भारत — जनसंख्या और मानव बस्तियाँ

दूसरी पुस्तक भारत के लोगों से आरंभ होती है। 2011 की जनगणना के अनुसार भारत में लगभग 121 करोड़ लोग थे — उस जनगणना के समय विश्व की दूसरी सबसे बड़ी जनसंख्या — जो विश्व के भू-भाग के लगभग 2.4 प्रतिशत पर रहते थे, अतः उस जनसंख्या का वितरण, वृद्धि व संघटन पुस्तक की बाक़ी हर बात को आकार देते हैं। अध्याय का दूसरा भाग देखता है कि वे लोग कहाँ रहते हैं: ग्रामीण बस्तियों के प्रकार और भारत के नगर, आकार व कार्य के आधार पर वर्गीकृत। परिभाषाएँ (कायिक घनत्व, मुख्य श्रमिक, जनगणना नगर), वृद्धि के चरण, और नगरों का कार्यों से मिलान अपेक्षित है।

वितरण और घनत्व

भारत की जनसंख्या बहुत असमान रूप से वितरित है। उत्तर प्रदेश की जनसंख्या किसी भी राज्य से अधिक है, जबकि उत्तर-पूर्व व हिमालय के पहाड़ी व दूरस्थ राज्यों में कम लोग हैं। 2011 की जनगणना ने औसत घनत्व 382 व्यक्ति प्रति वर्ग किमी बताया, राज्यों में सबसे सघन बिहार से सबसे विरल अरुणाचल प्रदेश तक। उत्तरी मैदान व तटीय डेल्टा उपजाऊ मृदा, जल व समतल भूमि के कारण सघन हैं; मरुस्थल, ऊँचे पर्वत व घने वन विरल हैं।

घनत्व मापने के तीन तरीके
मापसूत्रयह क्या दर्शाता है
गणितीय घनत्वकुल जनसंख्या ÷ कुल क्षेत्रफललोगों का अशोधित औसत फैलाव
कायिक घनत्वकुल जनसंख्या ÷ निवल कृषित क्षेत्रकृषि भूमि पर पूरी जनसंख्या का दबाव
कृषीय घनत्वकुल कृषक जनसंख्या ÷ निवल कृषि-योग्य क्षेत्रकृषि पर जीने वालों — कृषक, खेतिहर मज़दूर व उनके परिवार — का दबाव

हल (काल्पनिक): किसी ज़िले में 3,000 वर्ग किमी पर 9 लाख लोग हैं, जिसमें 1,500 वर्ग किमी निवल कृषित है, और 6 लाख लोग कृषि पर निर्भर हैं। गणितीय घनत्व = 9,00,000 ÷ 3,000 = 300; कायिक घनत्व = 9,00,000 ÷ 1,500 = 600; कृषीय घनत्व = 6,00,000 ÷ 1,500 = 400 व्यक्ति प्रति वर्ग किमी। कायिक घनत्व सदा गणितीय आँकड़े के बराबर या उससे अधिक होता है, क्योंकि कृषित भूमि कुल क्षेत्र का केवल भाग है।

वृद्धि और संघटन

भारत की जनसंख्या वृद्धि के चार चरण
  1. चरण I: 1901–1921
    स्थिर या रुद्ध चरण — उच्च जन्म व मृत्यु दर, निम्न स्वास्थ्य सेवा, अकाल व महामारियों ने वृद्धि बहुत कम रखी
  2. चरण II: 1921–1951
    स्थिर वृद्धि — बेहतर स्वास्थ्य व स्वच्छता ने मृत्यु दर घटाई, जबकि जन्म दर ऊँची रही
  3. चरण III: 1951–1981
    जनसंख्या विस्फोट — उच्च प्रजनन के साथ मृत्यु दर में तीव्र गिरावट; नियोजन के अंतर्गत विकास व बेहतर जीवन-दशाएँ
  4. चरण IV: 1981 के बाद
    वृद्धि दर अब भी ऊँची पर धीरे-धीरे घटती हुई, क्योंकि विवाह की बढ़ती आयु व शिक्षा, विशेषतः महिलाओं की, के साथ जन्म दर घटती है
  • ग्रामीण–नगरीय संघटन: भारत मुख्यतः ग्रामीण बना हुआ है — 2011 की जनगणना में दो-तिहाई से अधिक लोग गाँवों में रहते थे।
  • भाषाई संघटन: चार भाषा परिवार — ऑस्ट्रिक (निषाद), द्रविड़, चीनी-तिब्बती (किरात) और भारतीय-यूरोपीय (आर्य); संविधान की आठवीं अनुसूची में 22 भाषाएँ हैं।
  • साक्षरता: जनगणना 7 वर्ष और अधिक आयु के उस व्यक्ति को साक्षर मानती है जो किसी भी भाषा में समझ के साथ पढ़-लिख सके।
  • भारत में लिंगानुपात प्रति हज़ार पुरुषों पर स्त्रियों की संख्या के रूप में व्यक्त होता है; राज्यों में केरल का अनुपात सबसे अनुकूल है।
  • कार्यशील जनसंख्या: मुख्य श्रमिक वर्ष में कम-से-कम 183 दिन (छह माह) कार्य करता है; सीमांत श्रमिक 183 दिन से कम; शेष अश्रमिक हैं। श्रमिकों को कृषक, खेतिहर मज़दूर, घरेलू उद्योग श्रमिक व अन्य श्रमिक में बाँटा जाता है।

