नीतिशास्त्र, सत्यनिष्ठा व मानवीय अंतःक्रिया: मूल्य, अभिवृत्ति व अभिक्षमता
GS-IV वास्तव में क्या परखता है — और लंबाई क्यों काम नहीं आती
प्रश्नपत्र का आधिकारिक शीर्षक "नीतिशास्त्र, सत्यनिष्ठा और अभिरुचि" है, और UPSC उसका उद्देश्य स्पष्ट शब्दों में बताता है: यह प्रश्नपत्र अभ्यर्थी की सत्यनिष्ठा तथा लोक जीवन में शुचिता से जुड़े विषयों पर अभिवृत्ति व दृष्टिकोण परखता है, और समाज-सेवा के दौरान आने वाले द्वंद्वों व दुविधाओं के प्रति उसके समस्या-समाधान दृष्टिकोण की जाँच करता है। इस वाक्य को दो बार पढ़ें। यह नहीं पूछता कि दार्शनिकों ने क्या कहा; यह पूछता है कि आप क्या करेंगे और आपका तर्क बचाव-योग्य है या नहीं। इसीलिए कांट व अरस्तू से भरा परंतु निर्णय से खाली उत्तर उस छोटे उत्तर से कम अंक पाता है जो एक मूल्य का नाम लेता है, उसे स्थिति पर लागू करता है, तथा उस चुनाव की कीमत स्वीकार करता है।
| भाग | इसमें क्या होता है | अंक | अंक किससे मिलते हैं |
|---|---|---|---|
| खंड A — सैद्धांतिक | मूल्य, अभिवृत्ति, भावनात्मक बुद्धि, शुचिता, विचारकों पर लघु प्रश्न; सामान्यतः 10 अंक / 150 शब्द | ≈130 | परिभाषा + एक वास्तविक उदाहरण + लोक सेवा से प्रासंगिकता |
| खंड B — केस स्टडी | छह स्थितियाँ, प्रत्येक 20 अंक, सामान्यतः 250 शब्द; प्रशासनिक, नैतिक व व्यक्तिगत दुविधाओं का मिश्रण | ≈120 | हितधारक → परस्पर विरोधी मूल्य → विकल्प, गुण-दोष सहित → आपका चुनाव → सुरक्षोपाय |
नीतिशास्त्र, नैतिकता, मूल्य व मानदंड — चार शब्द, चार भिन्न अर्थ
परीक्षक दो पंक्तियों में जान लेता है कि अभ्यर्थी इन शब्दों का अंतर जानता है या नहीं। नीतिशास्त्र उचित-अनुचित का व्यवस्थित, तर्कसंगत अध्ययन है — यह बाह्य, तर्काधारित तथा प्रायः संहिताबद्ध होता है। नैतिकता व्यक्ति की अपनी उचित-अनुचित संबंधी मान्यताएँ हैं, जो पालन-पोषण व आस्था से आती हैं — आंतरिक व व्यक्तिगत। मूल्य वे स्थायी वरीयताएँ हैं जो बताती हैं कि क्या पाने योग्य है; वे नियम नहीं, प्राथमिकताएँ हैं। मानदंड वे विशिष्ट अपेक्षित व्यवहार हैं जिन्हें समूह लागू करता है और उल्लंघन पर दंड देता है। रोगी का अभिलेख न बताने वाला चिकित्सक व्यावसायिक नीतिशास्त्र का पालन कर रहा है; यदि वह इसलिए मना करता है कि झूठ बोलना पाप है, तो वह उसकी नैतिकता है; निजता महत्वपूर्ण है — यह एक मूल्य है; और लिखित सहमति अनिवार्य करने वाला अस्पताल-नियम एक मानदंड है।
| पद | स्वरूप | स्रोत | प्रवर्तक |
|---|---|---|---|
| नीतिशास्त्र | बाह्य, तर्कसंगत, व्यवस्थित | व्यवसाय, समाज, दर्शन | संहिताएँ, समितियाँ, विधि |
| नैतिकता | आंतरिक, व्यक्तिगत प्रतीति | परिवार, धर्म, संस्कृति | अंतरात्मा, ग्लानि |
