गया और 1992 में प्रभावी हुआ, इसीलिए पाठ्यक्रम दोनों तिथियाँ देता है। यह उन घोटालों के बाद आया जिनमें औद्योगिक देशों से ख़तरनाक अपशिष्ट अफ़्रीका और अन्यत्र फेंके गए। यह ख़तरनाक अपशिष्टों के जहाज़ से भेजे जाने से पहले आयातक और पारगमन राज्यों की पूर्व सूचित सहमति, उनके उत्पादन के न्यूनीकरण और पर्यावरणीय रूप से ठोस प्रबंधन अपेक्षित करता है, और अवैध व्यापार को आपराधिक मानता है। प्रतिबंध संशोधन (1995, 2019 से प्रभावी) OECD और EU देशों से अन्य देशों को ख़तरनाक अपशिष्टों के निर्यात का निषेध करता है, और 2019 के संशोधनों ने 2021 से अधिकांश प्लास्टिक अपशिष्ट को इसके नियंत्रण में लाया। भारत 1992 में पक्षकार बना।

अंतरराष्ट्रीय महत्त्व की आर्द्रभूमियों, विशेषकर जलपक्षी आवास के रूप में, पर रामसर अभिसमय 2 फ़रवरी 1971 को ईरान के रामसर में हस्ताक्षरित हुआ, जिसे अब विश्व आर्द्रभूमि दिवस के रूप में मनाया जाता है, और 1975 में प्रभावी हुआ; यह आधुनिक वैश्विक पर्यावरण संधियों में सबसे पुराना है। पक्षकार अंतरराष्ट्रीय महत्त्व की आर्द्रभूमियों की सूची हेतु आर्द्रभूमियाँ नामित करते हैं, अपनी सभी आर्द्रभूमियों के "विवेकपूर्ण उपयोग" हेतु प्रतिबद्ध होते हैं और साझा आर्द्रभूमियों पर सहयोग करते हैं। मॉन्ट्रो रिकॉर्ड उन रामसर स्थलों को सूचीबद्ध करता है जहाँ पारिस्थितिक स्वरूप में परिवर्तन हुए हैं या संभावित हैं; भारत में केवलादेव राष्ट्रीय उद्यान और लोकटक झील इस पर हैं, जबकि चिल्का पुनर्स्थापन के बाद 2002 में हटाई गई। भारत 1982 में सम्मिलित हुआ, और उसके पहले स्थल चिल्का और केवलादेव थे; भारत का तंत्र 2022 से तेज़ी से बढ़ा है।

अन्य संधिवर्ष (प्रभावी)विषय
CITES1973 (1975)वन्य प्राणिजात और वनस्पतिजात की संकटापन्न प्रजातियों में अंतरराष्ट्रीय व्यापार, परिशिष्ट I से III द्वारा
प्रवासी प्रजाति अभिसमय (बॉन)1979 (1983)प्रवासी जंतुओं का उनकी पूरी परास में संरक्षण
मरुस्थलीकरण से निपटने हेतु संयुक्त राष्ट्र अभिसमय1994 (1996)मरुस्थलीकरण और भूमि अवक्रमण, विशेषकर अफ़्रीका में
रॉटरडैम अभिसमय1998 (2004)कुछ ख़तरनाक रसायनों और कीटनाशकों के व्यापार हेतु पूर्व सूचित सहमति
स्टॉकहोम अभिसमय2001 (2004)स्थायी कार्बनिक प्रदूषकों का उन्मूलन या प्रतिबंध
मिनामाटा अभिसमय2013 (2017)पारा, जापानी आपदा के नाम पर