ग्रामीण बस्तियाँ

ग्रामीण बस्तियों के प्रकार और वे कहाँ मिलती हैं
प्रकारस्वरूपकहाँ और क्यों
गुच्छित (संकुलित, केंद्रित)घरों का सघन, पास-पास बना क्षेत्र, चारों ओर खेतउपजाऊ जलोढ़ मैदान व उत्तर-पूर्वी राज्य; रक्षा या सुरक्षा हेतु बुंदेलखंड व नागालैंड में; राजस्थान में जल की कमी लोगों को उसके चारों ओर साथ रहने को विवश करती है
अर्ध-गुच्छित (विखंडित)परिक्षिप्त बस्ती के सीमित क्षेत्र में गुच्छन, या बड़े गाँव का पृथक्करण — प्रायः प्रभावी समुदाय केंद्र में और अन्य बाहरी किनारों परगुजरात के मैदान व राजस्थान के कुछ भागों में व्यापक
पल्लीकृतएक नाम वाली कई भौतिक रूप से अलग इकाइयाँ; इकाइयों को स्थानीय रूप से पान्ना, पाड़ा, पल्ली, नगला, ढाणी कहते हैंमध्य व निम्न गंगा मैदान, छत्तीसगढ़ और हिमालय की निचली घाटियाँ — प्रायः सामाजिक व जातीय पृथक्करण से
परिक्षिप्त (एकाकी)एकाकी झोंपड़ियाँ या कुछ झोंपड़ियों के पुरवेदूरस्थ जंगल, ढालों पर खेतों वाली छोटी पहाड़ियाँ; अत्यंत कठिन भूभाग व सीमित भूमि — मेघालय, उत्तराखंड, हिमाचल प्रदेश और केरल

नगरीय बस्तियाँ — परिभाषा, आकार और कार्य

जनगणना नगरीय स्थानों को दो प्रकार से परिभाषित करती है। वैधानिक नगरों में नगरपालिका, निगम, छावनी बोर्ड या अधिसूचित नगर क्षेत्र समिति होती है। जनगणना नगर तीन शर्तें एक साथ पूरी करते हैं: कम-से-कम 5,000 जनसंख्या; कम-से-कम 75 प्रतिशत पुरुष मुख्य श्रमिक गैर-कृषि कार्यों में; और कम-से-कम 400 व्यक्ति प्रति वर्ग किमी घनत्व। इतिहास से भारतीय नगर प्राचीन (वाराणसी, प्रयागराज, मदुरै), मध्यकालीन (दिल्ली, हैदराबाद, जयपुर, लखनऊ, आगरा — रियासतों व राज्यों के मुख्यालय) या आधुनिक (व्यापारिक पत्तन, मुंबई, चेन्नई व कोलकाता जैसे औपनिवेशिक केंद्र, पर्वतीय नगर, और चंडीगढ़, भुवनेश्वर व गांधीनगर जैसे स्वतंत्रता-पश्चात नियोजित नगर) हैं।