| मूल्य | स्थायी वरीयता, प्राथमिकता | समाजीकरण, अनुभव | स्वयं — कोई बाह्य शक्ति नहीं |
| मानदंड | विशिष्ट अपेक्षित व्यवहार | समूह अथवा संस्था | सामाजिक प्रतिबंध, दंड |
नीतिशास्त्र के आयाम, तथा नैतिक कर्म के निर्धारक
- वर्णनात्मक नीतिशास्त्र — लोग वास्तव में क्या मानते व करते हैं, बिना मूल्यांकन के बताता है। आनुभविक: भ्रष्टाचार-धारणा के सर्वेक्षण इसी में आते हैं।
- आदर्शात्मक नीतिशास्त्र — बताता है कि लोगों को क्या करना चाहिए। कर्तव्यशास्त्र (कर्तव्य), परिणामवाद (परिणाम) तथा सद्गुण-नीतिशास्त्र (चरित्र) यहीं आते हैं।
- परा-नीतिशास्त्र — पूछता है कि नैतिक शब्दों का अर्थ क्या है और नैतिक तथ्य होते भी हैं या नहीं। "क्या ‘अच्छा’ वस्तुनिष्ठ है अथवा मात्र वरीयता?" यह परा-नैतिक प्रश्न है।
- अनुप्रयुक्त नीतिशास्त्र — इस सबको किसी क्षेत्र पर लागू करता है: प्रशासनिक, चिकित्सा, पर्यावरणीय, व्यावसायिक तथा AI नीतिशास्त्र। GS-IV की अधिकांश केस स्टडी अनुप्रयुक्त प्रशासनिक नीतिशास्त्र हैं।
मानव कर्म में नीतिशास्त्र के निर्धारक वे शक्तियाँ हैं जो तय करती हैं कि व्यक्ति किसे स्वीकार्य मानता है: परिवार व प्रारंभिक समाजीकरण; धर्म व सांस्कृतिक परंपरा; शिक्षा व समवयस्क समूह; विधि तथा दंड का भय; कार्यस्थल व उसकी प्रोत्साहन-संरचना; नेतृत्व का उदाहरण; मीडिया तथा अब सोशल मीडिया; और अंततः व्यक्तिगत अंतरात्मा व चिंतन। परिणाम दोनों दिशाओं में चलते हैं — नैतिक आचरण विश्वास बनाता है, लेनदेन-लागत घटाता है तथा राज्य को वैधता देता है, जबकि अनैतिक आचरण रिसाव, विलंब, निराशा तथा अंततः संस्थाओं से जन-विमुखता की परिचित शृंखला उत्पन्न करता है।
निजी व सार्वजनिक संबंधों में नीतिशास्त्र
निजी संबंध विशिष्टतावादी होते हैं: आपसे अपेक्षा है कि आप अपने बच्चे को किसी अजनबी पर वरीयता दें, और इसे कोई भ्रष्टाचार नहीं कहता। लोक पद इस नियम को उलट देता है — वह सार्वभौमिकतावादी है, और अपने संबंधी को वरीयता देना ठीक इसलिए भाई-भतीजावाद बन जाता है क्योंकि पद सबके लिए न्यास में धारित है। प्रशासन की समस्त नैतिक कठिनाई इसी परिवर्तन में निहित है। जिलाधिकारी घर पर पुत्र और कार्यस्थल पर निष्पक्ष प्राधिकारी होता है, और जिस क्षण पहली भूमिका दूसरी में रिसती है, सत्यनिष्ठा ढह जाती है।
| आयाम | निजी संबंध | सार्वजनिक संबंध |
|---|---|---|
| व्यवहार का आधार | स्नेह, निष्ठा, नातेदारी | नियम, समता, योग्यता |
| जवाबदेही | व्यक्ति के प्रति, अनौपचारिक | जनता के प्रति, अभिलेख सहित |
| विवेकाधिकार | व्यापक व व्यक्तिगत | सीमित, तर्काधारित, पुनर्विलोकनीय |
| गोपनीयता | विश्वास के रूप में अपेक्षित | केवल विधि-अनुमत सीमा तक; RTI ही सामान्य नियम है |