3. रियो पृथ्वी शिखर सम्मेलन 1992, एजेंडा 21, GEF और जैव विविधता अभिसमय

पर्यावरण और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन, पृथ्वी शिखर सम्मेलन, स्टॉकहोम के बीस वर्ष बाद, जून 1992 में रियो डी जनेरियो में हुआ, सतत विकास को अपने विषय के रूप में लेकर। इसने 27 सिद्धांतों की रियो घोषणा दी, जिनमें सिद्धांत 7 (साझा पर विभेदित उत्तरदायित्व), सिद्धांत 10 (जन सहभागिता और सूचना तक पहुँच), सिद्धांत 15 (एहतियाती दृष्टिकोण) और सिद्धांत 16 (प्रदूषक भुगतान करे) हैं; एजेंडा 21, 40 अध्यायों में इक्कीसवीं शताब्दी हेतु एक व्यापक कार्य योजना, जिसने स्थानीय सरकारों को स्थानीय एजेंडा 21 कार्यक्रम अपनाने हेतु प्रोत्साहित किया; और अबाध्यकारी वन सिद्धांत। UNFCCC और जैव विविधता अभिसमय वहाँ हस्ताक्षर हेतु खोले गए, और अनुवर्ती कार्रवाई हेतु सतत विकास आयोग बनाया गया।

वैश्विक पर्यावरण सुविधा 1991 में विश्व बैंक में एक प्रायोगिक कार्यक्रम के रूप में स्थापित हुई, UNDP और UNEP अन्य मूल कार्यान्वयन एजेंसियों के रूप में, और रियो के बाद 1994 में पुनर्गठित हुई। यह विकासशील देशों को ऐसी परियोजनाओं हेतु अनुदान देती है जो वैश्विक पर्यावरणीय लाभ लाएँ, और यह जैव विविधता अभिसमय, UNFCCC, स्थायी कार्बनिक प्रदूषकों पर स्टॉकहोम अभिसमय, मरुस्थलीकरण से निपटने के अभिसमय और मिनामाटा अभिसमय की वित्तीय क्रियाविधि का काम करती है। जैव विविधता अभिसमय (1992, दिसंबर 1993 से प्रभावी) के तीन उद्देश्य हैं: जैविक विविधता का संरक्षण, उसके घटकों का संधारणीय उपयोग, और आनुवंशिक संसाधनों के उपयोग से उत्पन्न लाभों की उचित और न्यायसंगत साझेदारी। यह आनुवंशिक संसाधनों पर राष्ट्रीय संप्रभुता को मान्यता देता है। इसके प्रोटोकॉल जीवित संशोधित जीवों पर जैव सुरक्षा का कार्टाजेना प्रोटोकॉल (2000, 2003 से प्रभावी) और पहुँच और लाभ-साझेदारी पर नागोया प्रोटोकॉल (2010, 2014 से प्रभावी) हैं। इसकी रणनीतिक योजनाओं ने आइची जैव विविधता लक्ष्य (2010) और, 2022 में COP15 में, कुनमिंग-मॉन्ट्रियल वैश्विक जैव विविधता ढाँचा तय किया, 2030 तक 30% स्थल और समुद्र के संरक्षण सहित 23 लक्ष्यों के साथ। भारत इसे जैव विविधता अधिनियम 2002 के माध्यम से लागू करता है।