  • एक लाख से अधिक जनसंख्या वाला नगरीय केंद्र महानगर (सिटी) या प्रथम श्रेणी नगर है।
  • दस लाख से पचास लाख तक जनसंख्या वाले नगर महानगरीय नगर हैं; पचास लाख से अधिक वाले मेगा नगर हैं।
  • नगरीय संकुल एक नगर व उससे सटे नगरीय बहिर्वृद्धि क्षेत्र, बहिर्वृद्धि सहित या रहित दो या अधिक सटे नगर, या एक नगर और उससे सटे एक या अधिक नगर व उनकी बहिर्वृद्धियाँ हो सकता है।
नगरों का प्रकार्यात्मक वर्गीकरण, पुस्तक के उदाहरणों के साथ
प्रकार्यउदाहरण
प्रशासनिकनई दिल्ली, चंडीगढ़, भोपाल, गांधीनगर, शिलांग, जयपुर
औद्योगिकजमशेदपुर, भिलाई, सेलम, कोयंबटूर, मोदीनगर
परिवहनकांडला, कोच्चि व विशाखापट्टनम जैसे पत्तन; इटारसी व कटनी जैसे आंतरिक जंक्शन
वाणिज्यिककोलकाता, सहारनपुर, सतना
खननरानीगंज, झरिया, डिगबोई, अंकलेश्वर, सिंगरौली
छावनीअंबाला, जालंधर, महू, उधमपुर
शैक्षिकरुड़की, अलीगढ़, पिलानी
धार्मिक व सांस्कृतिकवाराणसी, मथुरा, अमृतसर, पुरी, अजमेर, तिरुपति, हरिद्वार, उज्जैन
पर्यटननैनीताल, मसूरी, शिमला, पचमढ़ी, उदगमंडलम (ऊटी), माउंट आबू
⚠️ जनगणना नगर की तीनों शर्तें, एक साथ
जनगणना नगर को तीनों शर्तें पूरी करनी होती हैं — 5,000 लोग, 75 प्रतिशत पुरुष मुख्य श्रमिक कृषि से बाहर, और 400 व्यक्ति प्रति वर्ग किमी। 8,000 का बड़ा गाँव जहाँ अधिकांश पुरुष खेती करते हैं, नगर नहीं है। यह भी ध्यान दें कि 75 प्रतिशत पुरुष मुख्य श्रमिकों से संबंधित है, पूरी जनसंख्या से नहीं।

मुख्य बिंदु

  • 2011 में भारत का घनत्व 382 व्यक्ति प्रति वर्ग किमी था; बिहार सबसे सघन व अरुणाचल प्रदेश सबसे विरल राज्य है; उत्तर प्रदेश सबसे अधिक जनसंख्या वाला।
  • कायिक घनत्व = जनसंख्या ÷ निवल कृषित क्षेत्र; कृषीय घनत्व = कृषक जनसंख्या ÷ निवल कृषि-योग्य क्षेत्र।
  • वृद्धि के चरण: 1901–21 स्थिर, 1921–51 स्थिर वृद्धि, 1951–81 विस्फोट, 1981 के बाद ऊँची पर घटती।
  • मुख्य श्रमिक वर्ष में कम-से-कम 183 दिन कार्य करते हैं; सीमांत श्रमिक कम। साक्षर व्यक्ति 7 वर्ष या अधिक का है जो समझ के साथ पढ़-लिख सके।
  • ग्रामीण बस्तियाँ: गुच्छित (मैदान, रक्षा, जल-अभाव), अर्ध-गुच्छित (गुजरात मैदान), पल्लीकृत (पान्ना, पाड़ा, पल्ली, नगला, ढाणी), परिक्षिप्त (पहाड़ियाँ, जंगल)।
  • जनगणना नगर: 5,000 लोग, 75 प्रतिशत पुरुष मुख्य श्रमिक गैर-कृषि, 400 व्यक्ति प्रति वर्ग किमी — तीनों।
  • सिटी: एक लाख से अधिक; महानगरीय: दस से पचास लाख; मेगा नगर: पचास लाख से अधिक।

अभ्यास प्रश्न (8)

उत्तर खोलने से पहले प्रत्येक प्रश्न हल करें। हर व्याख्या सही विकल्प के साथ लुभावना गलत विकल्प भी बताती है, क्योंकि अंक वहीं जाते हैं।

  1. भारत के जनसंख्या इतिहास में 1951–1981 की अवधि, जिसमें प्रजनन ऊँचा रहते हुए मृत्यु दर तेज़ी से गिरी, किस चरण के रूप में जानी जाती है?