मूल्य: प्रकार, स्रोत तथा रोकीच वर्गीकरण
मिल्टन रोकीच ने वह वर्गीकरण दिया जिसे UPSC सर्वाधिक उद्धृत करता है: साध्य मूल्य वे अंतिम अवस्थाएँ हैं जो हम चाहते हैं (स्वतंत्रता, समता, सुखी जीवन, राष्ट्रीय सुरक्षा), जबकि साधन मूल्य वे आचरण-पद्धतियाँ हैं जिनसे हम उन तक पहुँचते हैं (ईमानदारी, साहस, आत्मानुशासन, उत्तरदायित्व)। यह युग्म केस स्टडी में उपयोगी है क्योंकि अधिकांश दुविधाएँ अच्छाई व बुराई का संघर्ष नहीं, बल्कि एक साध्य मूल्य का दूसरे से टकराव होती हैं — विकास बनाम पारिस्थितिकी, सुरक्षा बनाम निजता, शीघ्रता बनाम सम्यक् प्रक्रिया।
- परिवार प्रथम व गहनतम स्रोत है — बच्चा सत्यनिष्ठा, साझा करना व आदर किसी कक्षा से बहुत पहले सीख लेता है। यहाँ आत्मसात मूल्यों को हटाना सबसे कठिन है, इसीलिए UPSC "परिवार की भूमिका" बार-बार पूछता है।
- शैक्षिक संस्थाएँ निजी सद्गुण को सार्वजनिक आचरण में बदलती हैं: समयनिष्ठा, योग्यता, सहकार्य, मतभेद के प्रति सहिष्णुता। नकल सहन करने वाला विद्यालय अत्यंत प्रभावी ढंग से यही सिखाता है कि परिणाम सत्यनिष्ठा से अधिक महत्वपूर्ण हैं।
- समाज व समुदाय मानदंड, पर्व, आदर्श व्यक्ति देते हैं और — कम सुखद रूप में — जाति व लैंगिक पदानुक्रम भी, जो स्वयं वह नैतिक समस्या हो सकते हैं जिसका सामना अधिकारी को करना है।
- धर्म व दर्शन विषयवस्तु तथा वैधता दोनों देते हैं: गीता का निष्काम कर्म, गांधी का अहिंसा व सत्याग्रह, बौद्ध मध्यम मार्ग, अशोक के अभिलेखों का धम्म। एक उद्धृत करें, पाँच नहीं।
- संविधान भारत का प्रामाणिक मूल्य-दस्तावेज है — उद्देशिका के न्याय, स्वतंत्रता, समता व बंधुता, तथा अनुच्छेद 51A के मूल कर्तव्य। लोक सेवक के लिए यह व्यक्तिगत वरीयता से ऊपर है, और यह स्पष्ट रूप से कहना ही वह बात है जिसे परीक्षक खोजता है।
अभिवृत्ति: संरचना, प्रकार्य तथा वह वास्तव में कैसे बदलती है
अभिवृत्ति किसी व्यक्ति, वस्तु या विषय का सीखा हुआ, तुलनात्मक रूप से स्थायी मूल्यांकन है जो हमें विशेष ढंग से कार्य करने की प्रवृत्ति देता है। इसकी मानक संरचना ABC प्रतिरूप है: भावात्मक घटक (भावनाएँ — "मुझे राशन दुकान की कतार अच्छी नहीं लगती"), व्यवहारात्मक घटक (कर्म-प्रवृत्ति — "अतः मैं जाना टालता हूँ"), तथा संज्ञानात्मक घटक (मान्यताएँ — "विक्रेता तो सामान इधर-उधर कर ही देता है")। अभिवृत्ति मूल्य से विस्तार में भिन्न है: मूल्य व्यापक व अमूर्त होता है (समता), अभिवृत्ति किसी विशिष्ट लक्ष्य पर केंद्रित होती है (आरक्षण नीति पर मेरा मत)। मूल्य अभिवृत्तियाँ उत्पन्न करते हैं, इसका उल्टा नहीं।
| प्रकार्य | यह क्या करता है | प्रशासनिक उदाहरण |
|---|---|---|