4. UNFCCC, क्योटो प्रोटोकॉल और स्वच्छ विकास क्रियाविधि, कोपेनहेगन 2009, और पेरिस समझौता

जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र ढाँचा अभिसमय (1992, मार्च 1994 से प्रभावी) अनुच्छेद 2 में अपना अंतिम उद्देश्य बताता है: हरितगृह गैस सांद्रताओं को "ऐसे स्तर पर स्थिर करना जो जलवायु तंत्र के साथ ख़तरनाक मानवजनित हस्तक्षेप को रोके"। यह साझा पर विभेदित उत्तरदायित्वों और संबंधित क्षमताओं पर टिका है, और देशों को अनुलग्नक I (औद्योगिक देश और संक्रमणशील अर्थव्यवस्थाएँ) और ग़ैर-अनुलग्नक I (विकासशील देश, भारत सहित) में बाँटता है। क्योटो प्रोटोकॉल (1997, फ़रवरी 2005 से प्रभावी) ने अनुलग्नक B देशों को बाध्यकारी लक्ष्य दिए जो पहली प्रतिबद्धता अवधि, 2008 से 2012, में 1990 के स्तरों से लगभग 5.2% की औसत कटौती बनाते थे, छह गैसों को आच्छादित करते हुए: कार्बन डाइऑक्साइड, मीथेन, नाइट्रस ऑक्साइड, हाइड्रोफ़्लोरोकार्बन, परफ़्लोरोकार्बन और सल्फ़र हेक्साफ़्लोराइड। इसने तीन लचीली क्रियाविधियाँ अनुमत कीं: अंतरराष्ट्रीय उत्सर्जन व्यापार, अनुलग्नक I देशों के बीच संयुक्त कार्यान्वयन, और स्वच्छ विकास क्रियाविधि। दोहा संशोधन (2012) ने दूसरी प्रतिबद्धता अवधि, 2013 से 2020, तय की। संयुक्त राज्य ने कभी प्रोटोकॉल का अनुसमर्थन नहीं किया और कनाडा उससे अलग हो गया।

स्वच्छ विकास क्रियाविधि (प्रोटोकॉल का अनुच्छेद 12) के अंतर्गत कोई अनुलग्नक I देश या कंपनी किसी विकासशील देश में उत्सर्जन घटाने वाली परियोजना, जैसे पवन फ़ार्म, जैवभार संयंत्र या किसी प्रबल औद्योगिक गैस का विनाश, में निवेश करके प्रमाणित उत्सर्जन कटौतियाँ अर्जित कर सकती थी, हर एक एक टन कार्बन डाइऑक्साइड तुल्य के बराबर, जो उसके अपने लक्ष्य में गिनी जाती थीं, जबकि मेज़बान देश को निवेश और प्रौद्योगिकी मिलती थी। परियोजनाओं को अतिरिक्तता दिखानी होती थी, कि कटौतियाँ अन्यथा नहीं होतीं, और वे CDM कार्यकारी बोर्ड द्वारा पंजीकृत होती थीं; भारत और चीन ने उनके बड़े भाग की मेज़बानी की। पेरिस समझौते के अंतर्गत अनुच्छेद 6.4 के अंतर्गत एक नई क्रेडिट क्रियाविधि यह भूमिका लेती है। कोपेनहेगन (COP15, 2009) में क्योटो के बाध्यकारी उत्तराधिकारी की आशाएँ विफल रहीं; सम्मेलन ने केवल कोपेनहेगन समझौते का "संज्ञान लिया", जिसने तापन को 2 °C तक सीमित करने के लक्ष्य को मान्यता दी और विकासशील देशों हेतु 2020 तक प्रति वर्ष 100 अरब अमेरिकी डॉलर जुटाने के विकसित देशों के लक्ष्य को दर्ज किया। फिर पेरिस समझौते (COP21, 2015, नवंबर 2016 से प्रभावी) ने ऊपर से तय लक्ष्यों के स्थान पर सभी देशों से राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान रखे, जो हर पाँच वर्ष में प्रस्तुत हों, तापन को 2 °C से काफ़ी नीचे रखने और उसे 1.5 °C तक सीमित करने के प्रयासों के लक्ष्य के साथ, और हर पाँच वर्ष में एक वैश्विक आकलन, जिसमें पहला 2023 में पूरा हुआ।

⚠️ क्योटो ने केवल अनुलग्नक B देशों को बाँधा
क्योटो प्रोटोकॉल ने भारत और चीन जैसे विकासशील देशों हेतु कोई उत्सर्जन लक्ष्य तय नहीं किया; उन्होंने मेज़बान के रूप में CDM द्वारा भाग लिया। पेरिस समझौता ही है जो हर पक्षकार से राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान माँगता है। जो विकल्प कहे कि भारत का क्योटो में बाध्यकारी लक्ष्य था, वह ग़लत है।

