औद्योगिक समाज में परिवर्तन और विकास — कार्य, श्रमिक और संगठित क्षेत्र

अभ्यास प्रश्न (8)

उत्तर खोलने से पहले प्रत्येक प्रश्न हल करें। हर व्याख्या सही विकल्प के साथ लुभावना गलत विकल्प भी बताती है, क्योंकि अंक वहीं जाते हैं।

1. पुस्तक की परिभाषा के अनुसार संगठित या औपचारिक क्षेत्र में वे इकाइयाँ आती हैं जो:

   1. कम से कम सौ श्रमिकों को रोज़गार देती हैं
   2. केवल सरकार के स्वामित्व में हैं
   3. घर पर किए गए काम के लिए श्रमिकों को नग के हिसाब से भुगतान करती हैं
   4. पूरे वर्ष दस या अधिक लोगों को रोज़गार देती हैं और पंजीकृत हैं
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   उत्तर: D — पूरे वर्ष दस या अधिक लोगों को रोज़गार देती हैं और पंजीकृत हैं

   पुस्तक संगठित क्षेत्र को पूरे वर्ष दस या अधिक लोगों को रोज़गार देने वाली सभी इकाइयों के रूप में परिभाषित करती है, जो सरकार के पास पंजीकृत होती हैं ताकि श्रमिकों को विनियमित मज़दूरी, लाभ और सुरक्षा मिले। इसमें सार्वजनिक के साथ निजी फ़र्में भी आती हैं, अतः "केवल सरकार के स्वामित्व में" ग़लत है; नग-दर पर घर-आधारित काम असंगठित क्षेत्र का विशिष्ट भाग है।

2. "वैज्ञानिक प्रबंधन", जिसमें हर काम को कड़ी निगरानी में छोटे, समयबद्ध और दोहराए जाने वाले कार्यों में तोड़ा जाता है, किससे जुड़ा है?

   1. फ़्रेडरिक विंसलो टेलर
   2. कार्ल मार्क्स
   3. हैरी ब्रेवरमैन
   4. दत्ता सामंत
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   उत्तर: A — फ़्रेडरिक विंसलो टेलर

   फ़्रेडरिक विंसलो टेलर ने वैज्ञानिक प्रबंधन विकसित किया, जिसमें उत्पादन बढ़ाने के लिए हर गतिविधि का समय मापा और मानकीकृत किया जाता है। हैरी ब्रेवरमैन जाल हैं क्योंकि उन्होंने ऐसी विधियों पर लिखा — पर आलोचक के रूप में, यह तर्क देते हुए कि वे श्रमिकों को कौशलहीन बनाती हैं। मार्क्स ने पूँजीवाद में अलगाव का विश्लेषण किया, और दत्ता सामंत ने 1982 की बंबई कपड़ा मिल हड़ताल का नेतृत्व किया।

3. लगभग दो वर्ष चली 1982 की बंबई कपड़ा मिल हड़ताल का नेतृत्व किसने किया?

   1. जॉर्ज फ़र्नांडिस
   2. एन. एम. जोशी
   3. दत्ता सामंत
   4. वी. वी. गिरि
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   उत्तर: C — दत्ता सामंत

   श्रमिक नेता डॉ. दत्ता सामंत ने 1982 की हड़ताल का नेतृत्व किया, जिसमें मिल मज़दूरों ने बेहतर मज़दूरी और अपने संघ के अधिकार की माँग की; यह जीत के बिना समाप्त हुई और बाद में अनेक मिलें बंद हुईं। जॉर्ज फ़र्नांडिस विश्वसनीय जाल हैं, एक प्रसिद्ध श्रमिक नेता के रूप में जो एक अलग हड़ताल, 1974 की रेल हड़ताल, से जुड़े हैं।

4. कार्ल मार्क्स के लिए पूँजीवाद में औद्योगिक कार्य में "अलगाव" का अर्थ है कि श्रमिक:

   1. काम की तलाश में गाँवों से नगरों में प्रवास करते हैं
   2. न अपने काम का आनंद लेते हैं न उसकी प्रक्रिया या उत्पाद पर नियंत्रण रखते हैं
   3. नियोक्ताओं से मोलभाव के लिए श्रमिक संघ बनाते हैं
   4. खेतिहर मज़दूरों से अधिक वेतन पाते हैं
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   उत्तर: B — न अपने काम का आनंद लेते हैं न उसकी प्रक्रिया या उत्पाद पर नियंत्रण रखते हैं

   अलगाव श्रमिकों के अपने श्रम से विमुख होने का वर्णन करता है: वे काम का आनंद नहीं लेते, यह नियंत्रित नहीं करते कि काम कैसे हो, और जो उत्पादित करते हैं उसके स्वामी नहीं होते, वह पूँजीपति का होता है। नगरों में प्रवास "अलगाव" का अपने घर से अलग होने वाला शाब्दिक अर्थ है, और वही जाल है; संघ बनाना मार्क्स द्वारा वर्णित परिस्थितियों की प्रतिक्रिया है, स्वयं अवधारणा नहीं।