| समायोजन / उपयोगितावादी | लाभ बढ़ाता, दंड घटाता है | लिपिक उस प्रक्रिया को चुनता है जिसमें लेखा-परीक्षा की परेशानी न्यूनतम हो |
| अहं-रक्षात्मक | आत्म-प्रतिमा को अप्रिय सत्य से बचाता है | अधिकारी अपनी नियोजन-त्रुटि की विफलता का दोष कर्मचारियों पर डालता है |
| मूल्य-अभिव्यंजक | बताता है हम कौन हैं और किसके पक्ष में हैं | कार्यालय में मानदंड स्थापित करने हेतु उपहार सार्वजनिक रूप से अस्वीकार करना |
| ज्ञान | अव्यवस्थित संसार को उपयोगी श्रेणियों में व्यवस्थित करता है | "उस प्रखंड की फाइलें सदा अपूर्ण होती हैं" को अंगूठा-नियम मान लेना |
अभिवृत्ति-परिवर्तन दो नामित सिद्धांतों में परीक्षा-योग्य है। फेस्टिंगर का संज्ञानात्मक वैषम्य: जब मान्यता व व्यवहार टकराते हैं, तो असुविधा हमें किसी एक को बदलने पर बाध्य करती है — सामान्यतः सरल वाले को, अर्थात मान्यता को, व्यवहार को नहीं। इसीलिए एक बार रिश्वत लेने वाला व्यक्ति प्रायः यह कथा गढ़ लेता है कि "सभी तो करते हैं"। पेटी व कासिओपो का विस्तारण-संभाविता प्रतिरूप केंद्रीय मार्ग (तर्क व साक्ष्य द्वारा अनुनय, जिससे टिकाऊ परिवर्तन होता है) को परिधीय मार्ग (स्रोत के आकर्षण, पुनरावृत्ति या भावना द्वारा अनुनय, जिससे भंगुर परिवर्तन होता है) से पृथक करता है। केवल सेलिब्रिटी का प्रयोग करने वाले जन-स्वास्थ्य अभियान परिधीय मार्ग लेते हैं; व्यवहार लौट आता है। जो अभियान कारण भी देते हैं — शौचालय को बाल-अवरुद्ध वृद्धि से जोड़ने वाला स्वच्छ भारत — वे केंद्रीय मार्ग लेते हैं।
लोक सेवा के आधारभूत मूल्य — वह सूची जिस पर UPSC आपको अंक देता है
पाठ्यक्रम इन्हें स्पष्ट रूप से नामित करता है, अतः इन्हें एक जाँच-सूची के रूप में सीखें और प्रत्येक केस-स्टडी उत्तर की शब्दावली के रूप में प्रयोग करें। सत्यनिष्ठा अखंडता है — कोई देख रहा हो या न हो, आचरण एक समान; और यह केवल धन-संबंधी ईमानदारी से व्यापक है। निष्पक्षता का अर्थ है गुण-दोष पर निर्णय, आवेदक कौन है इससे अप्रभावित। गैर-दलीयता उसी विचार का संकुचित राजनीतिक रूप है: तत्कालीन सरकार की निष्ठापूर्वक सेवा, परंतु किसी दल का उपकरण कभी न बनना। वस्तुनिष्ठता का अर्थ है निर्णय का आधार सत्यापनीय साक्ष्य हो, धारणा नहीं। लोक सेवा के प्रति समर्पण पद को संपत्ति नहीं, न्यास मानना है। दुर्बल वर्गों के प्रति सहानुभूति, सहिष्णुता व करुणा वह मूल्य है जिसे पाठ्यक्रम सर्वाधिक बल देकर कहता है, क्योंकि प्रशासन निरंतर उन लोगों से मिलता है जो सहायता के बिना उसमें राह नहीं खोज सकते।
| मूल्य | जिस विफलता को रोकता है | औपचारिक आधार |
|---|---|---|
| सत्यनिष्ठा | भ्रष्टाचार, कूटरचित अभिलेख, चयनात्मक प्रकटन | AIS (आचरण) नियम 1968; भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम 1988 |