5. जोहान्सबर्ग 2002, रियो+20, सहस्राब्दी विकास लक्ष्य, और IPCC, UNEP तथा IGBP

सितंबर 2000 के संयुक्त राष्ट्र सहस्राब्दी शिखर सम्मेलन ने सहस्राब्दी घोषणा अपनाई, जिससे 2015 को लक्ष्य वर्ष रखकर आठ सहस्राब्दी विकास लक्ष्य आए: अत्यधिक निर्धनता और भूख का उन्मूलन, सार्वभौमिक प्राथमिक शिक्षा, लैंगिक समानता को बढ़ावा, शिशु मृत्यु-दर घटाना, मातृ स्वास्थ्य सुधारना, HIV/AIDS, मलेरिया और अन्य रोगों से लड़ना, पर्यावरणीय संधारणीयता सुनिश्चित करना (लक्ष्य 7) और विकास हेतु वैश्विक साझेदारी विकसित करना। रियो के दस वर्ष बाद जोहान्सबर्ग में सतत विकास पर विश्व शिखर सम्मेलन (2002) ने जोहान्सबर्ग कार्यान्वयन योजना अपनाई, जो जल, ऊर्जा, स्वास्थ्य, कृषि और जैव विविधता की WEHAB प्राथमिकताओं पर केंद्रित थी, और सरकारों, व्यवसाय तथा नागरिक समाज के बीच साझेदारियाँ आरंभ कीं। सतत विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन, रियो+20 (जून 2012), ने "द फ़्यूचर वी वॉन्ट" अपनाया, जिसने हरित अर्थव्यवस्था को बढ़ावा दिया, सतत विकास आयोग के स्थान पर एक उच्च-स्तरीय राजनीतिक मंच रखा और वह प्रक्रिया आरंभ की जिससे 2015 के सतत विकास लक्ष्य बने।

निकायस्थापना और किसके द्वाराभूमिका
IPCC (जलवायु परिवर्तन पर अंतर-सरकारी पैनल)1988, विश्व मौसम विज्ञान संगठन और UNEP द्वारातीन कार्य समूहों (भौतिक विज्ञान; प्रभाव, अनुकूलन और असुरक्षा; शमन) और सूचियों पर एक कार्य बल के माध्यम से जलवायु परिवर्तन के विज्ञान का आकलन करता है; 1990, 1995, 2001, 2007, 2013–14 और 2021–23 (छठी) में आकलन रिपोर्टें; 2007 में नोबेल शांति पुरस्कार साझा किया; यह स्वयं शोध नहीं करता
UNEP (संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम)1972, स्टॉकहोम सम्मेलन के बाद; मुख्यालय नैरोबीसंयुक्त राष्ट्र तंत्र का अग्रणी वैश्विक पर्यावरण प्राधिकरण; अनेक अभिसमयों के सचिवालयों की मेज़बानी करता है; इसका शासी निकाय सभी सदस्य राज्यों की संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण सभा (2014 से) है; वैश्विक पर्यावरण परिदृश्य और उत्सर्जन अंतराल रिपोर्ट प्रकाशित करता है
IGBP (अंतरराष्ट्रीय भूमंडल-जैवमंडल कार्यक्रम)1987, अंतरराष्ट्रीय विज्ञान परिषद द्वारा; 2015 तक चलापृथ्वी का अंतःक्रियाशील भौतिक, रासायनिक और जैविक प्रक्रमों के तंत्र के रूप में और उसे बदलने में मानवीय भूमिका का अध्ययन किया; इसके कार्य ने "महान त्वरण" को लोकप्रिय बनाया; 2015 में फ़्यूचर अर्थ में विलीन हुआ