5. पुस्तक में चर्चित कपड़ा मिलों में "बदली" श्रमिक था:

   1. वह जॉबर जो अपने गाँव से श्रमिकों की भर्ती करता था
   2. अनुपस्थित स्थायी श्रमिकों की जगह काम करने वाला स्थानापन्न
   3. किसी एक मिल के श्रमिकों द्वारा चुना गया श्रमिक नेता
   4. वैज्ञानिक प्रबंधन में प्रशिक्षित प्रबंधक
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   उत्तर: B — अनुपस्थित स्थायी श्रमिकों की जगह काम करने वाला स्थानापन्न

   बदली श्रमिक वे स्थानापन्न थे जो छुट्टी पर गए या अनुपस्थित स्थायी श्रमिकों की जगह, स्थायी पद की सुरक्षा के बिना, काम करते थे। जॉबर जाल है क्योंकि वह मिल भर्ती की उसी कहानी का हिस्सा है, पर वह पुराना श्रमिक था जो नए लोगों की भर्ती करता और उनकी निष्ठा चाहता था — बिल्कुल अलग भूमिका।

6. हैरी ब्रेवरमैन का तर्क था कि आधुनिक उद्योग में मशीनों और वैज्ञानिक प्रबंधन जैसी विधियों का प्रयोग:

   1. हर श्रमिक के कौशल को लगातार बढ़ाता है
   2. श्रम विभाजन को समाप्त कर देता है
   3. श्रमिकों को उत्पादन की गति पर पूर्ण नियंत्रण देता है
   4. श्रमिकों को कौशलहीन बनाता है और उनका नियंत्रण घटाता है
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   उत्तर: D — श्रमिकों को कौशलहीन बनाता है और उनका नियंत्रण घटाता है

   ब्रेवरमैन का तर्क था कि ज्ञान और विवेक श्रमिकों से मशीनों और प्रबंधन की ओर चले जाते हैं, और श्रमिकों के पास सरल, दोहराए जाने वाले काम बचते हैं — कौशलहीनता। यह विचार कि मशीनें हर श्रमिक का कौशल लगातार बढ़ाती हैं, वही आशावादी दृष्टि है जिसके विरुद्ध वे तर्क दे रहे थे, और इसीलिए वह जाल है। वैज्ञानिक प्रबंधन श्रम विभाजन को समाप्त नहीं, और गहरा करता है।

7. अभिकथन (A): अधिकांश भारतीय श्रमिक असंगठित क्षेत्र में कार्यरत हैं। कारण (R): असंगठित क्षेत्र श्रमिकों को विनियमित मज़दूरी, पेंशन और नौकरी की सुरक्षा देता है।

   1. A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या है
   2. A और R दोनों सत्य हैं, पर R, A की सही व्याख्या नहीं है
   3. A सत्य है, पर R असत्य है
   4. A असत्य है, पर R सत्य है
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   उत्तर: C — A सत्य है, पर R असत्य है

   पुस्तक बल देती है कि श्रमिकों का केवल छोटा अल्पसंख्यक भाग संगठित क्षेत्र में है, अतः A सत्य है। R संगठित क्षेत्र का वर्णन करता है, असंगठित का नहीं: विनियमित मज़दूरी, पेंशन और सुरक्षा ठीक वही हैं जो अधिकांश असंगठित श्रमिकों के पास नहीं हैं। अतः R असत्य है — लोग असंगठित क्षेत्र में इसलिए काम करते हैं कि औपचारिक नौकरियाँ दुर्लभ हैं, इसलिए नहीं कि वह सुरक्षित है।

8. निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
   1. खान अधिनियम, 1952 खदानों में काम के अधिकतम घंटे और सुरक्षा नियम निर्धारित करता है।
   2. तालाबंदी वह स्थिति है जिसमें श्रमिक सामूहिक रूप से काम करने से इनकार करते हैं।
   ऊपर दिए गए कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?

   1. केवल 1
   2. केवल 2
   3. 1 और 2 दोनों
   4. न तो 1, न ही 2
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   उत्तर: A — केवल 1

   खान अधिनियम, 1952 खदानों में काम के घंटे, अतिरिक्त समय और सुरक्षा को विनियमित करता है, अतः कथन 1 सही है। कथन 2 हड़ताल की परिभाषा है, तालाबंदी की नहीं: तालाबंदी में प्रबंधन कार्यस्थल बंद कर श्रमिकों को बाहर रखता है। दोनों को अदल-बदल देना वह त्रुटि है जिसे परखा जा रहा है।