    1. स्थिर या रुद्ध वृद्धि
    2. स्थिर (नियमित) वृद्धि
    3. घटती वृद्धि दर
    4. जनसंख्या विस्फोट
    उत्तर देखें

    उत्तर: D — जनसंख्या विस्फोट

    1951 से 1981 तक विकास व बेहतर स्वास्थ्य सेवा से मृत्यु दर तेज़ी से गिरी जबकि प्रजनन ऊँचा रहा, अतः वृद्धि दर तीव्रता से बढ़ी — जनसंख्या विस्फोट। 1901–1921 स्थिर (रुद्ध) चरण था, 1921–1951 स्थिर वृद्धि का चरण, और केवल 1981 के बाद वृद्धि दर घटने लगी।
  2. भारत की जनगणना के अनुसार, मुख्य श्रमिक वह व्यक्ति है जो:

    1. वर्ष में 183 दिन से कम कार्य करता है
    2. वर्ष में कम-से-कम 183 दिन कार्य करता है
    3. वर्ष में कितने भी दिन घरेलू उद्योग में कार्य करता है
    4. केवल अपनी भूमि पर खेती में लगा है
    उत्तर देखें

    उत्तर: B — वर्ष में कम-से-कम 183 दिन कार्य करता है

    मुख्य श्रमिक वर्ष में कम-से-कम 183 दिन, अर्थात छह माह, कार्य करता है; उससे कम कार्य करने वाला सीमांत श्रमिक है। कार्य का प्रकार — घरेलू उद्योग या खेती — श्रमिक की श्रेणी तय करता है, यह नहीं कि व्यक्ति मुख्य श्रमिक है या नहीं, जो केवल कार्य के दिनों की संख्या पर निर्भर है।
  3. कई भौतिक रूप से अलग इकाइयों में बँटी बस्तियाँ जिनका एक साझा नाम हो, और जिन्हें स्थानीय रूप से पान्ना, पाड़ा, पल्ली, नगला या ढाणी कहते हैं, हैं:

    1. पल्लीकृत बस्तियाँ
    2. गुच्छित बस्तियाँ
    3. परिक्षिप्त बस्तियाँ
    4. अर्ध-गुच्छित बस्तियाँ
    उत्तर देखें

    उत्तर: A — पल्लीकृत बस्तियाँ

    पल्लीकृत बस्तियाँ एक साझा नाम वाली कई इकाइयों में बँटी होती हैं, और पान्ना, पाड़ा, पल्ली, नगला व ढाणी उन इकाइयों के स्थानीय नाम हैं, जो मध्य व निम्न गंगा मैदान तथा छत्तीसगढ़ में सामान्य हैं। गुच्छित बस्तियाँ एक सघन खंड हैं, परिक्षिप्त एकाकी झोंपड़ियाँ, और अर्ध-गुच्छित किसी बड़े गाँव के भीतर या बगल में एक गुच्छ।
  4. निम्नलिखित में से कौन वह शर्त नहीं है जिसे भारत में जनगणना नगर गिने जाने हेतु किसी स्थान को पूरा करना होता है?

    1. कम-से-कम 5,000 जनसंख्या
    2. कम-से-कम 75 प्रतिशत पुरुष मुख्य श्रमिक गैर-कृषि कार्य में
    3. किसी विश्वविद्यालय या महाविद्यालय का होना
    4. कम-से-कम 400 व्यक्ति प्रति वर्ग किमी घनत्व
    उत्तर देखें

    उत्तर: C — किसी विश्वविद्यालय या महाविद्यालय का होना

    जनगणना नगर में कम-से-कम 5,000 लोग, कम-से-कम 75 प्रतिशत पुरुष मुख्य श्रमिक गैर-कृषि कार्यों में, और कम-से-कम 400 व्यक्ति प्रति वर्ग किमी घनत्व होना चाहिए। विश्वविद्यालय या महाविद्यालय का होना कोई मानदंड ही नहीं — शैक्षिक संस्था किसी नगर को कार्य के आधार पर शैक्षिक नगर बना सकती है, पर यह तय नहीं करती कि कोई स्थान नगरीय है या नहीं।
  5. किसी ज़िले की जनसंख्या 9 लाख है और कुल क्षेत्रफल 3,000 वर्ग किमी, जिसमें 1,500 वर्ग किमी निवल कृषित क्षेत्र है। उसका कायिक घनत्व है:

    1. 600 व्यक्ति प्रति वर्ग किमी
    2. 300 व्यक्ति प्रति वर्ग किमी
    3. 450 व्यक्ति प्रति वर्ग किमी
    4. 200 व्यक्ति प्रति वर्ग किमी
    उत्तर देखें