| निष्पक्षता व वस्तुनिष्ठता | पक्षपात, मनमाना विवेकाधिकार | अनुच्छेद 14; कारण अभिलिखित करने का कर्तव्य |
| गैर-दलीयता | दल का उपकरण बनना; राजनीतिक स्थानांतरण | आचरण नियमों में राजनीतिक गतिविधि पर रोक |
| सहानुभूति व करुणा | नियम-जड़ निर्दयता; निरक्षर निर्धनों का बहिष्कार | DPSP अनुच्छेद 38, 39, 46; नागरिक अधिकार-पत्र |
| दृढ़ विश्वास का साहस | अवैध मौखिक आदेशों के सम्मुख मौन | फाइल पर असहमति अभिलिखित करने का अधिकार |
खंड A लिखना: 150 शब्दों में समाने वाला चार-चरणीय ढाँचा
- एक वाक्य में, अपने शब्दों में परिभाषा दें। "नीतिशास्त्र अत्यंत महत्वपूर्ण विषय है" से आरंभ न करें। परिभाषा से ही आरंभ करें — इससे पहला अंक तत्काल मिलता है।
- उसे दो-तीन आयामों में खोलें, यथासंभव लघु सूची अथवा द्विस्तंभीय तुलना के रूप में। संरचना दूर से दिखती है और परीक्षक उसे अंक देता है।
- एक ठोस भारतीय उदाहरण दें — कोई योजना, निर्णय, अधिकारी अथवा आयोग-प्रतिवेदन। एक पर्याप्त है; विश्लेषण-रहित पाँच उदाहरणों की सूची भराव लगती है।
- प्रशासन से जोड़कर समाप्त करें। एक पंक्ति में बताएँ कि यह संकल्पना लोक सेवक से क्या अपेक्षा करती है। यही वह अंक है जिसे अधिकांश अभ्यर्थी छोड़ देते हैं।
मुख्य बिंदु
- GS-IV में 250 अंक हैं: खंड A सैद्धांतिक (~130) तथा छह 20-अंकीय केस स्टडी (~120)। यह आपकी अभिवृत्ति व समस्या-समाधान दृष्टिकोण परखता है, आपकी पठन-सूची नहीं।
- नीतिशास्त्र बाह्य व तर्कसंगत है; नैतिकता आंतरिक व व्यक्तिगत; मूल्य स्थायी प्राथमिकताएँ; मानदंड समूह-प्रवर्तित व्यवहार। ये टकरा सकते हैं — व्यावसायिक नीतिशास्त्र अधिकारी को वहाँ भी बाँधता है जहाँ व्यक्तिगत नैतिकता आपत्ति करती है।
- नीतिशास्त्र के चार आयाम: वर्णनात्मक (जो है), आदर्शात्मक (जो होना चाहिए), परा (नैतिक शब्दों का अर्थ), अनुप्रयुक्त (किसी क्षेत्र में नीतिशास्त्र)। GS-IV की अधिकांश केस स्टडी अनुप्रयुक्त प्रशासनिक नीतिशास्त्र हैं।
- निजी संबंध विशिष्टतावादी हैं (अपनों को वरीयता अपेक्षित है); लोक पद सार्वभौमिकतावादी है (वही वरीयता भाई-भतीजावाद बन जाती है)। प्रत्येक प्रशासनिक नैतिक समस्या इसी परिवर्तन में रहती है।
- रोकीच: साध्य मूल्य वांछित अंतिम अवस्थाएँ हैं (स्वतंत्रता, समता); साधन मूल्य आचरण-पद्धतियाँ हैं (ईमानदारी, साहस)। वास्तविक दुविधाएँ सामान्यतः एक साध्य मूल्य को दूसरे के सम्मुख रखती हैं, अच्छाई को बुराई के नहीं।
- अभिवृत्ति = ABC प्रतिरूप (भावात्मक, व्यवहारात्मक, संज्ञानात्मक), काट्ज़ के चार प्रकार्यों सहित: समायोजन, अहं-रक्षात्मक, मूल्य-अभिव्यंजक, ज्ञान। मूल्य दिशासूचक है; अभिवृत्ति स्टीयरिंग।