मुख्य बिंदु

  • स्टॉकहोम (1972) ने UNEP और विश्व पर्यावरण दिवस बनाए; मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल (1987), बहुपक्षीय कोष (1990) और HFC पर किगाली संशोधन (2016) सहित, पहली सार्वभौमिक रूप से अनुसमर्थित संधि है; भारत 2028 में HFC स्थिर करता है।
  • COP किसी अभिसमय का सर्वोच्च निकाय है; प्रमुख जलवायु COP क्योटो (1997), कोपेनहेगन (2009), पेरिस (2015), ग्लासगो (2021), शर्म अल-शेख़ (2022), दुबई (2023) और बाकू (2024) हैं।
  • बेसल 1989 में अपनाया गया और 1992 में प्रभावी हुआ; रामसर 1971 का है (भारत 1982), केवलादेव और लोकटक मॉन्ट्रो रिकॉर्ड पर हैं।
  • रियो (1992) ने रियो घोषणा, एजेंडा 21 (40 अध्याय), वन सिद्धांत और UNFCCC तथा CBD का खुलना दिया; GEF (1991) अनेक अभिसमयों का वित्तपोषण करता है; CBD के तीन उद्देश्य और कार्टाजेना तथा नागोया प्रोटोकॉल हैं।
  • क्योटो ने अनुलग्नक B देशों को 2008–12 में 1990 से लगभग 5.2% नीचे बाँधा और CDM बनाया (एक CER = एक टन CO₂e); कोपेनहेगन ने केवल एक समझौता दिया; IPCC (1988), UNEP (1972) और IGBP (1987–2015) विज्ञान और समन्वय देते हैं।

अभ्यास प्रश्न (10)

उत्तर खोलने से पहले प्रत्येक प्रश्न हल करें। हर व्याख्या सही विकल्प के साथ लुभावना गलत विकल्प भी बताती है, क्योंकि अंक वहीं जाते हैं।

  1. 1972 में स्टॉकहोम में हुए मानव पर्यावरण पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के परिणामस्वरूप कौन-सा निकाय बनाया गया?

    1. जलवायु परिवर्तन पर अंतर-सरकारी पैनल (IPCC)
    2. वैश्विक पर्यावरण सुविधा (GEF)
    3. सतत विकास आयोग
    4. संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (UNEP)
    उत्तर देखें

    उत्तर: D — संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (UNEP)

    स्टॉकहोम से नैरोबी मुख्यालय वाला UNEP और 5 जून को विश्व पर्यावरण दिवस बने। IPCC 1988 में, GEF 1991 में, और सतत विकास आयोग 1992 में रियो के बाद स्थापित हुआ।

  2. मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल का किगाली संशोधन (2016) किसका प्रावधान करता है?

    1. विकसित देशों हेतु बाध्यकारी कार्बन डाइऑक्साइड लक्ष्य
    2. बहुपक्षीय कोष का निर्माण
    3. हाइड्रोफ़्लोरोकार्बनों का चरणबद्ध न्यूनीकरण, जो ओज़ोन-क्षयकारी न होते हुए भी प्रबल हरितगृह गैसें हैं
    4. क्लोरोफ़्लोरोकार्बनों की पहली चरणबद्ध समाप्ति
    उत्तर देखें

    उत्तर: C — हाइड्रोफ़्लोरोकार्बनों का चरणबद्ध न्यूनीकरण, जो ओज़ोन-क्षयकारी न होते हुए भी प्रबल हरितगृह गैसें हैं

    HFC ने CFC और HCFC का स्थान लिया पर उनकी वैश्विक तापन क्षमताएँ उच्च हैं, अतः किगाली ने उन्हें चरणबद्ध न्यूनीकरण हेतु प्रोटोकॉल में जोड़ा। बहुपक्षीय कोष 1990 के लंदन संशोधन से, CFC समाप्ति मूल प्रोटोकॉल से आई, और कार्बन डाइऑक्साइड लक्ष्य जलवायु व्यवस्था के हैं।

  3. क्योटो प्रोटोकॉल के अंतर्गत पहली प्रतिबद्धता अवधि, 2008 से 2012, में अनुलग्नक B देशों के लक्ष्य 1990 के स्तरों से औसतन कितने प्रतिशत की कटौती बनाते थे? उत्तर एक दशमलव स्थान तक दीजिए।