    उत्तर: A — 600 व्यक्ति प्रति वर्ग किमी

    कायिक घनत्व = कुल जनसंख्या ÷ निवल कृषित क्षेत्र = 9,00,000 ÷ 1,500 = 600 व्यक्ति प्रति वर्ग किमी। इसके बजाय कुल क्षेत्रफल से भाग देने पर 300 आता है, जो गणितीय घनत्व है; शेष आँकड़े दोनों क्षेत्रफलों को मिलाने से आते हैं। कायिक घनत्व कभी गणितीय घनत्व से कम नहीं हो सकता।
  6. सूची-I (नगर का प्रकार्यात्मक वर्ग) को सूची-II (उदाहरण) से सुमेलित कीजिए:
    सूची-I: A. प्रशासनिक नगर B. खनन नगर C. छावनी नगर D. धार्मिक नगर
    सूची-II: I. डिगबोई II. महू III. गांधीनगर IV. पुरी

    1. A-III, B-II, C-I, D-IV
    2. A-IV, B-I, C-II, D-III
    3. A-III, B-I, C-II, D-IV
    4. A-I, B-III, C-II, D-IV
    उत्तर देखें

    उत्तर: C — A-III, B-I, C-II, D-IV

    गांधीनगर गुजरात की राजधानी है (प्रशासनिक), डिगबोई असम का तेल नगर है (खनन), महू एक छावनी है और पुरी तीर्थ-केंद्र (धार्मिक)। लुभावना गलत कोड डिगबोई व महू की अदला-बदली करता है; डिगबोई को भारत का पुराना तेल क्षेत्र याद रखना इसे ठीक कर देता है।
  7. अभिकथन (A): परिक्षिप्त बस्तियाँ उत्तरी भारत के उपजाऊ जलोढ़ मैदानों की विशेषता हैं।
    कारण (R): परिक्षिप्त बस्तियाँ दूरस्थ जंगलों व छोटी पहाड़ियों में मिलती हैं, जहाँ अत्यंत कठिन भूभाग व सीमित भूमि बड़े गाँव नहीं बनने देते।

    1. A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या है
    2. A और R दोनों सत्य हैं, पर R, A की सही व्याख्या नहीं है
    3. A सत्य है, पर R असत्य है
    4. A असत्य है, पर R सत्य है
    उत्तर देखें

    उत्तर: D — A असत्य है, पर R सत्य है

    A असत्य है: उपजाऊ जलोढ़ मैदानों में गुच्छित बस्तियाँ हैं, क्योंकि समतल भूमि, जल व गहन कृषि लोगों को सघन गाँवों में साथ लाते हैं। R सत्य है — एकाकी झोंपड़ियों की परिक्षिप्त बस्तियाँ मेघालय, उत्तराखंड, हिमाचल प्रदेश व केरल जैसे स्थानों के दूरस्थ जंगलों व पहाड़ियों में मिलती हैं, जहाँ भूभाग स्वयं बसाव को तोड़ देता है।
  8. भारत के नगरीय स्थानों के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
    A. दस लाख से पचास लाख जनसंख्या वाले नगर महानगरीय नगर कहलाते हैं।
    B. पचास लाख से अधिक जनसंख्या वाले नगर मेगा नगर कहलाते हैं।
    C. एक लाख से अधिक लोगों वाला नगरीय केंद्र सिटी या प्रथम श्रेणी नगर कहलाता है।
    D. नगरीय संकुल एक नगर व उससे सटे नगरीय बहिर्वृद्धि क्षेत्रों से बन सकता है।
    नीचे दिए गए विकल्पों में से सही उत्तर चुनिए:

    1. केवल A और B
    2. A, B, C और D
    3. केवल A, C और D
    4. केवल B और D
    उत्तर देखें

    उत्तर: B — A, B, C और D

    चारों कथन सत्य हैं। दस से पचास लाख महानगरीय श्रेणी है और पचास लाख से अधिक मेगा नगर श्रेणी; एक लाख से अधिक सिटी या प्रथम श्रेणी नगर बनाता है; और अपनी सटी बहिर्वृद्धियों सहित नगर उन तीन रूपों में एक है जो नगरीय संकुल ले सकता है। इनमें से किसी को छोड़ना एक सही परिभाषा छोड़ना है।