- अभिवृत्ति-परिवर्तन: फेस्टिंगर का संज्ञानात्मक वैषम्य (सामान्यतः व्यवहार से पहले मान्यता झुकती है) तथा विस्तारण-संभाविता प्रतिरूप (तर्क द्वारा केंद्रीय मार्ग = टिकाऊ; सेलिब्रिटी द्वारा परिधीय मार्ग = भंगुर)।
- पाठ्यक्रम में नामित आधारभूत मूल्य: सत्यनिष्ठा, निष्पक्षता, गैर-दलीयता, वस्तुनिष्ठता, लोक सेवा के प्रति समर्पण, तथा दुर्बल वर्गों के प्रति सहानुभूति/सहिष्णुता/करुणा। अभिक्षमता (भूमिका की संभाव्यता) योग्यता (वर्तमान कौशल) के समान नहीं है।
- 150 शब्दों में खंड A का ढाँचा: एक वाक्य में परिभाषा → 2–3 आयामों में विस्तार → एक ठोस भारतीय उदाहरण → लोक सेवक से अपेक्षा बताकर समापन।
अभ्यास प्रश्न (8)
उत्तर खोलने से पहले प्रत्येक प्रश्न हल करें। हर व्याख्या सही विकल्प के साथ लुभावना गलत विकल्प भी बताती है, क्योंकि अंक वहीं जाते हैं।
कौन-सा युग्म नीतिशास्त्र को नैतिकता से सही ढंग से पृथक करता है?
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उत्तर: B — नीतिशास्त्र बाह्य, तर्कसंगत व प्रायः संहिताबद्ध है; नैतिकता आंतरिक व्यक्तिगत प्रतीति है
नीतिशास्त्र उचित-अनुचित का व्यवस्थित, तर्काधारित अध्ययन है, सामान्यतः बाह्य तथा व्यावसायिक संहिताओं में संहिताबद्ध। नैतिकता व्यक्ति की अपनी प्रतीति है, जो पालन-पोषण व आस्था से आती है और अंतरात्मा द्वारा प्रवर्तित होती है। ये अतिव्यापी हैं परंतु टकरा सकते हैं — यही टकराव GS-IV के अधिकांश प्रश्नों का आधार है।रोकीच के वर्गीकरण में "ईमानदारी" तथा "आत्मानुशासन" किसके उदाहरण हैं?
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उत्तर: B — साधन मूल्य
साधन मूल्य आचरण-पद्धतियाँ हैं — वे साधन जिनसे हम लक्ष्यों का अनुसरण करते हैं। साध्य मूल्य स्वयं वांछित अंतिम अवस्थाएँ हैं, जैसे स्वतंत्रता, समता, राष्ट्रीय सुरक्षा अथवा सुखी जीवन।एक अधिकारी जिसने छोटी अवैध सुविधा स्वीकार की है, स्वयं से कहने लगता है "इस विभाग में सभी करते हैं"। कौन-सी संकल्पना इसे सर्वोत्तम रूप से समझाती है?
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उत्तर: B — संज्ञानात्मक वैषम्य का न्यूनीकरण
फेस्टिंगर का संज्ञानात्मक वैषम्य: जब व्यवहार मान्यता का खंडन करता है, तो उत्पन्न असुविधा उसी को बदलकर हल की जाती है जो सरल हो — प्रायः सदैव मान्यता। अधिकारी कर्म को पूर्ववत नहीं कर सकता, अतः वह मान्यता को दोबारा गढ़ लेता है जिससे कर्म सामान्य लगे।अभिवृत्ति के ABC प्रतिरूप पर विचार करें: (1) भावात्मक घटक वस्तु के विषय में मान्यताओं को दर्शाता है। (2) संज्ञानात्मक घटक वस्तु के प्रति भावनाओं को दर्शाता है। कौन सही है?