    संख्यात्मक उत्तर — मान टाइप करें।

    उत्तर देखें

    उत्तर: 5.2

    अनुलग्नक B लक्ष्य, जो देश-दर-देश भिन्न थे, 2008 से 2012 में 1990 के स्तरों से औसतन लगभग 5.2% की कटौती बनाते थे। भारत जैसे विकासशील देशों पर कोई लक्ष्य लागू नहीं था, जिन्होंने स्वच्छ विकास क्रियाविधि से भाग लिया।

  4. निम्न में से कौन-से मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल और उसके संशोधनों के अंतर्गत नियंत्रित हैं? सभी सही विकल्प चुनिए।

    1. हाइड्रोक्लोरोफ़्लोरोकार्बन
    2. क्लोरोफ़्लोरोकार्बन
    3. हैलॉन
    4. कार्बन डाइऑक्साइड
    उत्तर देखें

    उत्तर: A — हाइड्रोक्लोरोफ़्लोरोकार्बन; B — क्लोरोफ़्लोरोकार्बन; C — हैलॉन

    प्रोटोकॉल CFC, हैलॉन, कार्बन टेट्राक्लोराइड, मेथिल क्लोरोफ़ॉर्म, मेथिल ब्रोमाइड और HCFC जैसे ओज़ोन-क्षयकारी पदार्थों को, और किगाली से HFC को भी, नियंत्रित करता है। कार्बन डाइऑक्साइड UNFCCC और पेरिस समझौते से शासित है, मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल से नहीं।

  5. बेसल अभिसमय, जिसे पाठ्यक्रम "1989, 1992" दिनांकित करता है, किससे संबंधित है?

    1. ओज़ोन-क्षयकारी पदार्थ; 1989 में अपनाया गया, 1992 में संशोधित
    2. अंतरराष्ट्रीय महत्त्व की आर्द्रभूमियाँ; 1989 में हस्ताक्षरित, 1992 में संशोधित
    3. ख़तरनाक अपशिष्टों की सीमापार आवाजाही और उनका निपटान; 1989 में अपनाया गया, 1992 से प्रभावी
    4. संकटापन्न प्रजातियों का व्यापार; 1989 और 1992 में अपनाया गया
    उत्तर देखें

    उत्तर: C — ख़तरनाक अपशिष्टों की सीमापार आवाजाही और उनका निपटान; 1989 में अपनाया गया, 1992 से प्रभावी

    बेसल पूर्व सूचित सहमति द्वारा ख़तरनाक अपशिष्टों के निर्यात और आयात को विनियमित करता है; दो तिथियाँ अपनाना (1989) और प्रभावी होना (1992) हैं। आर्द्रभूमियाँ रामसर (1971), संकटापन्न प्रजाति व्यापार CITES (1973) और ओज़ोन वियना अभिसमय तथा मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल हैं।

  6. अभिकथन (A): भारत में कोई नवीकरणीय-ऊर्जा परियोजना क्योटो प्रोटोकॉल के अंतर्गत प्रमाणित उत्सर्जन कटौतियाँ अर्जित कर सकती थी। कारण (R): स्वच्छ विकास क्रियाविधि ने अनुलग्नक I देशों को ग़ैर-अनुलग्नक I देशों में उत्सर्जन-कटौती परियोजनाओं के माध्यम से अपने लक्ष्यों का एक भाग पूरा करने दिया। सही विकल्प चुनिए।

    1. A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या है
    2. A और R दोनों सत्य हैं, पर R, A की सही व्याख्या नहीं है
    3. A सत्य है, पर R असत्य है
    4. A असत्य है, पर R सत्य है
    उत्तर देखें

    उत्तर: A — A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या है

    दोनों सत्य हैं और R, A की व्याख्या करता है। भारत, एक ग़ैर-अनुलग्नक I पक्षकार, ने पवन फ़ार्म और जैवभार संयंत्र जैसी CDM परियोजनाओं की मेज़बानी की; उनके द्वारा अर्जित प्रमाणित उत्सर्जन कटौतियाँ, प्रति टन CO₂ तुल्य एक, अनुलग्नक I क्रेताओं द्वारा अपने क्योटो लक्ष्यों हेतु प्रयुक्त हो सकती थीं।

  7. जलवायु परिवर्तन पर अंतर-सरकारी पैनल 1988 में किसके द्वारा स्थापित किया गया?