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उत्तर: D — न 1 न 2
दोनों कथन परिभाषाएँ आपस में बदल देते हैं। भावात्मक = भावनाएँ व संवेग; संज्ञानात्मक = मान्यताएँ व विचार; व्यवहारात्मक = कार्य करने की प्रवृत्ति। यह जान-बूझकर किया गया विनिमय एक मानक परीक्षा-जाल है, अतः क्रम स्मृति में बैठा लें: A अर्थात भाव, C अर्थात संज्ञान/मान्यता।एक जन-स्वास्थ्य अभियान केवल एक फिल्म अभिनेता द्वारा हाथ धोने के आग्रह पर निर्भर है, कारण बताए बिना। कुछ सप्ताहों में व्यवहार लौट आता है। अनुनय का कौन-सा मार्ग प्रयुक्त हुआ?
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उत्तर: B — परिधीय मार्ग, भंगुर परिवर्तन उत्पन्न करता है
पेटी व कासिओपो के विस्तारण-संभाविता प्रतिरूप में, स्रोत के आकर्षण, पुनरावृत्ति अथवा भावना द्वारा अनुनय परिधीय मार्ग है और संकेत हटने पर परिवर्तन क्षीण हो जाता है। कारण व साक्ष्य जोड़ने से केंद्रीय मार्ग सक्रिय होता है, जिससे परिवर्तन टिकता है।निम्नलिखित में से कौन निष्पक्षता तथा गैर-दलीयता के अंतर को सर्वोत्तम रूप से व्यक्त करता है?
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उत्तर: B — निष्पक्षता का अर्थ है, कोई भी संबद्ध हो, गुण-दोष पर निर्णय; गैर-दलीयता उसका संकुचित राजनीतिक रूप है
निष्पक्षता वह सामान्य कर्तव्य है कि निर्णय गुण-दोष पर हो, आवेदक की पहचान से अप्रभावित। गैर-दलीयता इसे राजनीति तक सीमित करती है: तत्कालीन सरकार की निष्ठापूर्वक सेवा, उसकी विधिसम्मत नीतियों का कार्यान्वयन, परंतु किसी दल का उपकरण कभी न बनना। विकल्प 4 गैर-दलीयता को अवज्ञा समझ बैठता है।एक अभियंता नहर-संरेखण की त्रुटिहीन गणना कर सकता है परंतु जब भी कोई किसान आपत्ति उठाता है वह चिढ़ जाता है। GS-IV की भाषा में, उसमें है:
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उत्तर: A — योग्यता, परंतु लोक सेवा की संदिग्ध अभिक्षमता
योग्यता वर्तमान कौशल है — वह तकनीकी कार्य कर सकता है। अभिक्षमता समग्र भूमिका में अच्छा प्रदर्शन करने की संभाव्यता है, जिसमें लोक सेवा के लिए प्रभावित नागरिकों को सुनना सम्मिलित है। इन दोनों के बीच का अंतराल ठीक वही है जिसे GS-IV तथा व्यक्तित्व परीक्षण पकड़ने के लिए बने हैं।निजी से सार्वजनिक संबंधों की ओर परिवर्तन अधिकांश प्रशासनिक नैतिक समस्याएँ क्यों उत्पन्न करता है?
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उत्तर: B — क्योंकि निजी नीतिशास्त्र विशिष्टतावादी है जबकि लोक पद सार्वभौमिकतावादी, अतः वही वरीयता अपना स्वरूप बदल देती है
निजी जीवन में अपनों को वरीयता देना अपेक्षित तथा निर्दोष है। लोक पद सबके लिए न्यास में धारित है, अतः वही कार्य भाई-भतीजावाद बन जाता है। पद में विवेकाधिकार भी संकुचित होता है, व्यापक नहीं — वह सीमित, तर्काधारित तथा पुनर्विलोकनीय होना चाहिए।