    1. विश्व मौसम विज्ञान संगठन और संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम
    2. विश्व बैंक और UNDP
    3. केवल अंतरराष्ट्रीय विज्ञान परिषद
    4. क्योटो प्रोटोकॉल के पक्षकार
    उत्तर देखें

    उत्तर: A — विश्व मौसम विज्ञान संगठन और संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम

    WMO और UNEP ने जलवायु परिवर्तन के विज्ञान के आकलन हेतु 1988 में IPCC स्थापित किया; इसकी पहली रिपोर्ट (1990) ने UNFCCC को सूचना दी। विश्व बैंक और UNDP GEF एजेंसियाँ थीं, अंतरराष्ट्रीय विज्ञान परिषद ने IGBP आरंभ किया, और क्योटो IPCC के नौ वर्ष बाद आया।

  8. निम्न में से कौन-से 1992 में रियो डी जनेरियो के पृथ्वी शिखर सम्मेलन के परिणाम थे? सभी सही विकल्प चुनिए।

    1. जैव विविधता अभिसमय का हस्ताक्षर हेतु खुलना
    2. पेरिस समझौता
    3. एजेंडा 21
    4. सहस्राब्दी विकास लक्ष्य
    उत्तर देखें

    उत्तर: A — जैव विविधता अभिसमय का हस्ताक्षर हेतु खुलना; C — एजेंडा 21

    रियो ने रियो घोषणा, एजेंडा 21 और वन सिद्धांत दिए, और UNFCCC तथा CBD को हस्ताक्षर हेतु खोला। MDG 2000 के सहस्राब्दी शिखर सम्मेलन से, और पेरिस समझौता 2015 में COP21 से आए।

  9. किगाली संशोधन के अंतर्गत भारत उन देशों के समूह में है जो अपने हाइड्रोफ़्लोरोकार्बन उपभोग को किस वर्ष स्थिर करते हैं? वर्ष लिखिए।

    संख्यात्मक उत्तर — मान टाइप करें।

    उत्तर देखें

    उत्तर: 2028

    भारत का समूह 2024 से 2026 की आधार-रेखा के सापेक्ष 2028 में HFC उपभोग स्थिर करता है, और 2047 तक उसे 85% घटाता है। अधिकांश विकसित देशों ने 2019 में अपना न्यूनीकरण आरंभ किया, और विकासशील देशों का दूसरा समूह 2024 में स्थिर हुआ।

  10. अंतरराष्ट्रीय भूमंडल-जैवमंडल कार्यक्रम (IGBP) का सबसे अच्छा वर्णन है

    1. संकटापन्न प्रजातियों के व्यापार को नियंत्रित करने वाली संधि
    2. अंतरराष्ट्रीय विज्ञान परिषद का एक शोध कार्यक्रम (1987–2015) जिसने पृथ्वी तंत्र का अध्ययन किया और फ़्यूचर अर्थ में विलीन हुआ
    3. जैव विविधता और जलवायु अभिसमयों हेतु वित्तीय क्रियाविधि
    4. UNEP का शासी निकाय
    उत्तर देखें

    उत्तर: B — अंतरराष्ट्रीय विज्ञान परिषद का एक शोध कार्यक्रम (1987–2015) जिसने पृथ्वी तंत्र का अध्ययन किया और फ़्यूचर अर्थ में विलीन हुआ

    IGBP ने पृथ्वी के अंतःक्रियाशील भौतिक, रासायनिक और जैविक प्रक्रमों और उन पर मानवीय प्रभाव पर अंतरराष्ट्रीय शोध का समन्वय किया, और 2015 में फ़्यूचर अर्थ में विलीन हुआ। वित्तीय क्रियाविधि GEF है, व्यापार संधि CITES है, और UNEP का शासी निकाय संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण सभा है।